導(dǎo)語(yǔ)：和諧社會(huì)黨組織作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，**自治區(qū)黨委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的基層組織真正成為凝聚各方面力量共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、圍繞中心，牢固樹(shù)立基層黨組織建設(shè)工作為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的思想

把基層黨組織建設(shè)工作始終放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)去謀劃。這幾年，針對(duì)一些地方和單位存在服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，自治區(qū)黨委強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中，一定要把黨建工作放在發(fā)展的大背景下去思考和把握，使基層黨組織建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和每一個(gè)環(huán)節(jié)都著眼于發(fā)展，有利于發(fā)展，積極教育與引導(dǎo)基層黨組織圍繞黨的工作大局和本地區(qū)本單位的中心任務(wù)開(kāi)展工作，把富一方群眾、興一方事業(yè)的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。

注重培養(yǎng)選拔懂經(jīng)濟(jì)、善于抓發(fā)展的同志進(jìn)入基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。在農(nóng)村，我們結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村兩委班子換屆，以配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和村黨支部書(shū)記、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，通過(guò)合法程序，把一批有致富本領(lǐng)、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的同志選進(jìn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。在企業(yè)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、交叉任職等方式，把一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才選進(jìn)了企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。這些措施為促進(jìn)發(fā)展提供了人才和組織保證。

努力找準(zhǔn)基層黨組織建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)。在制訂基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）等標(biāo)準(zhǔn)中，我們把爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展作為重要的考核指標(biāo)，在全區(qū)組織開(kāi)展了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐活動(dòng)。目前全區(qū)年集體經(jīng)濟(jì)收入在1萬(wàn)元—50萬(wàn)元的行政村占到了行政村總數(shù)的38％。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村黨組織為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，一些鄉(xiāng)村用電難、灌水難、行路難等問(wèn)題得到解決，密切了黨群干群關(guān)系，提高了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們明確要求農(nóng)村黨員要發(fā)揮好帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用，組織開(kāi)展了“雙培促雙帶”活動(dòng)（即把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，促進(jìn)他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富）。我們還在企業(yè)黨員中組織開(kāi)展了愛(ài)崗敬業(yè)、促進(jìn)和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。

這些工作找準(zhǔn)了基層黨組織建設(shè)工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，既增強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)工作的實(shí)效性，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

二、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的工作方式和活動(dòng)內(nèi)容

創(chuàng)新基層干部教育培訓(xùn)模式。在農(nóng)村，我們實(shí)施了鄉(xiāng)村干部素質(zhì)提升工程，利用教育系統(tǒng)建在農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，資源共享、一網(wǎng)多用，開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。自治區(qū)黨委組織部與農(nóng)牧廳、扶貧辦等單位聯(lián)合在自治區(qū)黨校對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和411個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的村黨支部書(shū)記進(jìn)行集中輪訓(xùn)，安排涉農(nóng)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志到培訓(xùn)班與鄉(xiāng)村黨組織負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談，坦誠(chéng)交流，了解基層情況，解決基層的困難和問(wèn)題。在城市，我們將街道社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人全部集中在市委黨校進(jìn)行輪訓(xùn)，提高他們做好街道社區(qū)工作的能力和水平。

創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。我們按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的工作思路，一方面，把縣及縣以下機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織建設(shè)工作全部納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，在全區(qū)全面開(kāi)展基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)真正成為全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作的總抓手，成為全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作的主要載體；另一方面，每年都采取“倒排隊(duì)”的方式確定部分后進(jìn)黨組織，集中人力、物力和財(cái)力進(jìn)行整頓建設(shè)。僅20**年，我們就選派1500多名干部組成工作組分赴12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和291個(gè)村幫助工作，按照“加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子、解決突出問(wèn)題、理清發(fā)展思路”的要求，進(jìn)行集中整頓，取得了明顯成效。為了抓好303個(gè)重點(diǎn)貧困后進(jìn)村的整頓建設(shè)工作，我們還從自治區(qū)廳局委辦后備干部和各市（縣、區(qū)）后備干部中，選派了306名年輕干部到貧困后進(jìn)村擔(dān)任村黨支部書(shū)記、副書(shū)記或農(nóng)村工作指導(dǎo)員。這些干部不僅改善了村兩委班子的結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)厝罕娹k了大量實(shí)事好事，而且在基層鍛煉中增強(qiáng)了群眾觀念和群眾感情，培養(yǎng)了求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。

