廉政文化拒腐交流
時(shí)間:2022-10-12 11:16:00
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廉政文化是指人們關(guān)于廉潔從政從業(yè)的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式和社會評價(jià)的總和。它有四個基本特性:一是主體的大眾性,主要表現(xiàn)為全社會營造良好的廉潔氛圍,以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會公眾的精神世界;二是指向的權(quán)力性,主要表現(xiàn)為掌握社會公共權(quán)力的管理者廉潔自律,執(zhí)政為民;三是實(shí)施的職業(yè)性,主要表現(xiàn)為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法;四是組織的公共性,主要表現(xiàn)為機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會公共組織處事公道正派,誠實(shí)守信,廉潔高效。作為一種精神現(xiàn)象,廉政文化的本質(zhì)是一種道德的教化,其目的和意義就是將廉潔的道德操守,潤物細(xì)無聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價(jià)值規(guī)范,成為每個社會成員內(nèi)心存在的自覺的“法官”,為建設(shè)中國特色社會主義提供詳和文明的社會環(huán)境。因此,開展廉政文化建設(shè)歸根到是人的思想建設(shè),特別是廣大黨員干部的理想信念、修德律己教育的大問題。
時(shí)下有些黨員干部,奉行“有權(quán)不用,過期作廢”、“金錢至上”、“享樂主義”等,在腐敗問題上,不知什么叫恥,不知以什么為榮,私欲膨脹,走向腐敗,自新中國成立以來,這種教訓(xùn)是極其深刻的??梢?,開展廉政文化建設(shè)意義重大,刻不容緩。
一、廉政文化建設(shè)的重大意義
1、廉政文化建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié),為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。
廉政文化建設(shè)就要在社會領(lǐng)域和黨政系統(tǒng)內(nèi)塑造一個共同的組織文化,樹立一種以廉政為核心的文化價(jià)值和實(shí)踐理念,積極有力地統(tǒng)領(lǐng)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,實(shí)現(xiàn)黨員干部和廣大群眾在思想上、政治上、行動上協(xié)調(diào)一致和整體統(tǒng)一。通過廉政文化建設(shè)提高黨和政府的執(zhí)政能力,增強(qiáng)黨和政府的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造廣泛的政治基礎(chǔ)、深厚的道德文化基礎(chǔ)和健康積極的社會環(huán)境。這是拒腐防變教育的最重要的落腳點(diǎn)。
2、廉政文化建設(shè)是踐行以人為本、實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)政的更好手段,為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供科學(xué)的人文動力。
廉政文化建設(shè)是根據(jù)一定的環(huán)境和條件進(jìn)行的,貫徹以人為本的原則和重在建設(shè)的方針,能夠做到理解人、尊重人、關(guān)心人和培養(yǎng)人,最終體現(xiàn)的是人的自由全面發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的趨勢。樹立科學(xué)的思想信仰對于預(yù)防個別干部的墮落、腐敗起到了懲前毖后、治病救人和真正預(yù)防的客觀效果,最終使廉政成為黨員干部的一種虔誠信仰、熱情追求和自覺實(shí)踐,對于腐敗現(xiàn)象做到防患于未然,避免動用強(qiáng)制性懲罰措施帶來的更大代價(jià),集中體現(xiàn)了拒腐防變教育的人文關(guān)懷。如不少地方利用腐敗分子給家庭、親情、經(jīng)濟(jì)、身體、地位和個人命運(yùn)造成的不良影響,給廣大黨員干部細(xì)算腐敗代價(jià)的做法,就是用反面例子進(jìn)行人文方面的教育。
3、廉政文化建設(shè)是形成反腐倡廉的社會風(fēng)氣的重要途徑,為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供有利的社會氛圍。
廉政文化建設(shè)可以喚起人們的民主觀念、政治熱情和權(quán)利意識,提高人民群眾關(guān)心社會、參與政治和主動監(jiān)督的積極性,通過人們的政治實(shí)踐與參與,形成全社會團(tuán)結(jié)一致對腐敗現(xiàn)象“人人喊打”的局面。塑造和強(qiáng)化廉潔奉公、誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化氛圍,為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、積極探索廉政文化建設(shè)的新領(lǐng)域、新方法和新途徑
廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)新的工作領(lǐng)域,只有不斷探索新方法、創(chuàng)造新形式,才能更加有效地發(fā)揮其第一道防線的作用。同志指出,反腐倡廉教育要面向全黨全社會,全面加強(qiáng)對廣大黨員的理想信念教育、對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會公德和家庭美德教育,增強(qiáng)全黨全社會反腐倡廉的意識,形成良好的社會風(fēng)尚。這就為廉政文化建設(shè)提供了廣闊的平臺。具體工作中,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好三個方面的工作:
1、在內(nèi)容上,以為人本,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)
在反腐倡廉教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)上,注重以人為本,貼近實(shí)際,貼近生活,貼近群眾,滿足黨員干部對廉政文化不斷增長的精神需求,為提高黨員干部的思想政治素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
一是把堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。廣泛開展“三個代表”重要思想、“艱苦奮斗、廉潔從政”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”等主題教育,通過人們喜聞樂見靈活多樣的形式,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀,堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的信念,增強(qiáng)宗旨觀念,真正使廣大黨員干部做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
二是把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。提高黨員干部廉潔自律意識,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,是廉政文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要通過進(jìn)行反腐敗形勢教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)文化修養(yǎng),強(qiáng)化廉潔自律意識,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵蝕。
三是把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。要通過開展讀書思廉活動、舉行精神文明辯論賽、廉政文化座談會、形勢報(bào)告會、理論培訓(xùn)班、理論研討班、廉政文化建設(shè)論壇等形式,讓黨員干部在分析對比中得出正確的判斷,在親身體驗(yàn)中接受文化的熏陶,從而提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
2、在形式上,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力
在反腐倡廉教育的形式上,要充分利用傳媒、網(wǎng)絡(luò)、文藝等載體,把廉政文化的內(nèi)容進(jìn)行多樣化滲透,營造春風(fēng)化雨、充滿人情味的廉政文化氛圍,使人在潛移默化中接受教育。
一是創(chuàng)作廉政文化作品。通過經(jīng)常組織廉政文化作品的創(chuàng)作,增強(qiáng)廉政文化的說服力和感染力。如用各種廉政題材比如焦裕祿、任長霞、牛玉儒、孔凡森等人的故事創(chuàng)作電視劇、電教片、叢書、書畫等。
二是建設(shè)廉政文化教育基地。通過挖掘、提煉我國豐富歷史文化資源中廉政方面的生動教材,建立一批廉政文化教育基地,以歷史廉政名人、現(xiàn)代廉政楷模來引導(dǎo)、規(guī)范和激勵干部群眾。
三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播廉政知識。通過構(gòu)建廉政文化宣傳教育平臺,設(shè)立法紀(jì)條規(guī)、優(yōu)秀廉政論文、廉政知識測試、廉政書屋、廉政漫畫、反腐倡廉影視作品等欄目,融思想性,藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體。
3、在方法上,拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大廉政文化輻射面
廣大群眾是廉政文化建設(shè)最廣泛的主體,也是廉政文化建設(shè)不斷豐富發(fā)展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途徑上,要通過開展廉政文化“六進(jìn)”活動,不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面,讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶,煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力。
