組織工作改革創(chuàng)新思考

時間:2022-10-16 11:44:00

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組織工作改革創(chuàng)新思考

改革創(chuàng)新是黨的十七大對組織工作提出的根本要求,也是各級組織部門的首要任務(wù)。按照十七大和全國組織工作會議精神,結(jié)合近年來的組織工作實(shí)踐,我認(rèn)為在推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新方面,應(yīng)把握好以下幾個方面:

第一,要推進(jìn)思想解放,樹立創(chuàng)新理念。思想是行動的先導(dǎo)。實(shí)踐充分證明,黨建工作的每一項(xiàng)創(chuàng)新,都是思想解放的結(jié)果。只有把黨員干部,特別是把廣大組工干部的思想認(rèn)識,從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,從各種不符合十七大精神的思維定勢中解放出來,才能以新思想、新觀念,帶動組織工作實(shí)踐創(chuàng)新。十七大后,我們迅速在組工干部中開展了解放思想大討論活動,圍繞六大重點(diǎn),分四個階段集中查擺思想、作風(fēng)、工作上與十七大精神不相適應(yīng)問題,重點(diǎn)克服固步自封、小成即滿、不愿創(chuàng)新的浮躁思想,患得患失、畏首畏尾、不敢創(chuàng)新的畏難思想,因循守舊、停滯不前、無所作為、不會創(chuàng)新的消極思想,以及體制機(jī)制上影響和制約創(chuàng)新發(fā)展的舊框框、舊束縛,引導(dǎo)組工干部樹立四種理念,即:服務(wù)大局理念??茖W(xué)把握組織工作職能定位,把組織工作放到世界大勢下審視思考,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中謀劃部署,明確改革創(chuàng)新方向,找準(zhǔn)與中心工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。以人為本的理念。在選人用人、謀劃工作、推動發(fā)展等各方面,堅(jiān)持以人為主體、以人為動力、以人為目的,努力把黨員的積極性發(fā)揮好,把干部使用好,把各方面的優(yōu)秀人才凝聚好,發(fā)揮組織部門“三個之家”作用。高效服務(wù)理念。組織工作是服務(wù)工作,組織部門是服務(wù)部門。要審視大勢服務(wù)黨和國家工作,發(fā)揮職能作用服務(wù)黨員、干部和各類人才,強(qiáng)化宗旨意識服務(wù)人民群眾,切實(shí)做到讓黨滿意、讓群眾滿意。求真務(wù)實(shí)理念。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),立足工作基礎(chǔ)和黨員干部的接受能力推進(jìn)工作創(chuàng)新,堅(jiān)決反對為創(chuàng)新而創(chuàng)新的各種形式主義和脫離實(shí)際的做法。

第二,要完善工作體系,突出創(chuàng)新重點(diǎn)。全國組織工作會議確定的新時期組織工作指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、總體布局是組織工作創(chuàng)新的方向,省委組織部提出的進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系的意見是基層組織部門推進(jìn)工作創(chuàng)新的抓手。作為組織部門,應(yīng)按照中央和上級的部署,立足實(shí)際,突出特色,選準(zhǔn)改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)和突破口。一要把服務(wù)黨和國家工作大局作為組織工作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。工作中要始終關(guān)注大局、研究大局、把握大局,一切工作部署都要看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望,是否有利于推進(jìn)中心工作。例如,在黨員干部教育工作中,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,我們通過開展大討論、巡回宣講、專題培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)黨員干部理論武裝,營造了學(xué)習(xí)十七大精神、推進(jìn)跨越發(fā)展的濃厚氛圍。下步圍繞開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們將重點(diǎn)實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程,建立教育培訓(xùn)師資庫,推行訂單式培訓(xùn),根據(jù)黨員需求實(shí)行定向培訓(xùn),并進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮作用。二是要把服務(wù)黨員、干部和各類人才作為組織工作創(chuàng)新的著力點(diǎn)。組織部是黨員之家、干部之家、人才之家,服務(wù)黨員、干部和人才,既是組織工作的重要職責(zé),也是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。對過去工作中經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)做法,要在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善;對當(dāng)前工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,要深入調(diào)研,認(rèn)真總結(jié),找準(zhǔn)規(guī)律,推動創(chuàng)新。例如:在服務(wù)黨員方面,**市近兩年深入開展了基層黨建規(guī)范化建設(shè)活動,私營企業(yè)主入黨、黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)預(yù)審、黨務(wù)公開、基層黨建述職報(bào)告等做法得到了省市組織部門認(rèn)可,我們作為規(guī)范化制度進(jìn)行了全面推廣;按照改革創(chuàng)新的要求,我們將在進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,特別是在村級黨組織中,建立黨員訴求受理、每季度黨建工作黨員懇談會制度,支部成員輪流主持接受黨員咨詢、聽取意見建議,疏通黨員訴求渠道,增強(qiáng)黨員主體地位;建立困難黨員民生檔案,設(shè)立黨員幫扶救濟(jì)基金,加大對困難黨員的扶持力度;采取聯(lián)合共建、城鄉(xiāng)結(jié)對、對口支援、駐村幫扶等多種形式,積極探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。在人才工作方面,去年以來,市財(cái)政拿出200多萬元,啟動了百名大學(xué)生村官、百名創(chuàng)業(yè)人才“雙百”人才工程;建立了**籍在外人才庫,堅(jiān)持“不求所在,但求所用”。在此基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)啟動了“雙百”人才對接工程,實(shí)施以高層次、高技能人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵為主要內(nèi)容的“雙高人才”工程,抓好農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才隊(duì)伍建設(shè),積極構(gòu)筑人才高地。在干部工作方面,近幾年先后五次公開考選科級干部58名,采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額常委會票決和“全程征求意見”等方式選拔部門、鎮(zhèn)街黨政主要干部30人次,選拔30年輕優(yōu)秀干部到江浙等先進(jìn)地區(qū)駐點(diǎn)招商。近期,還將再考選100名大學(xué)生村官,選拔100名優(yōu)秀年輕干部專職充實(shí)到重點(diǎn)工作一線鍛煉培養(yǎng);準(zhǔn)備實(shí)行重大工作跟蹤問效制度,在一線跟蹤考察和選拔優(yōu)秀干部;研究制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,把開拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成效作為班子和干部考核任用的基本要素和重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)干部考核評價工作新突破。三是把服務(wù)人民群眾作為組織工作創(chuàng)新的落腳點(diǎn)。切實(shí)增強(qiáng)關(guān)注民生的自覺性和主動性,了解群眾意愿,滿足群眾需求,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。例如:在基層黨組織建設(shè)中,我們將推行在行業(yè)協(xié)會、中介組織、社區(qū)樓宇、重點(diǎn)工程、重大建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域建立黨組織,實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“入戶”工程,努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力,更加有效地把握民情,服務(wù)群眾。

