導(dǎo)語：大規(guī)模培訓(xùn)干部意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委和縣級國家機關(guān)各部委辦局、企事業(yè)單位、人民團體黨委（黨組、總支、支部）：

為深入貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），積極推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，根據(jù)市委組織部《關(guān)于在全市實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”積極推進大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》（曲組發(fā)[2007]9號）文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出**縣實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的意見。

一、實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的重要意義

實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”，是緊密圍繞縣委、縣政府的工作大局，立足于**經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和干部隊伍建設(shè)的實際，通過創(chuàng)新培訓(xùn)體系，改進培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提升干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力的重要舉措。

實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”有利于堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，為推進我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持；有利于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；有利于全面貫徹落實《干部教育條例》，推進我縣干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

二、實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標和主要任務(wù)

實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的總體目標是：通過全面加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，用5年左右時間，大力提升各級黨政干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維水平，提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力；大力提升專業(yè)技術(shù)干部原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力、消化吸收再創(chuàng)新能力和科技管理能力；大力提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場競爭能力和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力，造就一批政治素質(zhì)好、市場駕馭能力強、具有戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀企業(yè)家。按照“三支隊伍”建設(shè)的要求，努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部隊伍。

實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要任務(wù)是：鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加一次縣委黨校的培訓(xùn)，以及省、市委或者組織（人事）部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的調(diào)訓(xùn)，五年累計2個月以上的培訓(xùn)，其他干部一般每年參加累計不少于12天的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)時間原則上參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的要求執(zhí)行，各有關(guān)單位和部門要認真做好貫徹落實工作。

三、構(gòu)建適應(yīng)“干部素質(zhì)能力提升計劃”的培訓(xùn)體系

為順利完成各級各類干部的培訓(xùn)任務(wù)，力爭通過五年時間，逐步完善干部基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織計劃調(diào)訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)三大模式，構(gòu)建適應(yīng)黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)要求、適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求、適應(yīng)全面提升干部素質(zhì)和能力目標要求的干部教育培訓(xùn)體系，形成優(yōu)勢互補、各有側(cè)重、廣泛覆蓋、開放辦學(xué)的干部教育培訓(xùn)新格局。

努力加強干部的基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)?；緦W(xué)習(xí)培訓(xùn)是每個干部按規(guī)定必須參加的全員培訓(xùn)形式，包括日常政治理論學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、“菜單式選學(xué)”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。各地各部門要創(chuàng)造條件，確保廣大干部完成基本學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

著力改進干部的組織計劃調(diào)訓(xùn)。組織計劃調(diào)訓(xùn)是干部教育培訓(xùn)主管部門及各單位部門有計劃地抽調(diào)相關(guān)干部參加各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位部門要嚴肅調(diào)訓(xùn)紀律，嚴格按程序按計劃調(diào)訓(xùn)，被調(diào)訓(xùn)干部要服從安排，認真完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。

大力推進干部的自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)是干部自主參加的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，主要包括在職自學(xué)、攻讀學(xué)歷和學(xué)位、達標培訓(xùn)考核、職業(yè)資格培訓(xùn)等形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要采取有力措施激勵干部參加自主學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級各類干部要樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)無止境的觀念，積極主動參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力。

圍繞建立健全三大學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，著重構(gòu)建六大培訓(xùn)體系。即：以素質(zhì)和能力為核心的干部教育培訓(xùn)目標體系；分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補、競爭有序、充滿活力的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)體系；符合不同崗位職責(zé)要求，體現(xiàn)不同層次、不同類別干部特點，既相對穩(wěn)定又充滿活力的干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系；素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的師資隊伍配置體系；科學(xué)、實用、靈活、高效的干部教育培訓(xùn)方法體系；以《干部教育培訓(xùn)條例（試行）》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。

