導(dǎo)語：建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志所作的十七大報(bào)告，是我們黨在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段面向全國、面向世界、面向未來的政治宣言，是閃耀著馬克思主義真理光芒的科學(xué)文獻(xiàn)，是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的行動(dòng)綱領(lǐng)，是體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，承前啟后、繼往開來，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件，必將對全國人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的自覺性和堅(jiān)定性，真正把全市廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹十七大精神煥發(fā)出來的政治熱情引導(dǎo)到當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作上來，切實(shí)轉(zhuǎn)化為全市干部群眾繼續(xù)解放思想、深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

一要繼續(xù)解放思想，以思想的大解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”，全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。近年來，我市多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，每去一次，思想就受到一次大的震動(dòng)。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)干部群眾思想解放程度之高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭之好，城鄉(xiāng)面貌變化之快，都給我們以深深的啟迪。我們之所以落后于人家，既有客觀原因，又有主觀原因，但思想觀念相對滯后卻是一個(gè)主要因素。我們學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，首先要在解放思想上有新的作為。一要永不自滿、永不懈怠。小進(jìn)則止，小富則安，小成則滿，是我們內(nèi)陸地區(qū)廣大干部群眾普遍存在的心理，尤其是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，過度依賴固有的自然資源，經(jīng)常陶醉于已有的成績，思維還停滯在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種遇事找“市長”不找“市場”、工作“等、靠、要”，不主動(dòng)出擊、不積極爭取的定勢，這已經(jīng)成為制約我市加快發(fā)展的一個(gè)重要障礙。陽泉要實(shí)現(xiàn)在全省爭先發(fā)展、在中部同等城市率先崛起的“兩先”目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一種負(fù)重奮進(jìn)的志氣、勇于突破的豪氣、敢于爭先的銳氣，率先沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢、樹立市場經(jīng)濟(jì)的思維方式，在全國乃至全世界范圍組織和利用資源，從而開創(chuàng)新局面、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越。二要科學(xué)求實(shí)、勇于創(chuàng)新。我們要樹立科學(xué)的思維方式，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，科學(xué)地研究新情況，靈活地解決新問題。特別是要有創(chuàng)新的精神，要以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作，把促進(jìn)發(fā)展的過程變成觀念創(chuàng)新的過程，通過思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新，努力在實(shí)踐中不斷探索前進(jìn)，進(jìn)一步開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。三要改進(jìn)作風(fēng)，奮發(fā)進(jìn)取。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問題，如不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，等等。在這種精神狀態(tài)下，許多該抓住的機(jī)遇抓不住，許多該辦的事情辦不成。對勤于思考、精神振奮、肯于學(xué)習(xí)的人來說，機(jī)遇無時(shí)不在、無處不在。發(fā)展順利是機(jī)遇，出現(xiàn)困難也是機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是機(jī)遇，市場不景氣也是機(jī)遇。從一定意義上講，沒有問題意識、憂患意識，就看不到機(jī)遇；無所用心、懶散怠惰，就抓不住機(jī)遇。解放思想要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有勇于探索的進(jìn)取精神、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，只有這樣才能有所作為、有所建樹、有所前進(jìn)。

二要堅(jiān)持改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要按照十七大的部署，繼續(xù)深化改革，把改革創(chuàng)新精神貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企、政資、政事以及政府與市場中介組織分開，減少和規(guī)范行政審批，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，做到依法決策、依法行政、依法管理，不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國有企業(yè)特別是優(yōu)勢企業(yè)以轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)、股權(quán)或增資擴(kuò)股等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)活力和競爭力；要支持鼓勵(lì)陽煤、南煤、陽光發(fā)電等一批優(yōu)勢骨干企業(yè)，通過重組、聯(lián)合、合資、合作等形式，進(jìn)一步做大做強(qiáng)；健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革，以建立公共財(cái)政體系為目標(biāo)，深化部門預(yù)算、國庫集中支付和政府采購，推行政府收支分類管理改革，推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，強(qiáng)化征收征管，嚴(yán)格依法治稅，通過改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)和活力。

開放的空間決定著發(fā)展的空間，開放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平，開放的程度決定著發(fā)展的速度、質(zhì)量和后勁。我們要根據(jù)十七大的部署，全力實(shí)施好“大開放”戰(zhàn)略，要樹立海納百川、兼容并蓄的博大胸懷，堅(jiān)決沖破“四塞之地”地理位置形成的封閉保守意識，徹底改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài)，樹立“讓投資者發(fā)財(cái)、本地才能發(fā)展”的互利雙贏的思維，讓四方有識之士在陽泉這塊土地上安心、順心、放心和滿懷信心地投資發(fā)展，興業(yè)生財(cái)，放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。要在“引進(jìn)來”上提高質(zhì)量，由依賴自然資源、傳統(tǒng)市場向利用好兩種資源、兩個(gè)市場轉(zhuǎn)變，更加自覺地統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與對外開放，積極主動(dòng)地參與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭；要選擇有利于我市“兩新”基地發(fā)展的大項(xiàng)目，用項(xiàng)目去吸引國內(nèi)外資金和技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域、更多方面開展合作與競爭，力爭在利用外資的規(guī)模和質(zhì)量上有新的突破。

