導(dǎo)語(yǔ)：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**屆**全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)和要求。深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，把新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，是我們必須認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。

認(rèn)知

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央在新的歷史條件下就“三農(nóng)”工作做出的

一項(xiàng)重大決策部署，“二十字”方針和五項(xiàng)措施，體現(xiàn)了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力與調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一，加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)一，內(nèi)涵豐富，意義重大。

1、具有刻不容緩的緊迫性。黨的**大提出要在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。建設(shè)小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村面貌雖然發(fā)生了歷史性的深刻變化，但整體來(lái)看，農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村是落后地區(qū)、農(nóng)民是弱勢(shì)群體的狀況還沒(méi)有得到根本改觀。只有加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2、具有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性。我國(guó)50年代曾提出新農(nóng)村建設(shè)，主要是著眼于舊的社會(huì)制度和意識(shí)領(lǐng)域的變革，黨的**屆**全會(huì)重提新農(nóng)村建設(shè)，則是著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)，讓廣大農(nóng)民能夠享受到改革開(kāi)放的成果，過(guò)上更加寬裕的生活。新目標(biāo)、新定位，順應(yīng)了“兩個(gè)趨向”的時(shí)代要求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本的全新理念，是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期加快農(nóng)村發(fā)展的新探索。

3、具有廣泛深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性。農(nóng)村是“三農(nóng)”問(wèn)題的結(jié)合點(diǎn)，只有農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)業(yè)才有出路，農(nóng)民才能富裕，“三農(nóng)”問(wèn)題才能得到有效解決，啟動(dòng)開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展才有動(dòng)力，全面建設(shè)小康社會(huì)才有希望。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問(wèn)題有效途徑，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的力量源泉，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是我國(guó)現(xiàn)代建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。

4、具有切實(shí)可行的操作性。從綜合國(guó)力上看，經(jīng)過(guò)20多年的改革、發(fā)展，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的條件和能力。從工作實(shí)踐上看，近年來(lái)，中央、省、市為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免、農(nóng)村“六小工程”、“五件實(shí)事”等工作進(jìn)展順利，成效顯著，積累了經(jīng)驗(yàn)。從建設(shè)內(nèi)容上看，它是一項(xiàng)造福億萬(wàn)農(nóng)民的德政工程、民心工程，有目標(biāo)，有手段，有保障，切實(shí)可行。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，可以說(shuō)既符合國(guó)情，又順應(yīng)民意，有利于舉全國(guó)之力、集全民之智。

求解

新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村工作的方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，整體聯(lián)動(dòng)。

1、抓核心，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，生產(chǎn)發(fā)展是前提，生活寬裕是目的，如果沒(méi)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民富裕就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村最核心的還是要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為龍頭，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村。

2、抓根本，提升農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者，也是新農(nóng)村建設(shè)的主體，建設(shè)新農(nóng)村必須把培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民作為根本，依靠新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村培育新農(nóng)民。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，以提高農(nóng)民文化素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使大多數(shù)農(nóng)民都能成為有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供人力和智力支撐。

3、抓關(guān)鍵，建強(qiáng)基層組織。黨的基層組織和各類農(nóng)民合作組織是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，必須著眼于提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)服務(wù)功能，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育和培養(yǎng)，特別要把村黨支部書(shū)記的選拔培養(yǎng)作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，真正使村支部書(shū)記能夠成為帶頭創(chuàng)業(yè)、帶群致富的“頭雁”。以建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，切實(shí)提高村級(jí)事務(wù)的規(guī)范化、民主化水平，密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系。以提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、改變農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)地位為目標(biāo)，加強(qiáng)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，解決好政府包不了、集體統(tǒng)不好、一家一戶干不了的事情。

4、抓載體，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。新農(nóng)村首先要有新形象，高標(biāo)準(zhǔn)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的突出環(huán)節(jié)。要按照“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村鎮(zhèn)貌美”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一村鎮(zhèn)規(guī)劃，統(tǒng)一村鎮(zhèn)建設(shè)，分步抓好實(shí)施。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況，為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供一個(gè)好的環(huán)境。

5、抓保障，完善政策機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)涉及國(guó)家大政方針和城鄉(xiāng)一系列政策體制，政策支持是新農(nóng)村建設(shè)的必要保障。針對(duì)農(nóng)村存的突出問(wèn)題，要重點(diǎn)建立完善公共財(cái)政投入機(jī)制，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，并將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入公共財(cái)政的開(kāi)支范圍；完善農(nóng)民最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、扶貧濟(jì)困等制度，解決農(nóng)村就醫(yī)難、脫貧難、孤困兒童上學(xué)難問(wèn)題；建立城鄉(xiāng)平等的戶籍、就業(yè)、教育、保障等制度，建立資源在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)的市場(chǎng)體系、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制；深化涉農(nóng)制度改革，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌掃平障礙。

