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**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育自**年開展試點(diǎn)工作至今，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）145個(gè)村支部和11個(gè)社區(qū)黨支部，覆蓋率達(dá)100%，全面實(shí)現(xiàn)了省委、市委要求村村通遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)。其中，由縣委組織部牽頭在無校村建的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)81個(gè)（包括今年上半年正在建的47個(gè)站點(diǎn)），由縣教育局在全縣農(nóng)村中小學(xué)校建的農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)100個(gè)（其中村小模式二的站點(diǎn)70個(gè)，中心小學(xué)以上模式三的站點(diǎn)30個(gè)）。

一、我縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的基本運(yùn)行情況

1.無校村站點(diǎn)建設(shè)日趨完善，“一三九”學(xué)用示范工程進(jìn)展順利。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委認(rèn)真貫徹了縣委組織部關(guān)于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的工作要求，成立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人負(fù)責(zé)抓好此項(xiàng)工作，加強(qiáng)了各個(gè)站點(diǎn)“三簿一臺(tái)帳”（集中化學(xué)習(xí)登記簿、個(gè)性化學(xué)習(xí)登記簿、教學(xué)需求登記簿和設(shè)備管理臺(tái)帳）的管理，實(shí)行了“五防一配套”（即落實(shí)防火、防盜、防雷、防塵、防潮措施，配齊學(xué)習(xí)用的桌椅，完善好遠(yuǎn)程教育工作制度并上墻）的措施。今年開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“一三九”學(xué)用示范工程以來，我縣各個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委及時(shí)推選了站點(diǎn)，經(jīng)縣委組織部部務(wù)會(huì)研究確定了建立一條以106國道為主線的示范帶，建立清泉鎮(zhèn)下丹村等九個(gè)示范村、羅艷雄等9個(gè)示范戶和下丹茶葉基地等9個(gè)示范基地，目前示范村的集中活動(dòng)開展活動(dòng)形式多、效果好，參與人數(shù)相比往年有了較大的增加，整個(gè)示范帶的遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)展非常順利。

2.教學(xué)資源建設(shè)成果豐碩。近年來我縣對(duì)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作越來越重視，總結(jié)挖掘了黨員中的典型事跡，制作了一批本土的教學(xué)資源，完成了市委組織部下達(dá)的專題任務(wù)。**年完成專題片《貼心局長—黃守釗》的拍攝和制作，**年完成了《夕陽路上暖心人—記**縣光榮院職工黃常明》的制作，**年完成了《泥腳支書—記湖南省**縣徐洞村黨支部書記鄧耀明》、《鐵山之歌—記湖南省**縣金蘭村共產(chǎn)黨員李本春》和《養(yǎng)豬大王有了“千里眼”—記湖南省**縣馬坊村農(nóng)民王建奇》三個(gè)專題。