三要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同志在十七大報(bào)告中全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，即“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。我們要按照同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和基本要求的論述，更加自覺、更加堅(jiān)定地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。第一，要進(jìn)一步加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐。要改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力。要培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以肥、醇、炔、苯等系列產(chǎn)品為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)和以新型建材、新型陶瓷為主體的新型材料工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以氧化鋁、電解鋁、鋁合金、鋁型材一體化為鏈條的鋁工業(yè)和以礦山機(jī)械、煤電設(shè)備、閥門水泵、儀表儀器為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè)；要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培植和催生釹鐵硼磁性材料、納米材料和高嶺土等一批新興產(chǎn)品；要積極發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、信息、房地產(chǎn)等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到2010年，全市多元化支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，資源型城市轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。第二，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施“節(jié)能降耗”工程，要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，創(chuàng)建一批廢水、廢氣、廢渣“零排放”企業(yè)，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)建廢棄物梯級利用的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。第三，要加速推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以辦好讓人民群眾滿意的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育體制改革，整合教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭在“十一五”末基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育普及化、職業(yè)教育終身化、高等教育大眾化。要深化科技體制改革，促進(jìn)科技要素與其他生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合，積極構(gòu)建具有陽泉特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)，開展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，提升人民健康素質(zhì)和競技體育水平。第四，要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政對農(nóng)村的覆蓋范圍，保證地方財(cái)政對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度，堅(jiān)持工作重心向農(nóng)村下移、資金投入向農(nóng)村集聚、扶持政策向農(nóng)村傾斜，加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、暖、網(wǎng)等公共設(shè)施建設(shè)。要增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納功能，以縣城所在地和蔭營鎮(zhèn)、南婁鎮(zhèn)、冶西鎮(zhèn)等十強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展平臺(tái)，使全市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。

四要促進(jìn)社會(huì)和諧，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。我們要按照十七提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的總體要求，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念，積極推進(jìn)和諧陽泉建設(shè)進(jìn)程。一要關(guān)注民生，努力增加群眾收入。堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，完善分配制度，規(guī)范分配秩序，縮小收入差距，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力提高低收入者的收入水平，不斷擴(kuò)大中等收入者的比重，合理調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入，盡可能使各個(gè)利益主體的既得利益得到保障，使全市人民的整體收入水平得到明顯提高。要進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，努力使勞動(dòng)者人人有知識、個(gè)個(gè)有技能；要適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的趨勢，加快建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障制度，繼續(xù)擴(kuò)大保障覆蓋面。二要保障民權(quán)，大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。要堅(jiān)持人民代表大會(huì)依法履行職能，保障人大代表依法行使職權(quán)；要充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用，拓寬派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政渠道，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線；要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用；要發(fā)展基層民主，組織和引導(dǎo)公民有序的政治參與，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。要健全基層自治組織和制度，完善村民自治，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制；推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，形成管理有序、民主文明的新型社區(qū)；完善企事業(yè)單位職工代表大會(huì)制度，依法保障職工的合法權(quán)益。三要確保民安，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要完善“大調(diào)解”機(jī)制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，積極預(yù)防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，把矛盾化解在基層、把問題解決在萌芽狀態(tài)；要構(gòu)建“大信訪”格局，暢通社情民意通道，建立黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道；要完善“大防控”格局，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè)，充分發(fā)揮群防群治作用，深入推進(jìn)平安單位、平安村鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高煤礦安全生產(chǎn)水平，要加強(qiáng)對食品、藥品、易燃易爆物品和消防、交通等方面的安全監(jiān)管，有效避免重特大事故發(fā)生，保護(hù)人民群眾健康和生命安全。

五要凝聚黨心民心，為奪取全面建設(shè)陽泉小康社會(huì)新勝利而奮斗。同志在十七大報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)說，我們必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對我國發(fā)展提出新的更高要求。報(bào)告特別指出，要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值到2**0年比2000年翻兩番。翻兩番由“總量”到“人均”，這是一個(gè)質(zhì)的變化，更是一個(gè)新的奮斗目標(biāo)。十六大以來，我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長，使“翻一番”的目標(biāo)已提前在2006年實(shí)現(xiàn)。我們陽泉在2005年不僅實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值第一個(gè)翻番，而且也實(shí)現(xiàn)了人均生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，比國定目標(biāo)提前了五年。在陽泉市第十次黨代會(huì)上，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求，我們提出了要在全省爭先發(fā)展、在中部同等城市率先崛起的“兩先”目標(biāo)?！皟上取蹦繕?biāo)的主要內(nèi)涵是：全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，年均增幅保持在10%以上，力爭到2010年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破320億元，財(cái)政收入突破75億元，各項(xiàng)指標(biāo)人均水平位居全省前列，在中部地區(qū)同等城市處于領(lǐng)先位置，到2013年，全市生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，提前7年率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我們認(rèn)真貫徹十七大精神，對我市的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)進(jìn)行了重新審視和進(jìn)一步完善，具體奮斗目標(biāo)劃分為以下三個(gè)步驟：力爭到2012年，人均生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番；到我市建市70周年即2017年，全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元，比建市60周年也就是今年人均生產(chǎn)總值翻一番，達(dá)到現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的中等水平；力爭到2020年全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)比2000年翻三番，較高水平地完成陽泉全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，讓全市人民享受到更好、更多、更大的發(fā)展實(shí)惠。

在新的征程上，我們要以十七大精神為指針，緊緊圍繞在全省爭先發(fā)展、在全國中部地區(qū)同等城市率先崛起的“兩先”目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施大開放、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大民營“四大戰(zhàn)略”，著力破解資源型城市轉(zhuǎn)型、工礦型城市改造提升、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四大”難題，努力在結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放、科技創(chuàng)新、特色城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建等方面實(shí)現(xiàn)新突破，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。