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市委市直機關工委各直屬黨組織：

做好發(fā)展黨員工作，是基層黨組織的一項經(jīng)常性的重要任務,是提高黨的戰(zhàn)斗力，永葆黨的先進性的必然要求。為切實做好**年發(fā)展黨員工作，現(xiàn)根據(jù)《黨章》有關規(guī)定和市委組織部要求，結(jié)合市直機關實際，就有關問題通知如下：

一、明確總體要求，突出發(fā)展重點

**年，市直機關發(fā)展黨員工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，嚴格按照中央和省、市委關于發(fā)展黨員工作的一系列重要指示精神及《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求，加強調(diào)控指導，突出發(fā)展重點，切實把好“入口關”，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，進一步提高市直機關黨員隊伍素質(zhì)。

在發(fā)展黨員中，市直機關各級黨組織要切實處理好數(shù)量與質(zhì)量的關系，既要適當控制數(shù)量，又要確保發(fā)展質(zhì)量，成熟一個發(fā)展一個，以保持黨組織的先進性和純潔性。要重點在工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員，不斷改善黨員隊伍的構(gòu)成比例。新發(fā)展黨員中，35歲以下和大專以上文化程度的，要達到80%以上，婦女一般要占25%以上，團員入黨經(jīng)過團組織“推優(yōu)”率達100%。堅持突出時代要求和崗位特征，注重考察業(yè)務素質(zhì)。在機關，注重發(fā)展那些思想解放，作風優(yōu)良，事業(yè)心責任感強，廉潔勤政、熱心服務基層群眾，實績突出的優(yōu)秀分子。在企業(yè)，注重發(fā)展那些競爭意識、創(chuàng)新意識強，積極投身企業(yè)改革發(fā)展，立足本職崗位，做出突出業(yè)績的優(yōu)秀分子。在學校，注重發(fā)展那些思想品質(zhì)好、學習成績優(yōu)秀、積極參與社會實踐的青年大學生。要積極穩(wěn)妥做好其他社會階層發(fā)展黨員工作。

二、加強培養(yǎng)教育，壯大入黨積極分子隊伍

建設好一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，是做好發(fā)展黨員工作的基礎和保證。市直機關各級黨組織要采取多種措施，拓寬渠道，不斷壯大和優(yōu)化入黨積極分子隊伍，使發(fā)展對象隊伍與入黨積極分子隊伍之比至少保持在1：5左右。要通過靈活多樣的載體和方式，認真做好非黨群眾的思想政治工作，提高他們對黨的認識，積極引導那些政治素質(zhì)高、在各條戰(zhàn)線和各項工作中起模范帶頭作用的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。對迫切要求入黨的申請人，黨小組或團組織應及時向黨支部推薦。黨支部認真考察和衡量后，可研究確定為入黨積極分子，并要指定兩名政治素質(zhì)高、責任心強、了解入黨積極分子情況的正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，做好經(jīng)常性的教育培養(yǎng)工作，培養(yǎng)時間不得少于2年。入黨積極分子至少每半年向黨組織書面匯報一次思想、工作、作風情況。黨組織要定期對入黨積極分子進行考察，并如實填寫《入黨積極分子考察記實簿》。未確定為入黨積極分子、培養(yǎng)時間不足或考察不合格的，不得確定為黨員發(fā)展對象。對黨員發(fā)展對象要進行不少于40個學時的集中培訓，并將考試成績作為考察其是否具備黨員條件的重要內(nèi)容之一。要嚴肅認真地搞好對黨員發(fā)展對象的政治審查，重點審查本人的政治歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)情況。未經(jīng)培訓和政審的，不能發(fā)展入黨。繼續(xù)推進對大中專學生黨的基本知識教育，切實抓好源頭培養(yǎng)工程建設。

三、嚴格履行程序，確保新發(fā)展黨員質(zhì)量

要堅持并健全完善發(fā)展黨員的有關規(guī)章制度，如黨委派員列席支部黨員大會制度、發(fā)展黨員“兩推一公示”制度、預審制度、黨委組織委員談話制度、預備黨員教育管理制度、基層黨委書記與新黨員談話制度等，要克服隨意性和突擊性,以促進發(fā)展黨員工作進一步制度化、規(guī)范化。各黨支部要指導發(fā)展對象嚴肅、認真、忠實地填寫《入黨志愿書》，入黨介紹人要認真負責地填寫意見。支部黨員大會討論通過接受預備黨員后，要在一個月內(nèi)將所有材料上報機關黨委（工委），由機關黨委（工委）指定專人與其進行談話，作進一步考察。未經(jīng)談話或材料不齊、記錄空缺的，機關黨委（工委）不予審批?；鶎狱h組織要切實關心預備黨員的成長進步，教育和督促他們自覺按黨員標準嚴格要求自己，真正從思想和行動上入黨。預備黨員預備期滿前一周，黨支部要提醒他們及時遞交轉(zhuǎn)正申請，期滿后，在一個月內(nèi)召開支部黨員大會討論其轉(zhuǎn)正，形成決議后，及時上報機關黨委（工委）審批，機關黨委（工委）審批后要指定專人同其談話。對發(fā)展黨員過程中出現(xiàn)報批延時、漏報問題的，工委將予以通報，超過6個月的，應重新辦理入黨手續(xù)。領取《入黨志愿書》時，應攜帶黨員發(fā)展對象的入黨申請書、《入黨積極分子考察記實簿》、思想?yún)R報、培訓考試成績、政審材料、公示情況等材料。黨員發(fā)展對象是共青團員的，要同時攜帶團組織推薦其入黨的材料。

四、加強組織領導，進一步落實發(fā)展黨員工作責任

做好發(fā)展黨員工作，是加強黨的先進性建設的基礎性工作。市直機關各級黨組織要從保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認識進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的重要性，以對黨的事業(yè)高度負責的精神把這項工作抓緊、抓實、抓好。要按照指導計劃，根據(jù)入黨積極分子培養(yǎng)成熟情況發(fā)展黨員，不得突破年度發(fā)展計劃。機關黨組織書記是發(fā)展黨員工作的“第一責任人”，要真正負起責任，認真履行職責，扎實有效地抓好各項任務的落實。要全面落實發(fā)展黨員責任追究制度，對發(fā)展黨員工作不重視，組織領導和工作措施不得力，不按有關要求和標準履行發(fā)展黨員程序的，要嚴肅追究有關責任人的責任。各級黨組織要以改革的精神，研究解決新形勢下發(fā)展黨員工作的新情況、新問題，不斷提高工作水平，以確保發(fā)展黨員質(zhì)量，增強黨組織的生機和活力。