對(duì)策

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，**是農(nóng)業(yè)大縣，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)**來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，徹底解決影響農(nóng)村發(fā)展的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)**由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨躍，是落實(shí)“兩個(gè)率先”的必然要求，是全縣發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，**雖然存有諸如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等突出問(wèn)題，但也有不少有利條件：一是有實(shí)踐探索。近年來(lái)我縣提出并實(shí)施了農(nóng)村基層組織、事務(wù)管理、服務(wù)保障、資源配置、文化教育“五個(gè)體系”建設(shè)，從縣域?qū)用嫔咸剿髌平狻叭r(nóng)”問(wèn)題的有效途徑，在理論和實(shí)踐上都取得了一定成果，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。二是有發(fā)展基礎(chǔ)。**是蘇北地區(qū)較大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和華東地區(qū)重要的煤炭工業(yè)基地，近幾年通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用日益明顯，以生態(tài)肉鴨、優(yōu)質(zhì)稻米、創(chuàng)匯蔬菜三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建立了比較完備的產(chǎn)、加、銷一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；以煤電利用為主導(dǎo)的工業(yè)體系初步確立，煤電能源、鹽化工、電解鋁及鋁深加工等重化工業(yè)已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形成了紡織、塑編、機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群。為進(jìn)一步發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是有內(nèi)在動(dòng)力。**是漢高祖劉邦的故里，明太祖朱元璋的祖籍，素有“高祖故里、明先世家”之稱。**年的歷史積淀、源遠(yuǎn)深厚的文化底蘊(yùn)既為**留下了豐富的文化遺存，又賦予了**人民崇文尚武、勤勞樸實(shí)的民風(fēng)，豪放大度、開(kāi)放包容的心態(tài)，敢闖敢試、敢為人先的精神。新世紀(jì)、新階段，在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)引領(lǐng)下，百萬(wàn)**人民又換發(fā)出了前所未有的激情，特別是**年“全國(guó)文化先進(jìn)縣”的殊榮，將為**發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

結(jié)合我縣實(shí)際，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、富民優(yōu)先，圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村鎮(zhèn)、壯大新組織、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌，力爭(zhēng)“十一五”末，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元以上，以縣為單位邁入全省先進(jìn)行列。

1、以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。突出抓好“一個(gè)加快，三個(gè)提升”，一個(gè)加快即加快以煤電利用為主導(dǎo)的工業(yè)體系建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。做足煤電能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大鹽化工、煤化工、特種鋼鋁產(chǎn)品加工、塑編、機(jī)電等龍型項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用和帶動(dòng)能力。三個(gè)提升：一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)村工業(yè)化水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、鑄造、機(jī)電、塑編等傳統(tǒng)項(xiàng)目，發(fā)展煤電能源重化工配套產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)建筑、運(yùn)輸、營(yíng)銷等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，到“十一五”期末，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)進(jìn)入淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)第一方陣。二是聚力打造板塊經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，強(qiáng)化以生態(tài)肉鴨、優(yōu)質(zhì)稻米、創(chuàng)匯特菜為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)2－3年的努力，使全縣生態(tài)肉鴨飼養(yǎng)量達(dá)到億羽以上、優(yōu)質(zhì)稻米50萬(wàn)畝以上、創(chuàng)匯特菜50萬(wàn)畝以上，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到100億元以上，形成集產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)、精深加工、現(xiàn)代營(yíng)銷于一體的產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)300個(gè)以上自然村加入產(chǎn)業(yè)鏈條，并以該優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售為主要收入來(lái)源，把**打造成全國(guó)生態(tài)肉鴨、優(yōu)質(zhì)稻米、創(chuàng)匯特菜之鄉(xiāng)。三是全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提升農(nóng)民非農(nóng)化水平。繼續(xù)把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)階段農(nóng)民增收的重要渠道，堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和對(duì)外輸出并舉，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移，通過(guò)完善服務(wù)增加對(duì)外輸出，力爭(zhēng)“十一五”期末，全縣農(nóng)村人口有60%以上務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村勞動(dòng)力60%以上外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)民人均收入有60%以上來(lái)源于外出務(wù)工經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)村的目的。

