市直黨建進(jìn)步經(jīng)驗交流

時間:2022-10-16 04:05:00

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市直黨建進(jìn)步經(jīng)驗交流

黨的**通過的關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,是我們黨歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件。決定根據(jù)新形勢新任務(wù)和黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任,對黨的基層組織建設(shè)提出了調(diào)整組織結(jié)構(gòu),改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,擴大覆蓋面,增強凝聚力,緊密聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮作用的時代要求。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實好決定精神,鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,按照總書記“七一”講話精神和中央最近頒布的四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制文件,不斷加強機關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),是機關(guān)黨建工作一項長期的重要任務(wù)。近年來,市直機關(guān)工委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委對機關(guān)黨建工作提出的各項要求,依托既往良好的工作基礎(chǔ),確立了圍繞一個中心,推動兩項創(chuàng)新,按照三個堅持,抓好四項建設(shè)的總體工作思路。即按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,自覺圍繞中央和省、市委的工作中心,服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局;努力推動市直機關(guān)基層黨組織工作方式、活動內(nèi)容的創(chuàng)新;始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、增強基層黨組織戰(zhàn)斗力,帶好市直機關(guān)黨員干部隊伍放在首位;切實抓好市直機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),促進(jìn)機關(guān)黨組織和黨員先進(jìn)性作用的長效發(fā)揮。緊緊依靠市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)干部,銳意進(jìn)取、不斷創(chuàng)新,努力推動市直機關(guān)黨建工作不斷進(jìn)步

一、加強思想建設(shè),創(chuàng)新載體和手段

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。重視從思想上建黨,是黨的建設(shè)的一個顯著優(yōu)勢和特點。工委高度重視機關(guān)黨的思想建設(shè),把加強機關(guān)黨的思想建設(shè)作為一件大事來抓,不斷創(chuàng)新思想工作的載體和手段,不斷增強機關(guān)黨員干部的理想信念和黨性修養(yǎng),不斷提高機關(guān)黨員干部的思想覺悟和綜合素質(zhì)。

1、為密切配合市委、市政府的各項中心工作,在統(tǒng)一認(rèn)識、宣傳鼓勁和凝聚人心上發(fā)揮作用,市直機關(guān)工委在市委、市政府辦公大樓一樓大廳分別設(shè)置了機關(guān)黨建宣傳欄。每期選擇一個主題或視角,通過大量圖片并配以簡短文字,直觀、鮮明、生動地反映當(dāng)前中央在倡導(dǎo)什么、省市在要求什么、市直機關(guān)黨組織如何抓好落實等內(nèi)容。從設(shè)立的那一天起,圖文并茂、形式生動、主題鮮明的宣傳欄就成為機關(guān)大樓一道亮麗的風(fēng)景線,吸引來往的干部職工駐足觀看,取得了良好的宣傳效果。

2、重視理論對實踐的指導(dǎo)作用,不斷改進(jìn)和豐富《貴陽機關(guān)黨建》月刊。月刊定位于反映機關(guān)黨建動態(tài)、交流機關(guān)黨建工作,在內(nèi)容和形式上堅持圍繞中心、服務(wù)大局,努力貼近黨的各項工作中心和市直機關(guān)黨建工作實際,通過“要聞要論”、“工作交流”、“黨建動態(tài)”、“專題講座”等專欄,有力地推動了市直機關(guān)黨建工作的開展。目前,《貴陽機關(guān)黨建》月刊已直接發(fā)放到市直機關(guān)所屬1100多個黨支部,實現(xiàn)了市直機關(guān)黨建工作學(xué)習(xí)指導(dǎo)、互動交流的全覆蓋。

