導(dǎo)語(yǔ)：黨組織建設(shè)問(wèn)題思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

去年以來(lái)，我們高度重視村級(jí)黨組織建設(shè)，探索實(shí)踐了“一推一述一直選”村黨組織書記、全面實(shí)施“五百工程”、建立健全“支部加協(xié)會(huì)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨組織書記、打造農(nóng)村黨建綜合示范帶，全縣村級(jí)黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步提高。但是，近日在對(duì)村級(jí)組織建設(shè)調(diào)查了解中，我們發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，現(xiàn)在提出來(lái)，希望引起大家重視。

近日，我們采取實(shí)地走訪調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等，對(duì)當(dāng)前全縣村級(jí)組織建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在基層組織建設(shè)中存在一些帶有共性的問(wèn)題，制約著農(nóng)村基層黨建工作的健康發(fā)展。

一、村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）村黨組織班子存在的問(wèn)題

一是思想觀念跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。有的農(nóng)村黨組織書記思想觀念與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，思想保守、觀念陳舊，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，工作上顧慮較多，加之農(nóng)村工作難度大，害怕干不好，思想上產(chǎn)生畏難情緒。

二是工作方法難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)。一些同志守業(yè)有余，創(chuàng)業(yè)不足，工作方法簡(jiǎn)單，習(xí)慣于等上級(jí)黨委安排部署，工作沒(méi)有新思路、新舉措，放不開(kāi)手腳，邁不開(kāi)步子，跟不上形勢(shì)，嚴(yán)重影響了基層組織建設(shè)工作的推進(jìn)步伐、制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三是政策理論和工作水平欠缺。一些同志缺少學(xué)習(xí)，甚至不學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論功底不牢，政策水平不高，工作能力不強(qiáng)，不能發(fā)揮黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)和帶頭示范作用。

四是帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，部分同志缺乏致富路子，家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，個(gè)人致富能力不強(qiáng)，在群眾中的威信不高；另一方面，已經(jīng)富裕的同志缺乏帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性，或者是不愿帶領(lǐng)群眾致富。

五是堅(jiān)持原則不夠。一些同志在工作中不能堅(jiān)持原則，甚至超出原則辦事，特別是在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)上有不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，少收瞞報(bào)，還有部分同志存在挪用集體財(cái)產(chǎn)、利用公款吃喝等問(wèn)題，在走訪的近70余名黨員群眾中，反映這類問(wèn)題的占37％。

六是作風(fēng)不實(shí)。有的脫離群眾、脫離實(shí)際，工作飄浮、作風(fēng)不實(shí)，官本位主義思想嚴(yán)重，在群眾中造成不良影響。

七是年齡和文化結(jié)構(gòu)依然堪憂。2004年村居換屆后，村級(jí)班子的整體水平有了很大提高，但仍然還有相當(dāng)一部分年齡大、文化程度低的村黨組織書記，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣50歲以上的村黨組織書記有172名，占村黨組織書記總數(shù)的33.4％，初中文化程度的有288人，占總數(shù)的55.9％，小學(xué)文化程度的還有29名，占總數(shù)的5.6％。

（二）村黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)存在的問(wèn)題

一是陣地缺乏。據(jù)調(diào)查，全縣目前尚有87個(gè)村沒(méi)有活動(dòng)陣地，有103個(gè)村活動(dòng)陣地陳舊，條件簡(jiǎn)陋，設(shè)施不全，根本不能發(fā)揮村黨組織活動(dòng)陣地的作用。

二是活動(dòng)陣地利用不夠。健全規(guī)范的活動(dòng)陣地應(yīng)該是村級(jí)組織的政治、文化、科技中心，但是，大部分活動(dòng)陣地沒(méi)有很好地利用起來(lái)，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，連起碼的黨員學(xué)習(xí)制度都沒(méi)有堅(jiān)持好。據(jù)調(diào)查，能夠合理利用的約占30％，能夠充分利用的不到10％，活動(dòng)室閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是制度不健全。有的村黨組織有活動(dòng)室，但制度不健全，從對(duì)2004年新建的100個(gè)活動(dòng)室驗(yàn)收情況看，30％的硬件設(shè)施缺乏，60％的軟件資料不健全。

