鐵路黨組織安全交流

時(shí)間:2022-10-18 10:20:00

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鐵路黨組織安全交流

**機(jī)務(wù)段現(xiàn)有職工6327名,配屬機(jī)車(chē)451臺(tái),是侯日億噸煤運(yùn)通道上唯一的動(dòng)力段,段黨委下屬7個(gè)黨總支、45個(gè)黨支部,共有黨員1998名。去年以來(lái),段黨委認(rèn)真落實(shí)局、局黨委提出的“凝聚人心,奮發(fā)上進(jìn),勇于作為,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的十六字要求,緊扣機(jī)車(chē)跨局輪乘、區(qū)域輪乘、太焦線(xiàn)增噸、新侯線(xiàn)交路調(diào)整等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化理念教育,強(qiáng)化規(guī)律研討,強(qiáng)化干部作風(fēng),強(qiáng)化屏障工程,構(gòu)建了思想引導(dǎo)、體系建設(shè)、制度落實(shí)、關(guān)鍵卡控“四位一體”的黨內(nèi)安全保障體系,充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用,全面增強(qiáng)了駕馭安全生產(chǎn)的能力,提前19天完成了1150億噸公里年運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)。我們的具體做法是:

一、強(qiáng)化理念教育,全力提升安全認(rèn)知水平

隨著增運(yùn)增噸、交路優(yōu)化等工作的深入推進(jìn),我段改革發(fā)展處于二次騰飛的關(guān)鍵時(shí)期,確保安全生產(chǎn)比以往顯得更為重要,為保證干部職工在安全工作上始終做到認(rèn)識(shí)不偏移、行動(dòng)不走樣,我們做到“三個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持不懈抓理念教育,促使干部職工在思想上始終樹(shù)立安全高于一切的意識(shí),在行動(dòng)上始終把安全放在重于一切地位,在管理上始終把安全放在嚴(yán)于一切的位置。

一是安全日常教育與階段針對(duì)教育相結(jié)合。我們?cè)诎踩饬x天天講的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)部門(mén)的特點(diǎn),有針對(duì)性開(kāi)展教育活動(dòng)。去年7月份,全路先后發(fā)生了三起重大事故,特別是“7.9”事故,發(fā)生問(wèn)題的區(qū)段,客觀(guān)條件與我段有許多相似之處,我們緊密結(jié)合我段實(shí)際,編發(fā)形勢(shì)教育材料,召開(kāi)了專(zhuān)題反思大會(huì),請(qǐng)“8.20”關(guān)系事故當(dāng)事人談心得、說(shuō)體會(huì),起到了事半功倍的教育效果,使教育由以前的一個(gè)聲調(diào)向和弦聲調(diào)轉(zhuǎn)變,提高了教育的時(shí)效性。

二是安全意義教育與安全措施教育相結(jié)合。我們?cè)诖笾v保安全意義的基礎(chǔ)上,針對(duì)每個(gè)時(shí)期的新要求,突出講落實(shí)措施、講工作標(biāo)準(zhǔn),讓職工明確標(biāo)準(zhǔn)是什么,我該如何做,把泛泛的意義說(shuō)教轉(zhuǎn)化為具體的崗位行為。列車(chē)增噸后,我們對(duì)乘務(wù)員一次作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新修訂,把每個(gè)環(huán)節(jié)操縱要點(diǎn)、具體要求,向職工記名式講解,職工掌握了重載列車(chē)保安全的技能,收到了較好的效果,使教育更有針對(duì)性。