3、充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,積極推進(jìn)電子政務(wù)、電子黨務(wù)建設(shè),創(chuàng)辦貴陽機關(guān)黨建網(wǎng)站。貴陽機關(guān)黨建網(wǎng)站設(shè)有“黨建動態(tài)”、“理論宣傳”、“組織建設(shè)”、“黨風(fēng)廉政”等8個一級欄目和26個二級欄目,開通了視頻點播、交流互動、短信群發(fā)等實用功能。通過聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)主要新聞網(wǎng)頁及兄弟城市機關(guān)黨建門戶網(wǎng)站,建立起市直機關(guān)黨建工作科學(xué)、快捷、高效的電子平臺,初步使機關(guān)黨建工作在理論指導(dǎo)、工作交流、信息報送等方面實現(xiàn)了網(wǎng)上傳輸。

4、積極探索將市直機關(guān)思想理論建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合,加強市直機關(guān)思想政治工作的研究,銳意創(chuàng)新思想理論建設(shè)和精神文明建設(shè)的形式和內(nèi)容。通過組織市直機關(guān)干部職工書畫攝影藝術(shù)作品展,發(fā)起建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部市直機關(guān)讀書月以及舉辦金陽之秋市直機關(guān)文化日等富于創(chuàng)意的活動,使機關(guān)思想理論建設(shè)、精神文明建設(shè)與時代要求緊密結(jié)合。豐富了思想理論工作的內(nèi)容,陶冶了機關(guān)干部職工的情操,促進(jìn)了機關(guān)精神文明的建設(shè)。

二、夯實基礎(chǔ),不斷加強和改進(jìn)基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。不斷加強和改進(jìn)市直機關(guān)黨的基層組織建設(shè),不斷增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷推進(jìn)機關(guān)黨建工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,是工委抓好機關(guān)黨建工作的一項重要內(nèi)容。

1、按照市委關(guān)于在市直機關(guān)黨員人數(shù)50人以上的部門和單位建立機關(guān)黨委,并配備作為班子成員專職書記的意見,認(rèn)真抓好符合條件的部門和單位機關(guān)黨委的建立和健全。在認(rèn)真調(diào)查研究,摸清情況、提出初步方案的基礎(chǔ)上,與市委組織部、市編辦一道共同指導(dǎo)建立健全了市直機關(guān)46個部門和單位的機關(guān)黨委,配備了專職機關(guān)黨委書記,并督促按照黨章進(jìn)行了必要的換屆。這項工作使市直機關(guān)黨的建設(shè)在組織機構(gòu)的設(shè)置上走在了全國的前列,極大地加強了市直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。

2、按照黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化的要求,把市直機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)擺在重要位置。相繼制訂了《市直機關(guān)基層黨組織工作職責(zé)、工作任務(wù)的通知》、《市直機關(guān)黨組織書記述職述廉實施意見(試行)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好市直機關(guān)基層黨組織換屆選舉工作的通知》、《關(guān)于建立市直機關(guān)基層黨組織屆滿書面提醒換屆制度的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強黨費收繳、管理和使用的通知》等一系列制度性、規(guī)范性文件,使市直機關(guān)黨的建設(shè)在制度化、規(guī)范化上有了明顯的進(jìn)步。

3、為保持機關(guān)黨建工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,編輯了《貴陽機關(guān)黨建工作手冊》和《入黨志愿書》、《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》、《預(yù)備黨員培養(yǎng)考察登記表》等當(dāng)黨內(nèi)表冊的填寫規(guī)范。《貴陽機關(guān)黨建工作手冊》分黨建理論和黨建實務(wù)兩個部分,黨建理論收錄了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》等黨的建設(shè)的主要章程和制度,黨建務(wù)實則對機關(guān)黨建工作具體的各項內(nèi)容進(jìn)行了分類歸納,使機關(guān)黨建工作有了一本可供指導(dǎo)工作、隨時查閱的工具書。填寫規(guī)范則對黨內(nèi)主要表冊在填寫制作上作了詳盡的說明和示范,以盡可能使機關(guān)黨建工作不因人員變動而受到影響。