四、實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的主要措施

1、開展“菜單式選學(xué)”培訓(xùn)。適應(yīng)干部教育培訓(xùn)個性化、差異化的需求，努力探索和建立適合我縣干部隊伍實際的菜單式選學(xué)模式。由縣委黨校、縣教師進修學(xué)校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機構(gòu)結(jié)合本身的專業(yè)特長和干部的培訓(xùn)需要提出培訓(xùn)菜單。干部根據(jù)自身工作需要和興趣愛好自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)，制定年度“菜單式選學(xué)”參訓(xùn)計劃，培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)參訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)。

2、開展全員業(yè)務(wù)“大練兵”。各系統(tǒng)各單位要充分調(diào)動干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的積極性，采取自行培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，加強干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，使每個干部熟悉和掌握新的業(yè)務(wù)知識和工作本領(lǐng)，提高業(yè)務(wù)能力。各單位要制定相應(yīng)辦法，采取有力措施，確保本系統(tǒng)本單位全體干部每年至少完成7天的脫產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、開展“走出去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年選派一批干部到省外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是廣泛宣傳動員企業(yè)管理人員，積極參加曲靖市委組織部組織的非公企業(yè)經(jīng)營管理人員清華大學(xué)學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)。二是進一步加強與全國著名高校以及實力較強的教育培訓(xùn)機構(gòu)的合作，有計劃的選派領(lǐng)導(dǎo)干部到浙江溫州等沿海發(fā)達地區(qū)進行異地培訓(xùn)。

4、開展“請進來”講座活動。圍繞構(gòu)建平安和諧**，緊扣縣委政府工作大局，著力提升干部素質(zhì)和能力，在干部中開展學(xué)習(xí)講座，邀請市內(nèi)外相關(guān)著名專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)干部作為主講人，幫助干部學(xué)習(xí)理解黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)新理論新知識，開闊視野、更新觀念，促進工作。

5、開展基層干部“學(xué)先進、謀發(fā)展”感受教育培訓(xùn)。2006年我縣的古敢鄉(xiāng)和富村鎮(zhèn)富村村委會黃土坡村被推薦為全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)干部感受教育培訓(xùn)示范點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要借鑒學(xué)習(xí)，積極利用本地經(jīng)濟社會發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法來教育基層干部。通過深入挖掘本地“三村四化”新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗和好做法，確定1-2個感受教育培訓(xùn)基地或示范點，組織農(nóng)村基層干部進行實地學(xué)習(xí)考察。由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，會同縣人事局、縣經(jīng)濟局、縣工商聯(lián)等單位認真調(diào)研，在全縣企事業(yè)單位的范圍內(nèi)樹立2-4個先進典型，用先進典型教育干部。充分利用**縣內(nèi)現(xiàn)有的2個干部感受教育培訓(xùn)示范點開展培訓(xùn)，抓好示范點的建設(shè)和管理，并及時做好縣內(nèi)干部感受教育培訓(xùn)示范點或基地的調(diào)整充實工作。

6、開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部的實踐鍛煉。一是選派干部到發(fā)達地區(qū)掛職工作。配合市委組織部繼續(xù)開展好選派縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部到上海靜安區(qū)等發(fā)達地區(qū)掛職工作。二是建立上掛、平掛、下掛相結(jié)合的掛職鍛煉體系，采取到上級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)、與臨滄市鳳慶縣干部互派、縣直部門選派干部到基層掛職鍛煉等方式進行，時間不少于3個月。重點做好鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部的掛職鍛煉。確保少數(shù)民族干部五年內(nèi)至少參加一次理論學(xué)習(xí)，一次省外考察學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于20天。啟動“新錄用公務(wù)員到農(nóng)村培養(yǎng)鍛煉計劃”，認真組織新錄用公務(wù)員到農(nóng)村基層進行實踐鍛煉工作。

7、開展信息化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)主管部門要制定政策，推廣網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育和遠程教育，鼓勵各級各類干部通過現(xiàn)代教育培訓(xùn)手段進行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，提高干部教育培訓(xùn)的信息化水平和教育培訓(xùn)效果。努力探索一條符合**實際的干部信息化教育培訓(xùn)途徑。與干部教育培訓(xùn)信息化程度較高的地區(qū)或培訓(xùn)機構(gòu)合作，使干部可以共享高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)資源，實現(xiàn)干部信息化教育培訓(xùn)的超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。