三是安全反思教育與前瞻思維教育相結(jié)合。在結(jié)合事故教訓(xùn)開(kāi)展反思教育同時(shí),我們特別注重加強(qiáng)對(duì)干部職工新理念、新方法的教育。堅(jiān)持每月向干部職工推薦一套光盤(pán)、一本好書(shū),先后購(gòu)買(mǎi)了《責(zé)任勝于能力》、《贏(yíng)在執(zhí)行》、《關(guān)鍵在于落實(shí)》等書(shū)籍1000余冊(cè);在段局域網(wǎng)和《新機(jī)通訊》,開(kāi)辟“精品管理在身邊”和“學(xué)習(xí)新理念,理性看管理”兩個(gè)專(zhuān)欄,刊發(fā)學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)外176個(gè)先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,干部職工牢固樹(shù)立了“安全是最大的效益、安全是最大的和諧”的安全價(jià)值理念;形成了“查找問(wèn)題是責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是水平、處理問(wèn)題是關(guān)鍵、解決問(wèn)題是政績(jī)”的安全管理理念;培育了“億噸通道安全首要”的安全區(qū)域理念。提高了教育的前瞻性,增強(qiáng)了對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用。

二、強(qiáng)化規(guī)律研討,全力推進(jìn)安全保障體系建設(shè)

段黨委以強(qiáng)化規(guī)律研討為抓手,突出查找安全管理中存在的問(wèn)題、缺失的制度和不適應(yīng)的機(jī)制,全面推進(jìn)了安全保障體系建設(shè)。

一是完善調(diào)研體系。我們按照路局大宣傳格局的要求,制訂下發(fā)了《調(diào)查研究工作細(xì)則》,建立健全了段、車(chē)間、班組三級(jí)調(diào)研網(wǎng)絡(luò),做到車(chē)間有小組、班組有骨干、調(diào)研有指標(biāo),把調(diào)研的觸角延伸到安全生產(chǎn)的每一環(huán)節(jié)。定部門(mén)、定時(shí)間、定人員,按排和自選調(diào)研課題。去年以來(lái),全段管理干部共撰寫(xiě)調(diào)研文章168篇,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題685件。

二是抓好研討交流。我們堅(jiān)持做到重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)題研討、階段任務(wù)集中研討、固定任務(wù)日常研討、臨時(shí)任務(wù)隨時(shí)研討。去年以來(lái),先后結(jié)合安全大檢查、大整治,太焦線(xiàn)增噸,新?逯葡碌娜豆芾砑鞍嘧櫚持Р可柚?,开展撂K攵孕緣餮?,讬┋相关部门研碳垳o鰨迪至嗽誚渙鶻杓型晟菩綠逯頻哪康摹?BR>三是注重成果轉(zhuǎn)化。我們堅(jiān)持把調(diào)研成效體現(xiàn)在新體制的完善中。去年7月份針對(duì)內(nèi)燃機(jī)車(chē)臨碎修較多,機(jī)車(chē)質(zhì)量下滑的實(shí)際情況,組織相關(guān)部門(mén),從活件處理、慣性故障、職工素質(zhì)等多方面進(jìn)行對(duì)比研討,分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出了建議和對(duì)策,加大了慣性故障攻關(guān),有效控制了機(jī)車(chē)質(zhì)量下滑的問(wèn)題。針對(duì)新南折返段機(jī)車(chē)整備不適應(yīng)快速供車(chē)的實(shí)際,由運(yùn)用科、整備車(chē)間牽頭,跟班作業(yè),步步盯控,找出了整備作業(yè)過(guò)程中存在的責(zé)任不明、交叉作業(yè)混亂等問(wèn)題,段班子專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一了調(diào)度管理、規(guī)范了作業(yè)流程、明確了部門(mén)責(zé)任、理順了管理層次,全力保證了機(jī)車(chē)供應(yīng),多次受到局調(diào)度所的通報(bào)嘉獎(jiǎng)。去年以來(lái),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,先后針對(duì)調(diào)車(chē)管理、安全考核、機(jī)車(chē)質(zhì)量等工作,推出了《調(diào)車(chē)安全評(píng)比辦法》、《**機(jī)務(wù)段一體化考核實(shí)施細(xì)則》、《機(jī)故臨修評(píng)比辦法》等制度46項(xiàng)。

三、強(qiáng)化干部作風(fēng),全力確保安全制度落實(shí)

干部的綜合能力決定落實(shí)的成敗。我們從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新意識(shí)等方面,全面培養(yǎng)干部想干事、會(huì)干事、干成事的能力,努力解決安全管理中存在的標(biāo)準(zhǔn)不高、責(zé)任不明、方法不多、落實(shí)不到的突出問(wèn)題。