4、根據(jù)中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定對基層黨組織建設(shè)提出的要求,在市直機關(guān)黨組織中廣泛開展了以“創(chuàng)新工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容”為主題的兩項創(chuàng)新活動,號召機關(guān)各級黨組織認(rèn)真創(chuàng)新工作方式和活動內(nèi)容,努力從基層黨組織的工作方式、工作制度、活動內(nèi)容、聯(lián)系載體等四個方面實現(xiàn)創(chuàng)新,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的主觀能動性,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。市直機關(guān)各級黨組織認(rèn)真對待、積極響應(yīng),取得了許多好的經(jīng)驗和做法,使機關(guān)黨建工作在適應(yīng)形勢變化,順應(yīng)時代要求,圍繞中心、服務(wù)大局上更好地找準(zhǔn)了自身的位置。

三、不斷改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)工作,努力創(chuàng)新培訓(xùn)方式,體現(xiàn)培訓(xùn)效果

根據(jù)貴陽市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,工委承擔(dān)著機關(guān)黨組織書記培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、專(兼)職黨務(wù)干部理論培訓(xùn)、初任黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、群團(tuán)組織干部培訓(xùn)等多項培訓(xùn)任務(wù)。按照中央關(guān)于進(jìn)一步加強干部教育培訓(xùn)工作的要求,不斷改進(jìn)新形勢下黨員干部教育培訓(xùn)工作,努力創(chuàng)新培訓(xùn)方式,落實培訓(xùn)責(zé)任,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,體現(xiàn)培訓(xùn)效果。

1、為了更好地具體落實市直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù),市直機關(guān)工委在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見》。按照中央對干部教育培訓(xùn)工作提出的要求和貴陽市干部教育培訓(xùn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,適應(yīng)形勢要求,調(diào)整工作思路,認(rèn)真制定年度市直機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。在具體的教育培訓(xùn)工作中,從課程設(shè)置到師資選擇精心安排,詳細(xì)做好每個班次的教學(xué)計劃,力爭在干部教育培訓(xùn)工作上有所創(chuàng)新、有所突破,切實提高干部教育培訓(xùn)工作的實際效果。

2、充分發(fā)揮好市直機關(guān)黨校的作用,是市直機關(guān)工委抓好機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作的基本落腳。工委不斷提高對干部教育培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識,始終堅持把貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,自覺服從服務(wù)于黨的工作大局,緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際作為市直機關(guān)黨校干部教育培訓(xùn)工作的重點。堅持在政治上始終同中央保持高度一致,切實加強馬克思主義基本理論、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,努力提高黨員干部對樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、保持黨的先進(jìn)性、增強黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、提高培訓(xùn)質(zhì)量、體現(xiàn)培訓(xùn)效果這一總體思路是改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的必由之路。市直機關(guān)工委按照這一要求,在干部教育培訓(xùn)工作中勇于實踐、大膽探索,取得了較好的效果。除堅持把政治理論教育放在首位外,注重干部綜合素質(zhì)的提高,適時增加經(jīng)濟、社會、人文、法規(guī)、科技等方面知識的份量。根據(jù)不同對象的特點,突出時代要求,嘗試引入專題時政報告、傳統(tǒng)文化熏陶、熱點知識講座和文明禮儀禮貌等內(nèi)容。通過組織參觀社會主義新農(nóng)村建設(shè)、了解高科技對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)、開展國防教育主題實踐等活動,增強了干部教育培訓(xùn)工作的實踐性和生動性,促進(jìn)了理論與實際的緊密結(jié)合。

4、利用“貴陽機關(guān)黨建網(wǎng)站”平臺,開設(shè)“網(wǎng)上黨校”干部教育培訓(xùn)專欄,拓寬了干部教育培訓(xùn)工作的視野,豐富了干部教育培訓(xùn)工作的內(nèi)容,擴大了干部教育培訓(xùn)工作的覆蓋。注重發(fā)揮省內(nèi)外高等院校干部教育培訓(xùn)的經(jīng)驗和優(yōu)勢,采取聘請省內(nèi)高等院校師資授課,委托北京大學(xué)對機關(guān)黨務(wù)干部進(jìn)行短期培訓(xùn)等方式,提高了干部教育培訓(xùn)工作的水平。目前正抓緊市直機關(guān)黨校固定教學(xué)點和市直機關(guān)閱讀中心的建設(shè),力爭從硬件上為市直機關(guān)黨員經(jīng)常性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)提供強有力的支撐。