五、實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的保障措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，分工負責(zé)。按照《干部教育條例》的要求，“干部素質(zhì)能力提升計劃”的實施是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部主管，縣直各有關(guān)部門分工負責(zé)，各黨委按干部管理權(quán)限分級抓好落實?？h委組織部履行實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能，各有關(guān)部門要通力合作，確保此項工作的落實。各黨委、縣直各單位（部門）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，精心組織，制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的實施意見，并做出周密安排，抓好各項任務(wù)的落實。

2、整合資源，挖掘潛力，拓展基地。為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)，要充分利用好縣內(nèi)已建立的黨政人才培訓(xùn)基地、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)基地、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)基地、職業(yè)技能人才培訓(xùn)基地、企業(yè)管理人才培訓(xùn)基地、愛國主義教育基地、廉政建設(shè)教育基地；以及以社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點為主體，進一步鞏固和完善一批農(nóng)村基層干部感受教育培訓(xùn)基地。同時，按照“整合資源、擴大規(guī)模、提高質(zhì)量、辦出特色”的原則，打破條塊分割和部門界限，盤活優(yōu)化職業(yè)教育資源，2006-2009年，計劃投入資金1.5億元，將縣教師進修學(xué)校、縣農(nóng)廣校、縣委黨校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、縣煤炭安全培訓(xùn)中心與**職業(yè)技術(shù)學(xué)校合并，建成“**縣職業(yè)教育中心”，可容納在校學(xué)生8000人，使其成為集職業(yè)教育、人力資源開發(fā)、教師繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、就業(yè)與再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)與科技推廣、扶貧開發(fā)、理論教育等各類長短期培訓(xùn)和普及高中階段教育于一體的綜合教育培訓(xùn)基地。

3、深化改革，培養(yǎng)師資，強化隊伍。各培訓(xùn)機構(gòu)要按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊伍，逐步推行專職教師聘任和競爭上崗制度，建立完善專職教師知識更新制度。在抓好現(xiàn)有師資隊伍進修提高的同時，從黨政機關(guān)、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和企業(yè)家作為干部教育培訓(xùn)的兼職教師，逐步建立干部教育培訓(xùn)兼職師資庫。

4、建章立制，加強評估，監(jiān)督檢查。在進一步完善脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度、計劃調(diào)訓(xùn)制度、計劃申報制度等制度的基礎(chǔ)上，建立和完善各級干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)考核管理制度，強化干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的激勵約束機制。通過評估考核和檢查監(jiān)督落實好各項工作制度，以制度創(chuàng)新促進工作創(chuàng)新。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制和自主選學(xué)制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)檔案，實行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)制度。干部教育主管部門要建立適應(yīng)新的干部教育培訓(xùn)體系的學(xué)分制管理辦法，通過學(xué)分對干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，掌握政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能的程度以及解決實際問題的能力等進行量化考核和管理，并努力探索，逐步實現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。組織（人事）部門要將干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況列入干部年度考核、屆中及換屆考核的內(nèi)容，作為考核定級、評優(yōu)評先和職務(wù)職級晉升的重要依據(jù)之一，做到不培訓(xùn)不上崗，不培訓(xùn)不評優(yōu)，不培訓(xùn)不提拔。

5、保障經(jīng)費，合理投入，提高效益。縣財政局要積極做好實施“干部素質(zhì)能力提升計劃”的經(jīng)費保障工作，把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，隨財政收入的增長逐步提高。要充分發(fā)揮各地、各部門和干部本人對教育培訓(xùn)經(jīng)費投入的積極性，積極拓寬培訓(xùn)經(jīng)費的投入渠道，形成政府、單位和個人共同投入的格局。加強教育培訓(xùn)經(jīng)費管理，保證經(jīng)費的合理使用，降低培訓(xùn)成本，提高教育培訓(xùn)工作效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際情況，認真制定“干部素質(zhì)能力提升計劃”的具體意見和具體辦法，抓好各項任務(wù)的落實。