3.學(xué)用典型帶動(dòng)明顯。我縣的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作自開展以來，逐漸得到了廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾的認(rèn)可，并涌現(xiàn)出一批學(xué)用示范的先進(jìn)典型，帶動(dòng)效果逐漸顯現(xiàn)。增口鄉(xiāng)馬坊村王建奇是縣里的養(yǎng)豬專業(yè)戶，自2004年村里遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建起來以后，從未接觸過電腦的他主動(dòng)要求擔(dān)任站點(diǎn)管理員，為了在網(wǎng)上尋找到自己所需要的信息和資料，他經(jīng)常在遠(yuǎn)程站點(diǎn)學(xué)習(xí)到深夜。有了網(wǎng)上的資源后，他的理論水平提高了，致富能力也提高了，膽量和氣魄也大了，養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)也越來越足，規(guī)模越來越大，**年出欄牲豬800多頭，獲利30余萬元，現(xiàn)在他的“豬-沼-菜”和“豬-沼-果”立體發(fā)展模式帶動(dòng)著周邊村民，使規(guī)模養(yǎng)殖戶逐年增多。流源鄉(xiāng)砂坑村站點(diǎn)管理員方正中今年已經(jīng)46歲，兩年前被村里選為遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員，在經(jīng)過縣里的管理員培訓(xùn)以后，從一個(gè)電腦文盲成為了熟悉了操作的管理員。為了使村里廣大黨員和群眾了解這一新生事物，他處處留心，邊學(xué)邊教，只要看到村口有幾個(gè)人坐著閑聊，便會(huì)把他們“拉”進(jìn)教室給他們放關(guān)于沼氣池建設(shè)、養(yǎng)殖等方面的技術(shù)光碟，村里每開一次會(huì)議，他會(huì)認(rèn)真準(zhǔn)備好集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容，利用會(huì)議前的“縫隙”時(shí)間進(jìn)行技術(shù)傳播和信息交流，就這樣，在他的感染下，砂坑村村民慢慢接受了這一新生事物，村里遠(yuǎn)程教育活動(dòng)開展不但成了平常事，這兩年來還帶動(dòng)了甜玉米、藥材和沼氣池建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為村里做了很大的貢獻(xiàn)，使砂坑村成為了遠(yuǎn)近聞名的沼氣“百池村”，方正中也被評(píng)為縣委遠(yuǎn)程教育工作先進(jìn)個(gè)人。

二、目前還存在的主要問題

雖然我縣的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作取得了一定的成績，但是和其他地方一樣，在某些方面還存在著一些問題。

1.站點(diǎn)操作員素質(zhì)低，整體學(xué)用水平有待進(jìn)一步提高。遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)運(yùn)用科技手段進(jìn)行教育培訓(xùn)的工作，要求管理員有一定的電腦操作基礎(chǔ)。由于我縣大部分青年外出務(wù)工，目前現(xiàn)有無校村站點(diǎn)的站點(diǎn)管理員中，年齡在35歲以下的只有4個(gè)，大專以上學(xué)歷2個(gè)，其中參加過培訓(xùn)的也只有少數(shù)。村級(jí)站點(diǎn)管理員的資源少，整體素質(zhì)偏低，造成了對(duì)電腦操作和天網(wǎng)的資源下載等專業(yè)性較強(qiáng)的工作理解慢，整體上操作水平不高，學(xué)用的效果也一般。同時(shí)由于我縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）機(jī)關(guān)普遍沒有配置遠(yuǎn)教設(shè)備，組織干事參加縣里舉辦的集中培訓(xùn)后，因沒有操作場(chǎng)所，使一些知識(shí)點(diǎn)不能得到及時(shí)消化和運(yùn)用，村一級(jí)的站點(diǎn)管理員培訓(xùn)也難以很好的集中開展，影響了村級(jí)站點(diǎn)管理員的操作技術(shù)和教學(xué)水平。