一是廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。各級黨政機(jī)關(guān)是黨和政府的辦事機(jī)構(gòu),其大部分工作人員都是共產(chǎn)黨員,國家各項(xiàng)行政權(quán)力都靠他們掌管和執(zhí)行。其作風(fēng)好壞,道德水準(zhǔn)如何,直接代表和影響著黨和政府的形象。因此,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作搞得如何,是整個廉政文化建設(shè)的重中之重。做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,要求每個單位從進(jìn)機(jī)關(guān)大院,到樓梯、走廊、辦公室、會議室都有廉政公益廣告,讓廣大黨員干部每天一上班都能感覺到廉政的氛圍,要通過組織一些符合單位特點(diǎn)和實(shí)際的廉政主題教育活動,使機(jī)關(guān)職工深有感受,要努力將廉政文化溶入工作,通過制定工作規(guī)范、工作流程、防范工作風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)公平執(zhí)法、公正執(zhí)法,讓廣大人民群眾滿意。同時(shí),讓機(jī)關(guān)廣大黨員干部也通過為民、務(wù)實(shí)、清廉的日常工作,感悟到自己的權(quán)力是人民給的,自己應(yīng)當(dāng)做一名合格的人民公仆。
二是廉政文化進(jìn)學(xué)校。廉政文化是未成年人的社會公德教育的重要組成部分。把廉政文化納入學(xué)生德育課,納入黨校各種培訓(xùn)、研討班教學(xué)計(jì)劃,把廉政文化基礎(chǔ)課作為“入黨積極分子班”和“預(yù)備黨員班”學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶。把廉政文化納入社團(tuán)活動中,以學(xué)生馬列讀書會和鄧小平理論研究會為龍頭,開展廉政演講比賽、廉政知識競賽、學(xué)習(xí)交流會等活動。廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,弘揚(yáng)廉政精神,推動廉政文化進(jìn)校園的深入開展。
三是廉政文化進(jìn)家庭。要通過舉辦“一把手”家屬培訓(xùn)班、在節(jié)假日等重要時(shí)段向干部家庭發(fā)出廉政信函或廉政短信息、與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽“助廉承諾書”等多種形式,教育干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,共筑家庭廉政防線。還可以每年總結(jié)和推出一批“廉內(nèi)助”的先進(jìn)事跡與典型,在全社會廣泛宣傳,形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。
四是廉政文化進(jìn)社區(qū)。把廉政文化進(jìn)社區(qū)與創(chuàng)建文明社區(qū)、人文社區(qū)等工作緊密結(jié)合起來,在社區(qū)推出廉政公益廣告,樹立大型廉政宣傳畫、建立廉政宣傳一條街,烘托濃厚的廉政文化氛圍。利用社區(qū)圖書館設(shè)立廉政圖書、報(bào)刊雜志專窗,成立廉政文化園地,供廣大群眾免費(fèi)閱覽、交流。在老百姓經(jīng)常集聚的地方建立廉政文化廣場,以群眾喜聞樂見的廉政書場、廉政電影專場、廉政文藝演出和廣場咨詢等形式出現(xiàn),將廉政文化溶入到社區(qū)文化中,滲透到各個角落,讓廉政教育更具人性化和親和力。
五是廉政文化進(jìn)農(nóng)村。堅(jiān)持把廉政文化作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要抓手,設(shè)立黨風(fēng)廉政基層指導(dǎo)室,幫助基層開展黨風(fēng)廉政教育活動;開通廉政文化“直通車”,定期將黨風(fēng)廉政方面的書籍、資料、報(bào)刊和電教片送到農(nóng)村,增強(qiáng)廉政文化的社會效應(yīng);利用鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村文化站的表演班底,在群眾聚集的廣場舉辦廉政文藝會演,以群眾喜聞樂見的方式表現(xiàn)、宣傳黨風(fēng)廉政,弘揚(yáng)正氣,鞭撻丑惡。
六是廉政文化進(jìn)企業(yè)。把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設(shè)中去,為企業(yè)凝聚力量,為企業(yè)的發(fā)展增添后勁,是廉政文化建設(shè)進(jìn)企業(yè)的主要目的。每年有計(jì)劃地將黨風(fēng)廉政方面的VCD、圖書及雜志報(bào)刊送到企業(yè),在企業(yè)的職工文化園地中專門建立廉政文化園地,供職工借閱,國有及國有控股企業(yè)可以在企業(yè)報(bào)刊、企業(yè)網(wǎng)站中開辟廉政專欄、廉政之聲,引導(dǎo)職工開展職業(yè)道德大討論,增強(qiáng)職工的社會公德意識,把職工的社會責(zé)任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力。還可以把有關(guān)廉政方面的規(guī)定,納入到企業(yè)規(guī)章制度中,倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
總之,廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體工作中,我們要按照“注重實(shí)際,示范引導(dǎo),管用可學(xué),整體推進(jìn)”的工作思路,抓好示范點(diǎn)建設(shè)。通過抓廉政文化示范點(diǎn),調(diào)動各方面參加廉政文化建設(shè)的積極性,整合各方面的廉政文化資源,共同培育廉政文化建設(shè)的新典型,不斷提高廉政文化的整體水平。(曾祥舟、胡維川、郭曉華)
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