創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容。在農(nóng)村，開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。我們根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際，結(jié)合農(nóng)村的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和中心工作，設(shè)置農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員、民事糾紛調(diào)解員等崗位，把農(nóng)村無(wú)職黨員組織起來(lái)，適當(dāng)分配一些專項(xiàng)工作，使他們感到自己“有職有責(zé)”、“有位有為”，既增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感，又很好地發(fā)揮了他們?cè)诰S護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)中的先鋒模范作用。在城市，我們積極探索社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社區(qū)黨建工作新路子，按照“服務(wù)群眾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理城市、穩(wěn)定社會(huì)”的整體思路，堅(jiān)持把“知民、安民、幫民、樂(lè)民、便民”貫穿于社區(qū)黨建工作始終，努力建設(shè)服務(wù)型社區(qū)工作機(jī)制。

創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置方式。我們從實(shí)際出發(fā)，改革基層黨組織的設(shè)置形式和管理模式，按照“地域相鄰、行業(yè)相近、就近組建、便于管理”的原則，努力構(gòu)建“上下貫通、縱橫交錯(cuò)、橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)化的組織格局。在農(nóng)村，指導(dǎo)村黨支部在農(nóng)民群眾自愿互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)“民辦、民管、民受益”的原則，在專業(yè)大戶發(fā)展迅速、特色產(chǎn)業(yè)比較明顯、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成的地方，由黨組織把專業(yè)大戶、黨員戶和部分群眾組織起來(lái)，通過(guò)黨員的示范帶頭作用，宣傳、動(dòng)員和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，并在條件成熟的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨支部，使協(xié)會(huì)和黨支部實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。在城鎮(zhèn)，我們以社區(qū)共建為突破口，逐步形成了以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)群眾共同參與的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。在非公有制企業(yè)，我們采取“單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、多方聯(lián)建”等方式，靈活設(shè)置黨組織，逐步建立健全了黨員管理網(wǎng)絡(luò)，有效解決了非公有制企業(yè)“有單位無(wú)黨員、有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)活動(dòng)”的問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高基層黨組織建設(shè)工作的整體水平

通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成齊抓共管推動(dòng)基層黨組織建設(shè)工作的機(jī)制。我們對(duì)自治區(qū)基層組織建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，將原先21個(gè)廳級(jí)單位調(diào)整為37個(gè)，各廳局主要負(fù)責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員，研究制定了自治區(qū)基層組織建設(shè)協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)，強(qiáng)化了各部門(mén)抓基層黨組織建設(shè)工作的責(zé)任。目前，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)共同參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層黨組織建設(shè)工作格局已經(jīng)形成。

通過(guò)督促檢查推動(dòng)基層黨組織建設(shè)工作。自治區(qū)黨委和各市、縣（區(qū)）黨委多次派出督查組，對(duì)全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行全面督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的一些先進(jìn)典型進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、成效不明顯的進(jìn)行批評(píng)。20**年在后進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織整頓建設(shè)工作中，有個(gè)別縣（區(qū)）重視不夠、措施不力、整頓建設(shè)效果不明顯，自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求這幾個(gè)縣（區(qū)）的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長(zhǎng)專門(mén)到自治區(qū)黨委組織部作出檢查并匯報(bào)整改措施。

通過(guò)典型示范帶動(dòng)基層黨組織建設(shè)工作。為了不斷提高基層黨組織建設(shè)工作的整體水平，我們?cè)诓煌瑢用婧筒煌愋偷狞h組織中，樹(shù)立推廣了一批先進(jìn)典型。固原市彭陽(yáng)縣在實(shí)踐中探索出農(nóng)村黨建工作“四個(gè)新”的做法，收到了很好的效果，自治區(qū)黨委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)推廣彭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，在縣級(jí)層面樹(shù)立了抓黨建的先進(jìn)典型。還組織召開(kāi)了全區(qū)村黨支部書(shū)記電視廣播大會(huì)，在大會(huì)上表彰了100個(gè)先進(jìn)村黨支部和50名優(yōu)秀村黨支部書(shū)記，并在**電視臺(tái)、**日?qǐng)?bào)等新聞媒體開(kāi)辟專題、專欄，大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡。同時(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)建立了11個(gè)街道社區(qū)示范點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳了銀川市西夏區(qū)朔方路正茂社區(qū)黨支部書(shū)記孫仙梅等的先進(jìn)事跡。這些典型的樹(shù)立，發(fā)揮了很好的示范作用，有力地促進(jìn)了全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作整體水平的不斷提高。