四、加強對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)

機關(guān)群團(tuán)工作是黨的群眾工作的重要組成部分,也是機關(guān)黨建工作的一項重要內(nèi)容。工委正確認(rèn)識并切實加強對新時期機關(guān)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),要求機關(guān)群團(tuán)組織要緊緊圍繞黨的工作中心,認(rèn)真貫徹落實好工會、共青團(tuán)、婦女組織的有關(guān)章程和條例,最大限度調(diào)動機關(guān)廣大干部職工的積極性,增強機關(guān)群團(tuán)組織的號召力和影響力。

1、充分認(rèn)識新時期機關(guān)群團(tuán)工作的重要性,把加強和改進(jìn)機關(guān)群團(tuán)工作擺在重要位置,結(jié)合機關(guān)實際,制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進(jìn)市直機關(guān)群團(tuán)工作的意見》,從新形勢下加強和改進(jìn)市直機關(guān)群團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和黨的領(lǐng)導(dǎo)等三個方面,提出了新形勢下加強和改進(jìn)機關(guān)群團(tuán)工作的總體設(shè)想和工作步驟。注重發(fā)揮機關(guān)群團(tuán)組織各方面的優(yōu)勢,樹立機關(guān)群團(tuán)工作一盤棋的思想,幫助機關(guān)群團(tuán)組織發(fā)揮好應(yīng)有的作用,全面推進(jìn)機關(guān)群團(tuán)工作。

2、按照高效、精干、靈活的原則,在市總工會、市婦聯(lián)和團(tuán)市委的大力支持下,對原有的市直機關(guān)工會、婦委會、團(tuán)工委的組織結(jié)構(gòu)和人員構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)整,統(tǒng)一設(shè)置為市直機關(guān)工會工作委員會、市直機關(guān)共青團(tuán)工作委員會、市直機關(guān)婦女工作委員會三個工作委員會,并按照有利于推動工作的原則產(chǎn)生出新的委員會委員。機關(guān)三個群團(tuán)工作委員會借助市直機關(guān)工委群工處這一具體辦事機構(gòu),按照各自的章程,相互聯(lián)系、相互配合,協(xié)調(diào)開展工作,促進(jìn)了市直機關(guān)群團(tuán)工作的整體提高。

3、堅持黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),要求各級機關(guān)黨組織高度重視機關(guān)群團(tuán)工作,要將機關(guān)群團(tuán)工作作為黨建工作的一項重要內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),幫助開展工作。市直機關(guān)各部門和單位根據(jù)自身實際和人員狀況,按照群團(tuán)組織的有關(guān)章程,建立健全本單位群團(tuán)機構(gòu)。目前,新近建立了市委辦公廳、市總工會、市經(jīng)貿(mào)委、市老年大學(xué)、市直機關(guān)事務(wù)管理局5家團(tuán)組織,市國稅局、市文化局、市城管局、市規(guī)劃局等12家單位成立了機關(guān)婦委會,市政府辦公廳、市檢察院、市工商局、市蔬菜辦等單位的婦女組織按期進(jìn)行了換屆。

4、市直機關(guān)群團(tuán)組織緊緊圍繞黨的工作中心,把“激發(fā)活力、凝聚力量、發(fā)揮作用、作出貢獻(xiàn)”作為機關(guān)群團(tuán)工作的出發(fā)點和落腳點,選準(zhǔn)有效的形式和載體,努力貼進(jìn)機關(guān)干部職工的學(xué)習(xí)、工作和生活,通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型集體、參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)職工之家、申報“五四”紅旗團(tuán)委、評選五好文明家庭、組織青年志愿者公益活動、開展機關(guān)女性素質(zhì)教育等活動,發(fā)揮了機關(guān)群團(tuán)組織的作用,促進(jìn)了部門單位的各項工作。