2.運(yùn)作經(jīng)費(fèi)難以保證，活動(dòng)開展有待進(jìn)一步拓展。目前我縣的遠(yuǎn)程教育學(xué)用開展經(jīng)費(fèi)雖然在逐年增加，但是由于我縣財(cái)力緊張，站點(diǎn)配套維護(hù)費(fèi)、教學(xué)資源開發(fā)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以及站點(diǎn)管理員的誤工工資等很難足額到位。由于遠(yuǎn)程教育工作的特殊性，活動(dòng)的開展所需的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)將隨著使用年限的延長越來越大，給我們的工作帶來教大的挑戰(zhàn)。一方面由于我縣農(nóng)村大部分村以往開會(huì)、學(xué)習(xí)都有發(fā)誤工補(bǔ)助的慣例，而今要黨員干部和農(nóng)民來參加學(xué)習(xí)，由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”須有一個(gè)時(shí)間過程。另一方面，目前我縣的遠(yuǎn)教設(shè)備多的已經(jīng)運(yùn)行四年，設(shè)備的自然損壞率也將越來越嚴(yán)重，再加上大部分設(shè)備超出了保修期后，維修所需的經(jīng)費(fèi)將逐年增加。第三是村級(jí)遠(yuǎn)教點(diǎn)的操作管理員按要求既要組織集中學(xué)習(xí)，在個(gè)性化學(xué)習(xí)時(shí)也要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)操作，需要大量精力，加上目前大部分村集體經(jīng)濟(jì)困難，站點(diǎn)管理員的報(bào)酬待遇低，有的甚至是義務(wù)投勞，沒有一定的誤工補(bǔ)貼，難以留住他們的“心”，導(dǎo)致站點(diǎn)操作員隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3.思想認(rèn)識(shí)存在偏差，設(shè)備閑置現(xiàn)象有待進(jìn)一步杜絕。由于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)新生事物，是一種依靠網(wǎng)絡(luò)支撐的新型教育模式，對(duì)此有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和大部分農(nóng)村基層干部都認(rèn)為目前開展這項(xiàng)工作太超前，大部分農(nóng)村黨員和群眾的素質(zhì)跟不上，擔(dān)心成為形式主義，有的更是害怕弄?dú)гO(shè)備，從而出現(xiàn)一些站點(diǎn)把設(shè)備閑置在一邊的現(xiàn)象。同時(shí)由于我縣的“無校”村站點(diǎn)普遍在“偏、遠(yuǎn)、窮”的地方，大部分農(nóng)民學(xué)的意識(shí)不強(qiáng)，平時(shí)除了忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，閑時(shí)大部分在家農(nóng)民（包括一些黨員干部）不是閑聊就是坐在一起打牌、打麻將，或者坐在家里看電視，認(rèn)為坐在遠(yuǎn)教站點(diǎn)看不出什么效果，倒不如坐在家里看電視舒服，所以組織黨員群眾特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾進(jìn)行遠(yuǎn)教集中學(xué)習(xí)難度大，設(shè)備閑置現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從形式上阻礙了遠(yuǎn)程教育工作的開展。

4.“村校結(jié)合”難以實(shí)現(xiàn)，教學(xué)資源有待進(jìn)一步整合。據(jù)了解，我縣農(nóng)民對(duì)黨的方針政策、致富信息、技能培訓(xùn)、衛(wèi)生娛樂等方面的需求愿望還是比較強(qiáng)烈，對(duì)一些致富信息還是比較感興趣。但是由于目前我縣的有校村站點(diǎn)占了全縣總村數(shù)的一半多，由于學(xué)校管理制度的約束，平時(shí)都是實(shí)行全封閉管理，老師也和當(dāng)?shù)卮?、支兩委干部很少打交道，學(xué)校站點(diǎn)的設(shè)備也主要是供本校學(xué)生學(xué)習(xí)使用。這些有校村表面上看擁有遠(yuǎn)程教育設(shè)備，但真正能夠讓村里的站點(diǎn)管理員接觸到學(xué)校遠(yuǎn)教設(shè)備的村很少，學(xué)校站點(diǎn)操作員也不會(huì)主動(dòng)下載有關(guān)農(nóng)民致富方面的資料和開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，從而使這些村的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作成為空白。同時(shí)由于我縣的教學(xué)資源主要來源于“天網(wǎng)”和光盤兩大塊，信息內(nèi)容單一（只有中央教育頻道三套節(jié)目），播放時(shí)間又短（基本上是在上班時(shí)間），而且信息針對(duì)性強(qiáng)，信息量也較小，下載速度慢，有用的教學(xué)資源少。