第三,要理清工作思路,把握創(chuàng)新方法。思路決定出路。推動組織工作創(chuàng)新,要緊緊圍繞大局,貼近中心,科學(xué)謀劃,深入思考,積極將改革創(chuàng)新的思路、方法貫穿到組織工作實(shí)踐中。一抓調(diào)查研究。通過調(diào)研出思路、出對策、出成果。突出抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,對一些成熟的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),及時提升為做好組織工作的思路辦法。二抓典型示范。對工作有特色有亮點(diǎn)的地方,采取領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶等措施,靠上指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),多出成果,出好成果;對成熟的典型,通過舉辦報(bào)告會、現(xiàn)場會、新聞宣傳等形式,大力推廣,示范帶動,以點(diǎn)帶面。三抓力量整合。在農(nóng)村黨建方面,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,整合市鎮(zhèn)村力量;在社區(qū)黨建方面,探索實(shí)行網(wǎng)格化管理,整合居民自治組織、群眾組織、中介組織、駐區(qū)單位等力量,構(gòu)建社區(qū)共駐共建體系;在非公有制企業(yè)黨建方面,在市級實(shí)行非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會制度,整合部門資源,服務(wù)企業(yè)發(fā)展;在企業(yè)黨員中開展“亮身份、比貢獻(xiàn)、樹形象”主題實(shí)踐活動,凝聚黨員職工,促進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展。

第四,要加強(qiáng)自身建設(shè),提高創(chuàng)新能力。推進(jìn)組織工作創(chuàng)新,增強(qiáng)組工干部開拓創(chuàng)新能力是保障。一要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。通過開展“講黨性、重品行、作表率”活動,深入開展解放思想大討論,組織和引導(dǎo)組工干部對照全國組織工作會議要求,結(jié)合工作實(shí)際,理清創(chuàng)新思路,梳理創(chuàng)新重點(diǎn),落實(shí)創(chuàng)新舉措,激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)推進(jìn)工作創(chuàng)新的積極性和主動性。二要夯實(shí)理論基礎(chǔ)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,持之以恒地用中國特色社會主義理論體系武裝組工干部,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)組織工作,在工作創(chuàng)新實(shí)踐中增強(qiáng)組工干部的政策理論水平,增強(qiáng)靈活運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力、解決復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的能力。三要健全保障機(jī)制。建立一套職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、落實(shí)有力的工作機(jī)制,為推進(jìn)組織工作創(chuàng)新提供支撐和保障。例如,十七大以來,我們結(jié)合上級部署,梳理了23項(xiàng)創(chuàng)新性課題,分解落實(shí)到部內(nèi)各科室和有關(guān)鎮(zhèn)街、部門黨委,明確了目標(biāo)要求、完成時限和考核獎懲措施。同時,在部內(nèi)建立了每周學(xué)習(xí)例會、每月組工創(chuàng)新論壇,設(shè)立了組織工作創(chuàng)新獎,并結(jié)合當(dāng)前開展的“學(xué)蘇北精神、促濟(jì)寧跨越”活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地組織工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),深入開展討論分析,落實(shí)創(chuàng)新性舉措,營造了鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、推動創(chuàng)新、考核創(chuàng)新的濃厚氛圍和良性機(jī)制。