2、以“三集中”為方向，建設(shè)新村鎮(zhèn)。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)大集聚、企業(yè)大集群戰(zhàn)略，突出抓好能源開(kāi)發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、龍固工業(yè)園等工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，減少企地矛盾，避免工業(yè)項(xiàng)目在農(nóng)村遍地開(kāi)花、亂占耕地、污染環(huán)境和低水平重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高土地利用率。二是加快城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和中心村建設(shè)步伐，圍繞建設(shè)“生態(tài)沛城、活力沛城、魅力沛城”，搞好城區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市外延擴(kuò)張，大力發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、服務(wù)業(yè)和各類要素市場(chǎng)，提升城市品位和綜合服務(wù)功能。力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，使**城區(qū)面積達(dá)到50平方公里，城市人口達(dá)到50萬(wàn)，輻射周邊50公里，成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)較強(qiáng)省際邊界城市；鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐，以商貿(mào)流通為重點(diǎn)，以原有的集鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，超前規(guī)劃，綜合開(kāi)發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷增強(qiáng)承載能力；中心村建設(shè)要選擇一批基礎(chǔ)條件好、輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的村作為試點(diǎn)，搞好村體規(guī)劃和道路、供電、供水等設(shè)施建設(shè)，完善村級(jí)綜合服務(wù)區(qū)，改善生活條件，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住，逐步改變村莊布局零散、房屋建造混亂的狀況。三是完善城鎮(zhèn)化有關(guān)政策，為農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民過(guò)渡營(yíng)造良好的環(huán)境。

3、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，壯大新組織。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，大力發(fā)展以黨組織為核心、以專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織為重點(diǎn)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,按照民辦、民管、民受益的原則，積極鼓勵(lì)，放手發(fā)展，引導(dǎo)在職人員、農(nóng)村種養(yǎng)大戶和基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，牽頭創(chuàng)辦新的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織要明確法人地位，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提高運(yùn)行質(zhì)量，發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售中的帶動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，探索和推廣“支部+合作經(jīng)濟(jì)組織”、“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織”等管理模式和運(yùn)作機(jī)制，提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動(dòng)功能和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。力爭(zhēng)3--5年內(nèi)全縣有60％以上的農(nóng)戶加入新型合作經(jīng)濟(jì)組織。

4、以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，培育新農(nóng)民。大力實(shí)施農(nóng)民提質(zhì)工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代科技、市場(chǎng)知識(shí)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，深入實(shí)施“技術(shù)入戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人”的科技入戶工程，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”問(wèn)題，面向市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能和勞務(wù)培訓(xùn)，大力實(shí)施“兩后雙百”工程，使全初、高中畢業(yè)未升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生百分之百培訓(xùn)、百分之百就業(yè)。用2-3年的時(shí)間，在全縣農(nóng)村培養(yǎng)1000名科技創(chuàng)業(yè)示范帶頭人、10000名致富能手，確保全縣60％以上的農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。

5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為載體，塑造新風(fēng)貌。深入開(kāi)展“優(yōu)美鎮(zhèn)區(qū)、優(yōu)美村居、優(yōu)美家園”創(chuàng)建活動(dòng)，整治農(nóng)村環(huán)境，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。廣泛開(kāi)展“五好家庭”、“創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，組織“美好家園靠共建，人人有責(zé)比貢獻(xiàn)”、“講精神文明、比科技致富、創(chuàng)文明村鎮(zhèn)”等教育活動(dòng)，營(yíng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境，力爭(zhēng)在5年內(nèi)使全縣60％以上的村鎮(zhèn)基本上達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

在推進(jìn)措施上，一要科學(xué)規(guī)劃。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂**新農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，避免短期行為，提高新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃性和科學(xué)性。尊重客觀實(shí)際，因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好典型和示范帶動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。建議國(guó)家和省、市分別設(shè)立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)行捆綁式投入，先行突破，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村的感性認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全民參與的積極性。二要加大投入。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確?？h財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于一般預(yù)算支出的增長(zhǎng)幅度、對(duì)農(nóng)業(yè)投入支出的進(jìn)度高于一般支出的進(jìn)度，并將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)列入公共財(cái)政的開(kāi)支范圍，讓公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村、惠及農(nóng)民。國(guó)家和省市要加強(qiáng)對(duì)地方特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持，在項(xiàng)目、資金、政策等方面予以傾斜，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“六小工程”、“五件實(shí)事”等建設(shè)，增加投入比例，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面。三要廣泛宣傳。把激發(fā)廣大農(nóng)民的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)干勁作為重點(diǎn)，多形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求和具體措施，引導(dǎo)農(nóng)民用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把新農(nóng)村建設(shè)擺上黨委政府工作重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，細(xì)化方案，量化指標(biāo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化考核，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。