導(dǎo)語：黨組織活動(dòng)陣地設(shè)想思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委組織部《關(guān)于對全市社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底的通知》要求，我部指派專人對全區(qū)今后社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了初步的思路和設(shè)想，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

**區(qū)城區(qū)有街道辦事處6個(gè)，社區(qū)32個(gè)，城市居民54356戶、161148人。目前，六個(gè)街道全部設(shè)立黨工委，32個(gè)社區(qū)有30個(gè)社區(qū)建立了黨組織，街道社區(qū)共有黨組織71個(gè)，其中：黨總支11個(gè)，黨支部59個(gè)，黨員1877名,占城市黨員總數(shù)的24%。

近年來，**區(qū)堅(jiān)持社區(qū)工作社會(huì)化、管理規(guī)范化、資源整體化、設(shè)施配套化、隊(duì)伍專業(yè)化、活動(dòng)群眾化的“六化”標(biāo)準(zhǔn)，各級組織開展了示范社區(qū)創(chuàng)建，先后二次組織開展了社區(qū)黨建“突擊月”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。目前，有17個(gè)社區(qū)黨組織有自己產(chǎn)權(quán)的辦公設(shè)施，達(dá)到“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)（有一個(gè)30平方米左右的辦公室、一部電話、一套音響、一套文件柜、一塊活動(dòng)陣地、一支老年活動(dòng)隊(duì)伍、一塊宣傳櫥窗、一個(gè)活動(dòng)室）的社區(qū)黨組織達(dá)到26個(gè)，占總數(shù)的81%，黨員活動(dòng)室面積超過50平方米的達(dá)到12個(gè)，專門建立黨員電化教育活動(dòng)室的社區(qū)達(dá)到10個(gè)，共配備有黨員電教設(shè)備25套，宣傳欄32個(gè)，書籍3465冊。社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)主要取得三個(gè)方面的成效。一是明顯改善了社區(qū)黨組織辦公條件。新建、改擴(kuò)建了32個(gè)社區(qū)黨組織、居委會(huì)辦公用房，總面積達(dá)5280平方米；新建了8個(gè)比較規(guī)范黨建活動(dòng)室，有13個(gè)社區(qū)建成了黨員活動(dòng)中心，配備健身器材536套；有32個(gè)社區(qū)建立了警務(wù)室和法律援助中心；有8個(gè)社區(qū)配備了電腦，并與寬帶網(wǎng)鏈接，安裝了辦公電話、懸掛了公示牌，購置了新桌椅、電視和DVD，提高了社區(qū)辦事效率。二是黨組織工作制度進(jìn)一步健全。街道社區(qū)建立了黨組織和工、青、婦組織，成立了在職黨員管理中心和流動(dòng)黨員服務(wù)站，成立了人大工作室，通過選舉、選派等形式配備了黨組織負(fù)責(zé)人，制定了比較規(guī)范的黨建和社區(qū)管理制度，并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，構(gòu)建了社區(qū)黨建工作新格局，為加強(qiáng)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。三是黨組織服務(wù)社區(qū)居民群眾的活動(dòng)內(nèi)容和形式不斷豐富。街道社區(qū)黨組織廣泛開展了無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、爭做“六員”、建立“黨員服務(wù)區(qū)”、設(shè)立“黨員奉獻(xiàn)日”、創(chuàng)建“黨員樓群院落”等實(shí)踐活動(dòng)，在組織開展活動(dòng)中，與“文明社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了服務(wù)居民的工作，拓寬了服務(wù)面，有效地發(fā)揮了社區(qū)黨組織陣地的思想政治教育主渠道作用。

