創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)思考

時(shí)間:2022-10-19 11:31:00

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創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)思考

近年來,根據(jù)同志提出的建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”和**大提出的“構(gòu)建終身教育體系,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求,許多單位提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的目標(biāo),掀起了探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新路子的熱潮。那么,如何才能更好地把握創(chuàng)建活動(dòng)的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),處理好其中一些共性的問題,以保證學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的健康發(fā)展?本文擬就這一問題作一粗略探討。

一、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,才能做到行動(dòng)自覺。因此,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的首要問題,是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員,形成合力,切實(shí)提高機(jī)關(guān)上下對(duì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)重要性的認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照提高素質(zhì)、拓寬視野、按需施教、一專多能的原則,大力加強(qiáng)思想教育和機(jī)關(guān)文化建設(shè),制定并落實(shí)近期和長(zhǎng)期相結(jié)合的學(xué)習(xí)計(jì)劃,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,改善學(xué)習(xí)環(huán)境,努力使全體機(jī)關(guān)干部牢固樹立“全員學(xué)習(xí)”、“終身學(xué)習(xí)”、“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”等新理念,形成時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作每個(gè)人的內(nèi)在要求和工作生活的第一需要,養(yǎng)成活到老、學(xué)到老、用到老的良好習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的自覺性,把學(xué)習(xí)教育貫穿于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作的全過程和各個(gè)方面。同時(shí),要加大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的財(cái)力投入,加強(qiáng)機(jī)關(guān)圖書資料和學(xué)習(xí)工具的配置,進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)習(xí)陣地和設(shè)施的作用,為機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)提供支持和保障。

二、結(jié)合實(shí)際,確立一個(gè)清晰而有感召力的共同目標(biāo)。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),離不了目標(biāo)的激勵(lì)和引導(dǎo)。而這個(gè)目標(biāo)必須建立在機(jī)關(guān)全體干部、職工工價(jià)值取向一致基礎(chǔ)上,能激勵(lì)人奮發(fā)向上的愿望或理想,并為達(dá)到這個(gè)愿望和理想而不懈地努力??傮w的目標(biāo)應(yīng)該是:政治上高標(biāo)準(zhǔn),思想上高境界,業(yè)務(wù)上高水平,工作上高成效。具體的目標(biāo)是:大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育,高度重視政治理論學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論,特別是“三個(gè)代表”重要思想,作為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育的根本任務(wù),按照“一個(gè)中心,三個(gè)著眼于”的要求,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,提高機(jī)關(guān)干部的政治理論素養(yǎng),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),不斷開創(chuàng)工作新局面;組織機(jī)關(guān)干部緊密結(jié)合本職工作,努力學(xué)習(xí)時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)等,學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界的新知識(shí)、新理念、新方法,使機(jī)關(guān)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)與水平適應(yīng)時(shí)展和做好本職工作的需要;學(xué)習(xí)在改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部反驕破滿,增強(qiáng)進(jìn)取心和責(zé)任感,在各條戰(zhàn)線上形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍;學(xué)習(xí)廣大人民群眾的創(chuàng)造精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使各級(jí)機(jī)關(guān)的思想認(rèn)識(shí)和工作更加切合實(shí)際、貼近群眾,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部解決改革發(fā)展中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力和駕馭復(fù)雜局面的能力。

三、健全體制,建立機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)的體系。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),必須有完備的教育體系作保障。這就要求組織部、人事局、機(jī)關(guān)黨工委等部門,要進(jìn)一步建立完善以黨校、行政學(xué)院和正規(guī)院校培訓(xùn)為主體、各級(jí)各部門組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)為基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)體系,每年分期分批組織機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下干部到各級(jí)黨校、行政學(xué)院進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn),堅(jiān)持黨員年度的培訓(xùn)制度,廣泛深入地開展自學(xué)活動(dòng)。尤其要發(fā)揮黨校、行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)主陣地的作用,根據(jù)各級(jí)黨校、行政學(xué)院每年賦予市直機(jī)關(guān)培訓(xùn)的指標(biāo)和現(xiàn)有機(jī)關(guān)干部的數(shù)量,各級(jí)黨組織要配合組織、人事部門制訂一定階段市直機(jī)關(guān)干部進(jìn)黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)的計(jì)劃,爭(zhēng)取每位干部5年培訓(xùn)一次。同時(shí),各級(jí)黨組織應(yīng)該大力倡導(dǎo)并鼓勵(lì)在崗深造和利用業(yè)余時(shí)間提升學(xué)歷教育,力爭(zhēng)兩年內(nèi)55歲以下的機(jī)關(guān)干部要會(huì)使用計(jì)算機(jī)辦公,3年內(nèi)機(jī)關(guān)干部大專以上學(xué)歷達(dá)到100%,到2008年市直機(jī)關(guān)45歲以下干部本科以上學(xué)歷達(dá)到100%,有條件的積極鼓勵(lì)參加研究生學(xué)歷教育,并予以報(bào)銷相應(yīng)學(xué)費(fèi)。