五、加強工委自身建設(shè),努力開創(chuàng)機關(guān)黨建新局面

工委作為市委的派出機構(gòu),肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)市直機關(guān)黨建工作的重要責(zé)任。按照市委關(guān)于加強機關(guān)黨的建設(shè)的總體要求,自覺認(rèn)識工委在市直機關(guān)黨建工作中應(yīng)該發(fā)揮的作用。找準(zhǔn)自身位置,明確前進(jìn)方向,不斷增強責(zé)任感、使命感,不斷改進(jìn)工作方式,不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容,努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的新局面。

1、認(rèn)真抓好市直機關(guān)黨的建設(shè),努力推動市直機關(guān)黨建工作不斷進(jìn)步,是市直機關(guān)工委義不容辭的工作職責(zé)。工委始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局的黨建工作主要原則,牢固樹立“和諧、干事、干凈、盡職、創(chuàng)新、有為”的工委機關(guān)工作作風(fēng),銳意開拓進(jìn)取,狠抓工作落實。在工委內(nèi)部努力形成團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新有為、真抓實干、奮發(fā)向上的工作氛圍,進(jìn)一步增強服務(wù)基層的意識,努力提高服務(wù)基層的質(zhì)量。

2、建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長效機制,認(rèn)真抓好工委自身的先進(jìn)性建設(shè),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,在基層黨組織和廣大黨員中廣泛征求對工委工作的意見,并認(rèn)真加以改進(jìn)。按照鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果、建立長效機制的要求,制定了《市直機關(guān)工委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制的意見》,促進(jìn)了工委機關(guān)黨組織和黨員先進(jìn)性作用的長效發(fā)揮。

3、認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)各項管理制度。堅持和完善干部職工考勤考核、公務(wù)用車單車油耗、辦公電話單機費用公示制等一系列工委內(nèi)部規(guī)章制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開和黨務(wù)公開。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,強化預(yù)算管理,規(guī)范財務(wù)收支,加強對黨建經(jīng)費、辦公經(jīng)費和群團(tuán)經(jīng)費的支出監(jiān)督。不斷修訂完善《中共貴陽市直屬機關(guān)工作委員會工作制度》,使工委機關(guān)的各項工作在制度化、規(guī)范化、程序化上邁上了一個新臺階,形成了用制度管人,靠規(guī)范從政,依程序辦事的機關(guān)工作格局。

4、從結(jié)構(gòu)調(diào)整和機制建設(shè)上入手,努力構(gòu)建工委內(nèi)部合理的工作結(jié)構(gòu)和良好的激勵機制。根據(jù)工作需要,經(jīng)市編辦批準(zhǔn),設(shè)立了市直機關(guān)工委教育處、群工處,加大了干部教育培訓(xùn)和機關(guān)群團(tuán)工作的力度,使工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)更加有利于開展工作。嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》,對工委缺額中層職數(shù)實行了競爭上崗和調(diào)整交流,在工委內(nèi)部形成了群眾公認(rèn),有工作實績和樂于奉獻(xiàn)的干部任用導(dǎo)向。選調(diào)了多名同志充實到工委工作,使工委的整體力量得到加強。

總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動大會講話指出,“要切實加強黨的基層組織建設(shè),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,進(jìn)一步擴大黨的工作的覆蓋面,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使基層黨組織成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的方針政策的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”市直機關(guān)工委將按照這一要求,進(jìn)一步提高對抓好機關(guān)黨建工作重要性的認(rèn)識,不斷改進(jìn)工作方式、不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用,努力推動市直機關(guān)黨建工作不斷進(jìn)步。