二、產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因

主觀原因：一是宗旨觀念和政治信念不強(qiáng)。認(rèn)為自己不是國(guó)家正式干部，政治前途渺茫；黨紀(jì)黨規(guī)對(duì)自己制約力度不大，就算出了什么問(wèn)題，大不了不當(dāng)村干部就是。二是官本位思想作祟。家族觀念、家長(zhǎng)觀念太強(qiáng)，養(yǎng)成了家長(zhǎng)、霸王習(xí)氣，久而久之，工作方法就變得簡(jiǎn)單、作風(fēng)就變得粗暴。三是廉潔自律意識(shí)差。抱著不吃白不吃、不喝白不喝、不拿白不拿的心態(tài)，反正山高皇帝遠(yuǎn)，管不著。

客觀原因：一是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要物質(zhì)條件，想干事卻干不成，村級(jí)公益事業(yè)想做卻做不好，無(wú)法得到黨員群眾的認(rèn)可。二是政治經(jīng)濟(jì)待遇差，對(duì)村干部沒(méi)有吸引力。三是缺乏監(jiān)督，群眾的監(jiān)督意識(shí)、參與意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)章制度對(duì)村干部沒(méi)有強(qiáng)有力的約束力。

三、思考及對(duì)策

通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為，加強(qiáng)村黨組織建設(shè)的重點(diǎn)就是解決“有人辦事，有錢辦事，有地方辦事”的問(wèn)題，有人辦事是抓好村級(jí)黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，有錢辦事是重要保障，有地方辦事則是抓好基層黨組織建設(shè)的必要條件。

（一）加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到“有人辦事”。解決有人辦事，就必須加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是選好配強(qiáng)村級(jí)班子。按照任人唯賢的原則，將那些有能力、有文化知識(shí)，熱心為基層群眾服務(wù)，致力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同志選為村黨組織書記。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)村黨組織書記經(jīng)常進(jìn)行廉政教育、形勢(shì)教育和技能教育，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，變領(lǐng)導(dǎo)干部為服務(wù)型、知識(shí)型、業(yè)務(wù)型干部。三是加大培訓(xùn)力度。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，廣泛開(kāi)展黨的理論、法律法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等形式多樣的培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和工作能力，并結(jié)合“村村一名大學(xué)生”工程，加強(qiáng)村干部的學(xué)歷教育。四是加強(qiáng)監(jiān)督。深入開(kāi)展廉政警示教育，完善定期述職述廉、定期匯報(bào)工作等制度。五是強(qiáng)化考核，逗硬獎(jiǎng)懲。對(duì)照年初下達(dá)的工作任務(wù)、結(jié)合村黨組織書記職責(zé)，加強(qiáng)年終目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲力度。六是提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇。可以通過(guò)合村并組，精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，提高村干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇，探索試行從優(yōu)秀村黨組織書記選拔副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記新舉措，強(qiáng)化政治待遇激勵(lì)功能。

（二）增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，真正做到“有錢辦事”。解決有錢辦事，必須要壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是盤活集體資產(chǎn)，積極湊。大力推行集體所有的塘、庫(kù)、堰、林場(chǎng)、山、果園、荒坡荒地的租賃和承包，拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。二是創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，自己創(chuàng)。找準(zhǔn)本村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分利用、盤活、整合資源，引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目，走“產(chǎn)業(yè)富村、項(xiàng)目興村、企業(yè)強(qiáng)村”的新路子。三是積極爭(zhēng)取，多方扶。努力爭(zhēng)取上級(jí)政策資金扶持，廣泛聯(lián)系在外務(wù)工經(jīng)商的村友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的難題。

（三）狠抓村黨組織陣地建設(shè)，認(rèn)真解決“有地方辦事”問(wèn)題。一是按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面提高”的總體要求，繼續(xù)采取“縣上解決一點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、對(duì)口聯(lián)系單位支持一點(diǎn)、村級(jí)自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界和黨員干部群眾捐助一點(diǎn)、政策扶持一點(diǎn)”的辦法解決資金來(lái)源問(wèn)題。二是嚴(yán)格按照“四通八有”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高村活動(dòng)室建設(shè)水平,做到有場(chǎng)地、有設(shè)備、有制度、有標(biāo)志、有檔案、有資料、有活動(dòng)，狠抓管理和使用，切實(shí)提高利用率，確保村黨組織活動(dòng)陣地充分發(fā)揮作用。