四、完善制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)經(jīng)?;⒁?guī)范化。

主要完善三項(xiàng)制度:一是要堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部開展并堅(jiān)持“五個(gè)一”,即每人每天至少讀書1小時(shí),每人都要制訂一份學(xué)習(xí)計(jì)劃,每人每年選學(xué)一門新學(xué)科,每周參加一次集體學(xué)習(xí),每月寫一篇讀書筆記或?qū)W習(xí)心得,并通過定期檢查學(xué)習(xí)成果抓落實(shí)。各級(jí)黨委(總支、支部)每月舉辦一期業(yè)務(wù)或法律、科技知識(shí)講座,每季度組織一次專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、每年組織一次考試(或知識(shí)競(jìng)賽),并力爭(zhēng)在兩年內(nèi)為每個(gè)工作崗位配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)。工委每季度組織一次的大型專題報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)方面專家和領(lǐng)導(dǎo)授課,幫助干部開拓視野,認(rèn)識(shí)新思維、新理念。同時(shí),建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤制度,機(jī)關(guān)干部參加集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不應(yīng)少于規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間的95%;認(rèn)真做好讀書筆記,處級(jí)以上干部每人每年達(dá)到3萬字以上,科級(jí)及以下干部每人每年達(dá)到2萬字以上。二是要建立并落實(shí)課題調(diào)研制度。結(jié)合市委中心工作和實(shí)際工作,工委每年向各級(jí)黨組織下達(dá)調(diào)研課題,組織召開一次理論研討會(huì),就有關(guān)問題進(jìn)行研究,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思辯能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年要保證兩個(gè)月以上時(shí)間深入基層調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決實(shí)際問題,并結(jié)合本職工作新情況、新問題,每年至少抽出三分之一時(shí)間進(jìn)行調(diào)研,至少形成1篇有分析、有見解、有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。機(jī)關(guān)干部要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行理論思考和探索,每年必須寫出1—2篇理論和業(yè)務(wù)方面的論文、調(diào)研報(bào)告等。部門單位每個(gè)科室每年必須在公開發(fā)表的報(bào)刊雜志上發(fā)表1篇理論文章或調(diào)研報(bào)告。三是健全完善述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度。由各機(jī)關(guān)黨委、總支、支部制定出臺(tái)《關(guān)于機(jī)關(guān)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)的規(guī)定》,把學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)測(cè)試、學(xué)習(xí)交流等情況列入部門單位月(或季度、半年、全年)考核內(nèi)容,每年對(duì)機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)和在工作實(shí)踐中的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次全面考核,并作為獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,學(xué)習(xí)考核達(dá)不到優(yōu)秀等次的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次;年度學(xué)習(xí)考核為一般等次的,一年內(nèi)不得提拔使用;年度學(xué)習(xí)考核為較差等次的,給予通報(bào)批評(píng)。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合年度考核和“七?一”表彰,工委每?jī)赡杲M織評(píng)選一批“學(xué)習(xí)型公務(wù)員”,并發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)學(xué)金。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的工作的開展。

工委和機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一件大事,列入重要議事日程,經(jīng)常研究分析、督促和抓落實(shí)。工委每年對(duì)市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨黨委(總支、支部)組織學(xué)習(xí)教育情況至少進(jìn)行一次檢查考評(píng),進(jìn)行一次讀書筆記展評(píng)、通報(bào),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用,明確機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)同志,既是學(xué)習(xí)的帶頭人,也是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的第一責(zé)任人。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中心組每月一個(gè)半天的集中學(xué)習(xí),每個(gè)成員要求帶頭做好“四個(gè)一”:每年至少精讀一本書,做一次中心發(fā)言,寫一篇體會(huì)文章或調(diào)查報(bào)告,做一次輔導(dǎo)報(bào)告。工委會(huì)同市委組織部、宣傳部在市直機(jī)關(guān)開展?fàn)巹?chuàng)“六有、六好”(有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有集中學(xué)習(xí)討論記錄、有考勤、有個(gè)人學(xué)習(xí)專用筆記、有體會(huì)文章、有個(gè)人年度學(xué)習(xí)小結(jié),制度好、計(jì)劃好、教材好、形式好、學(xué)風(fēng)好、成果好)學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)。工委將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)單位和在創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中出現(xiàn)的典型的做法經(jīng)驗(yàn),用典型引路,推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作向廣度、深度發(fā)展。