二、存在問題

通過近幾年工作，全區(qū)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)取得一定進(jìn)展，但仍然存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是已建成的社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地普遍面積小、功能不全，難以適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)黨員急劇增加，黨建任務(wù)大、面廣的新形勢。由于過去在城區(qū)建設(shè)中沒有將社區(qū)納入規(guī)劃，相當(dāng)一部分社區(qū)辦公、活動(dòng)場所不足，建筑面積小，設(shè)施簡陋，辦公條件差。二是設(shè)立的樓院黨支部面臨無辦公場所，無辦公地點(diǎn)的問題。近二年來，社區(qū)黨員數(shù)量迅速增加，全區(qū)社區(qū)居民黨員從2003年的800多名，增加到目前的1877名，個(gè)別社區(qū)的黨員總數(shù)達(dá)到了200名以上，為加強(qiáng)黨員的教育管理，去年以來，我們分別在11個(gè)社區(qū)建立了樓院黨支部，將社區(qū)黨支部升格為黨總支，樓院黨支部成立以后，在加強(qiáng)黨員管理教育工作的同時(shí)，也出現(xiàn)了無辦公和活動(dòng)場所的新問題。三是負(fù)債大，給社區(qū)各級組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來一定困難。因各街道、社區(qū)基本沒有集體經(jīng)濟(jì)來源，目前，26個(gè)示范社區(qū)基本上都是舉債建設(shè)，總計(jì)投入資金達(dá)573.6萬元，其中：欠債242.4萬元，且核定的辦公經(jīng)費(fèi)不足以支付社區(qū)辦公場所固定的水、電、通訊、取暖等費(fèi)用，同時(shí)社區(qū)工作者人員少，待遇低且無保障，影響到社區(qū)干部的工作積極性。

三、總體設(shè)想

今后我區(qū)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)的總體思路是：按照因地制宜、量力而行、拓寬渠道、積極整合資源和布局合理、規(guī)范有序、實(shí)效適用的原則，力爭鞏固一批、提高一批、建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高、內(nèi)涵豐富的黨建活動(dòng)陣地，全面提高街道社區(qū)黨的建設(shè)整體水平。

具體工作中，采取“典型示范，樣板引路”分批次建設(shè)的方法，制訂規(guī)范的黨建工作制度，努力達(dá)到“八有”。即：有條件較好的活動(dòng)場所。黨組織辦公室面積不少于50平方米，黨員活動(dòng)室面積不少于200平方米。室內(nèi)進(jìn)行必要和規(guī)范和布置，設(shè)計(jì)和懸掛社區(qū)黨組織工作網(wǎng)絡(luò)圖和制度牌，黨員活動(dòng)室可與黨員電教室、居民學(xué)校合用，要配置已定數(shù)量的桌凳。黨員活動(dòng)室要在醒目位置懸掛標(biāo)志牌。有一批滿足黨員教育活動(dòng)的電教設(shè)備。要配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和彩色電視機(jī)、DVD以及必要的教學(xué)碟片，電腦要與寬帶網(wǎng)鏈接。有規(guī)范黨建工作目標(biāo)和程序。嚴(yán)格按照黨章及黨的相關(guān)規(guī)定，將黨旗和入黨誓詞根據(jù)場地實(shí)際進(jìn)行布置，將社區(qū)黨建工作目標(biāo)和程序進(jìn)行公示。有明確的工作職責(zé)和創(chuàng)建目標(biāo)。有社區(qū)黨組織工作職責(zé)和創(chuàng)建社區(qū)黨建“五個(gè)好”目標(biāo)任務(wù)和措施要求。有社區(qū)黨建工作聯(lián)席分會(huì)人員名單。有在冊黨員花名冊和流入黨員花名冊（要求包括有基本情況和編入哪個(gè)支部或黨小組的記載）。有黨員活動(dòng)檔案記載資料。包括會(huì)議記錄本、音像資料，分門別類，整理成冊。有規(guī)范的黨內(nèi)生活制度。內(nèi)容包括：“”制度、民主評議黨員制度、發(fā)展黨員工作制度、在職黨員雙重管理制度、“兩新”組織黨建聯(lián)絡(luò)員制度、電教管理播放制度等。有一個(gè)較為規(guī)范的宣傳櫥窗。面積不小于10平方米，內(nèi)容主要為黨的知識(shí)、社區(qū)活動(dòng)安排、社區(qū)事務(wù)公開等，至少每季度更新一次。