一是突出關(guān)鍵,完善制度,著力解決“標(biāo)準(zhǔn)不高”的問(wèn)題。針對(duì)增噸、區(qū)域輪乘、交路調(diào)整等新形勢(shì)帶來(lái)的高要求,我們進(jìn)一步修訂、完善了《“4+4”干部工作寫(xiě)實(shí)制度》、《干部值班、包保措施》、《干部巡視、添乘管理辦法》等7項(xiàng)措施,明確每名干部在安全管理工作中“管什么、怎樣管、管到什么程度、管不好怎么辦”等問(wèn)題,對(duì)高坡區(qū)段行車(chē)、中間站調(diào)車(chē)、整備場(chǎng)作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的干部崗位責(zé)任及管理標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)明確,并要求督導(dǎo)組在檢查過(guò)程中做到“三對(duì)照”,即:工作寫(xiě)實(shí)與發(fā)現(xiàn)解決的問(wèn)題相對(duì)照,發(fā)現(xiàn)的二類(lèi)問(wèn)題與當(dāng)事人是否考核相對(duì)照,問(wèn)題解決情況與實(shí)際整改的進(jìn)度相對(duì)照,用有效的制度約束、規(guī)范各級(jí)干部的行為。

二是逐級(jí)負(fù)責(zé),細(xì)化措施,著力解決“責(zé)任不明”的問(wèn)題。經(jīng)歷了多次交路調(diào)整、增運(yùn)增噸等方面的考驗(yàn),個(gè)別干部存在著憑經(jīng)驗(yàn)干工作、想當(dāng)然抓落實(shí)的意識(shí),產(chǎn)生“松口氣、歇歇腳”的思想,導(dǎo)致工作機(jī)械性落實(shí),措施要求不同程度減弱。針對(duì)這一問(wèn)題,我們緊密結(jié)合“段—車(chē)間—班組”三級(jí)管理模式的推行,按照逐級(jí)負(fù)責(zé)制的要求,進(jìn)一步明確了各級(jí)干部的安全管理職責(zé),對(duì)全段干部的值班、巡視添乘等任務(wù)重新量化,完善了責(zé)任追究及連帶考核辦法,形成了逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全保障體系,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三是培訓(xùn)補(bǔ)強(qiáng),加強(qiáng)指導(dǎo),著力解決“方法不多”的問(wèn)題。為解決干部管理方法不適應(yīng)新形勢(shì)要求的問(wèn)題,我們重新細(xì)化、完善了段領(lǐng)導(dǎo)包保方案,建立起黨政正職全面包保、其他班子成員“包車(chē)間、包線(xiàn)路、包關(guān)鍵場(chǎng)所”的全方位包保體系;要求包保領(lǐng)導(dǎo)不間斷深入包保點(diǎn)、線(xiàn)檢查指導(dǎo),定期組織包保干部召開(kāi)座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)提高。并針對(duì)一般干部理性思維能力不強(qiáng)、機(jī)關(guān)干部行車(chē)業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺等問(wèn)題,通過(guò)組織學(xué)習(xí)觀(guān)摩、專(zhuān)題培訓(xùn)等方式進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。先后開(kāi)辦了指導(dǎo)司機(jī)、專(zhuān)兼職安全員、機(jī)關(guān)添乘干部培訓(xùn)班,以及新《技規(guī)》、《行規(guī)》、《事規(guī)》專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)管理干部1160余人次。

四是規(guī)范行為,責(zé)任追究,著力解決“落實(shí)不到”的問(wèn)題。我們從規(guī)范行為入手,明確各級(jí)干部“八必須”的要求,進(jìn)一步完善限期回復(fù)、督查督辦等制度,推行“責(zé)任倒查”,凡安全發(fā)生問(wèn)題,一律擴(kuò)大分析,考核到人;對(duì)于“不求有功、但求無(wú)過(guò)”的“不想作為”或“不敢作為”的干部,通過(guò)定期考核,追究其管理責(zé)任。在提速調(diào)圖過(guò)渡階段、太焦線(xiàn)增噸等工作中,先后對(duì)違反“八必須”的11名干部進(jìn)行了提級(jí)考核,對(duì)違反包保紀(jì)律的2名干部行政撤職。