三、對(duì)策及建議

為了更好的把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作做好，根據(jù)我縣的具體情況，最主要的要從提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范制度、提高水平、加大投入和整合資源等方面著手。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委、各村要重視遠(yuǎn)程教育的開展工作，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委書記、村支部書記為第一責(zé)任人，分管組織工作的黨委委員負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是要提高思想認(rèn)識(shí)。各（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委要把遠(yuǎn)程教育的開展工作作為轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識(shí)的民心工程來抓，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)工程來抓，作為提高組織工作地位貫徹縣委組織工作精神的重點(diǎn)工作來抓，要作為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要舉措來抓。三是要加大宣傳力度。要通過縣電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體開辟專欄、張貼標(biāo)語、外出實(shí)地參觀考察、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，對(duì)遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行多方位的宣傳報(bào)道，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員群眾知道遠(yuǎn)程教育是新時(shí)期黨員干部接受教育的重要方式，是為農(nóng)村學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)提供方便快捷的重要平臺(tái)，進(jìn)而自覺地把遠(yuǎn)程教育上升到政治高度上，高看一等，厚愛一層。

2、完善規(guī)章制度，確保規(guī)范管理。在制度建設(shè)上，要進(jìn)一步規(guī)范《遠(yuǎn)程教育管理員職責(zé)》、《遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理維護(hù)制度》、《遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理辦法》、《遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)制度》等規(guī)章制度，落實(shí)《**縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育目標(biāo)管理量化考核評(píng)分細(xì)則》，細(xì)化站點(diǎn)管理、信息管理、學(xué)習(xí)任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，用制度來管人管事，使遠(yuǎn)教工作不斷走向規(guī)范化。在教學(xué)組織上，要注重挑選年紀(jì)輕、文化程度高、有進(jìn)取心的黨員群眾、種養(yǎng)植專業(yè)戶參加學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性，根據(jù)不同的對(duì)象分時(shí)段、分層次、分類別組織學(xué)習(xí)，盡量組織“適時(shí)、適農(nóng)、適用”的教學(xué)內(nèi)容，定期組織教學(xué)交流。在站點(diǎn)運(yùn)行上，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)，保證站點(diǎn)運(yùn)行的人員和必要的工作經(jīng)費(fèi)，分管的黨委委員要理清遠(yuǎn)教工作思路，負(fù)責(zé)制定好適合本地的實(shí)施方案，具體抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保每個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行。

3、狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平。要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理”培訓(xùn)原則和市委組織部關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作要做好“大培訓(xùn)、大宣傳、大服務(wù)”的要求，狠抓縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)骨干的培訓(xùn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）黨委要立足本地實(shí)際情況，利用現(xiàn)有的資源，多角度、全方位的做好鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育專干和站點(diǎn)管理員的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高鄉(xiāng)村兩級(jí)操作員隊(duì)伍的技術(shù)水平、管理水平和服務(wù)水平。

4.加大資金投入，確?；顒?dòng)開展。按照省市有關(guān)文件、講話精神，要加大資金投入，縣遠(yuǎn)教辦下鄉(xiāng)督查、指導(dǎo)、管理、維護(hù)需要的工作經(jīng)費(fèi)、及站點(diǎn)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，建立專賬，實(shí)行?？顚Ｓ脤Ｈ素?fù)責(zé)，要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教專干和村一級(jí)站點(diǎn)管理員的待遇，確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建得起、用得起，保證遠(yuǎn)教設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、學(xué)用活動(dòng)有序開展。同時(shí)重點(diǎn)打造一批有示范帶動(dòng)意義的站點(diǎn)，完善“地網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)和其他基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)站點(diǎn)的管理，形成以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)的效果，從而全面推進(jìn)我縣的遠(yuǎn)程教育工作。

5.整合現(xiàn)有資源，加強(qiáng)有校村管理。要加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育“村校結(jié)合”的嘗試和管理，加強(qiáng)和教育局電教館的業(yè)務(wù)聯(lián)系，充分利用有校村遠(yuǎn)程教育設(shè)備和學(xué)校的師資隊(duì)伍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育專干和學(xué)校的師資資源，圍繞當(dāng)?shù)匕l(fā)展做文章，積極探索“村校結(jié)合”的運(yùn)行模式。