四、強(qiáng)化屏障工程,全力卡控安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)

我們把屏障工程的著力點(diǎn)體現(xiàn)到強(qiáng)化“基層、基礎(chǔ)、基本功”的要求中,實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作源頭融入。

一是抓好技術(shù)幫扶。近年來(lái),我段新司機(jī)、新學(xué)員近2000人,職工素質(zhì)不適應(yīng)生產(chǎn)需求的問(wèn)題十分突出,針對(duì)這一難題,段黨委在開(kāi)展技術(shù)黨課、黨員論壇的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了不同崗位、不同文化程度職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,根據(jù)不同層次的需求,選拔1080名優(yōu)秀黨員對(duì)技術(shù)差的職工進(jìn)行幫扶,簽訂幫扶責(zé)任狀,開(kāi)展一周一學(xué)、一月一練、一季一考為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”活動(dòng),建立了月有評(píng)比、季有獎(jiǎng)懲、年有表彰的幫扶機(jī)制。近兩年來(lái),先后有1200余名新學(xué)員定職頂崗,308名學(xué)習(xí)司機(jī)提拔為司機(jī)。

二是抓好關(guān)鍵卡控。我們認(rèn)真分析了每個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵處所,堅(jiān)持做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)黨員盯,關(guān)鍵時(shí)段黨員把,關(guān)鍵處所黨員控,關(guān)鍵任務(wù)黨員上。針對(duì)長(zhǎng)大交路途中乘務(wù)員容易精神不振的問(wèn)題,要求黨員做到勤預(yù)想、勤分析、勤提醒,及時(shí)消除安全隱患。與此同時(shí),我們注重發(fā)揮“三卡”作用,針對(duì)每月工作重點(diǎn),提出發(fā)放“三卡”的方向。針對(duì)輪乘機(jī)車(chē),我們把跨部門(mén)發(fā)放“三卡”,作為卡控機(jī)車(chē)質(zhì)量的有效方法,強(qiáng)化追蹤整改和記錄銷(xiāo)號(hào),保證卡卡有落實(shí)、事事有回音。去年以來(lái)跨部門(mén)發(fā)放“三卡”496張,解決涉及安全方面的問(wèn)題126件。

三是抓好難點(diǎn)攻關(guān)。針對(duì)每個(gè)季度安全工作的重點(diǎn),我們開(kāi)展形式多樣的特色活動(dòng),把活動(dòng)要求、重點(diǎn)任務(wù),分解細(xì)化到每月的工作安排中,為黨員攻堅(jiān)克難搭建舞臺(tái)。針對(duì)內(nèi)燃機(jī)車(chē)“跑、冒、滴、漏”慣性故障較多的實(shí)際,在組織黨員編印《應(yīng)急處理手冊(cè)》的同時(shí),成立了“110”技術(shù)服務(wù)隊(duì),去年以來(lái)先后受理了本段及兄弟站段故障咨詢(xún)800余次,解決各類(lèi)問(wèn)題623件。與此同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)、機(jī)車(chē)質(zhì)量等方面存在的問(wèn)題,采取公開(kāi)招標(biāo)、限時(shí)攻關(guān)、表彰重獎(jiǎng)的方式,先后攻克了長(zhǎng)大下坡道平穩(wěn)操縱、重載列車(chē)斷鉤等關(guān)鍵問(wèn)題49項(xiàng)。

把黨組織政治核心作用融入到安全工作中,不僅體現(xiàn)在黨組織的政治核心作用發(fā)揮,更重要的是體現(xiàn)出為廣大干部職工服務(wù),體現(xiàn)到關(guān)心職工的生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中,為確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定、推動(dòng)**機(jī)務(wù)段又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研和不斷探索,我們有以下幾點(diǎn)啟示:

啟示之一:樹(shù)立融入意識(shí),要求黨組織必須緊扣中心、勇于創(chuàng)新。黨組織要保證安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,就必須真正地融入改革穩(wěn)定、融入一線(xiàn)生產(chǎn)等重點(diǎn)工作中,只有真正把政治核心作用融入到安全生產(chǎn)的實(shí)踐中,才能體現(xiàn)出黨組織的作用、作為和價(jià)值。尤其是安全和質(zhì)量,既是檢驗(yàn)黨組織工作的首要標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化“融入中心”的活動(dòng)載體,也是開(kāi)展黨內(nèi)活動(dòng)的中心主題。在堅(jiān)持“安全第一、質(zhì)量至上”的前提下,段黨委緊緊圍繞安全上的“重點(diǎn)”、技術(shù)上的“難點(diǎn)”、管理上的“盲點(diǎn)”、工作上的“弱點(diǎn)”,看準(zhǔn)“問(wèn)題點(diǎn)”、找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”、瞄準(zhǔn)“目標(biāo)點(diǎn)”,確定黨組織作用發(fā)揮的具體主題和內(nèi)容,力求融入到現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)際,解決具體問(wèn)題,即把黨組織的作用發(fā)揮定位在確保安全生產(chǎn)基本穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安上,不斷創(chuàng)新黨組織保安全方式方法,使其先行于崗前、貫穿于崗中、跟蹤到崗后,形成有效的安全思想防線(xiàn),全面提高了安全保障能力。

啟示之二:樹(shù)立融入意識(shí),要求黨組織必須主動(dòng)跟進(jìn)、把握規(guī)律。段黨委堅(jiān)持把握安全生產(chǎn)規(guī)律,不斷強(qiáng)化抓安全工作的政治責(zé)任,緊貼中心,主動(dòng)跟進(jìn),融入其間,貫穿始終,堅(jiān)持以安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持定量與定性、指標(biāo)與落實(shí)、過(guò)程控制與結(jié)果認(rèn)定相結(jié)合,實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)考核,切實(shí)把安全工作作為黨組織作用的最終目標(biāo),把安全生產(chǎn)過(guò)程作為政治核心作用發(fā)揮的舞臺(tái),真正做到了在對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的積極探索和準(zhǔn)確把握中,實(shí)現(xiàn)政治核心作用發(fā)揮與安全工作融合互動(dòng)。通過(guò)政治核心作用的循序漸進(jìn),使安全工作從認(rèn)識(shí)規(guī)律的角度把握安全關(guān)鍵,從分析規(guī)律的過(guò)程把握政治作用發(fā)揮的切入點(diǎn),從推進(jìn)機(jī)制完善中體現(xiàn)黨組織的保障力。

啟示之三:樹(shù)立融入意識(shí),要求黨組織必須展示作為、搶占先機(jī)。段黨委充分運(yùn)用黨組織的牽引力,展示作為、突出關(guān)鍵,堅(jiān)持黨組織為安全工作服務(wù),在運(yùn)輸生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)上,最大限度發(fā)揮政治核心作用抓安全的優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出黨組織發(fā)揮作用有新思路,服務(wù)大局有新作為,融入中心有新形式。充分運(yùn)用黨組織的推動(dòng)力,搶占先機(jī)、控制陣地,在理念上有新升華、在制度上有新舉措、在局面上有新進(jìn)展,把安全工作與“安全屏障”工程有機(jī)結(jié)合,使黨組織在安全工作中升華,既讓大家看到取得的效果和成績(jī),發(fā)揮好黨組織的服務(wù)保證作用,又深切體會(huì)到黨組織發(fā)揮作用的重要性和必要性。充分運(yùn)用黨組織的保障力,把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn),堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,以細(xì)致的思想政治工作,增強(qiáng)干部職工保安全、求發(fā)展、促穩(wěn)定的意識(shí),在全體職工隊(duì)伍中樹(shù)立講安全就是講政治、抓安全就是抓重點(diǎn)、保安全就是保效益的理念及方針,為億噸通道安全暢通提供良好的內(nèi)部環(huán)境。