今后三年，全區(qū)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)計(jì)劃投資797.2萬元，其中：自籌120.8萬元，向上爭取676.4萬元，全面解決目前沒有自己產(chǎn)權(quán)的社區(qū)黨組織陣地建設(shè)任務(wù)；逐步解決樓院黨支部無活動(dòng)場所的問題；按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)黨組織陣地建設(shè)。2006年完成4個(gè)無產(chǎn)權(quán)的社區(qū)黨組織辦公室建設(shè)任務(wù)，加快3個(gè)社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地的擴(kuò)建工作。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，長抓不懈,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。一是注意發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，形成合力，多渠道籌措建設(shè)資金;二是堅(jiān)持區(qū)、街道、社區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建工作負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任抓落實(shí)；三是堅(jiān)持落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街道、部門幫扶社區(qū)制度，每名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包掛一個(gè)街道，幫助街道協(xié)調(diào)解決黨建方面存在的問題，安排區(qū)直部門和駐區(qū)單位對口幫扶社區(qū)，建立健全幫扶責(zé)任落實(shí)制度，加強(qiáng)督促檢查工作，確保幫扶工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化協(xié)調(diào)工作。積極加強(qiáng)與市直相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，努力貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作的意見精神，把社區(qū)黨組織辦公場所、黨員活動(dòng)室、服務(wù)場所統(tǒng)一納入城區(qū)改造和開發(fā)公共配套建設(shè)規(guī)劃。明確規(guī)定開發(fā)項(xiàng)目中無社區(qū)黨支部“兩室”的不得立項(xiàng)；設(shè)計(jì)圖紙中沒有標(biāo)明社區(qū)黨組織辦公用房位置的不得動(dòng)工。為確保落實(shí)，城區(qū)改造項(xiàng)目竣工后，所在民政部門和街道黨工委要參與驗(yàn)收，“兩室”建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，整個(gè)小區(qū)不得投入使用。已建成的小區(qū)中，社區(qū)黨組織辦公室和黨員活動(dòng)室達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由原開發(fā)單位負(fù)責(zé)在一年內(nèi)無償補(bǔ)建，否則取消其開發(fā)資格。對原來被擠占的辦公場所，要重新規(guī)劃辦公地點(diǎn)。新開發(fā)的小區(qū)，都要按文件要求規(guī)劃“兩室”地點(diǎn)。社區(qū)居委會(huì)原用或租用國有直管公房的辦公場所，一律無償劃撥給社區(qū)，把“兩室”建成社區(qū)黨員教育培訓(xùn)的陣地、傳播先進(jìn)思想文化的陣地和為居民服務(wù)的陣地。

3、健全責(zé)任制度。加快重點(diǎn)解決社區(qū)黨組織辦公無場所、活動(dòng)無陣地的問題，將其層層簽入年度目標(biāo)管理責(zé)任書，作為黨建工作目標(biāo)的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，作為評選“五好”街道黨工委、“五好”社區(qū)黨支部的硬指標(biāo)。積極措施陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)，采取財(cái)政撥一點(diǎn)，向上爭一點(diǎn)，有關(guān)單位部門幫一點(diǎn)，街道貼一點(diǎn)，社區(qū)籌一點(diǎn)的上下聯(lián)動(dòng)“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，多方籌措陣地建設(shè)資金，確保社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)的必要投入。

4、加強(qiáng)督促調(diào)研。由區(qū)委組織部、區(qū)民政局牽頭，不定期組織人力，對社區(qū)陣地建設(shè)進(jìn)行督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在的問題，努力形成抓社區(qū)黨組織陣地建設(shè)齊抓共管的格局；及時(shí)總結(jié)社區(qū)黨的陣地建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過新聞媒體加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)各級黨組織適應(yīng)社區(qū)黨建工作的新形勢，積極參與社區(qū)黨的陣地建設(shè)；每年組織一次社區(qū)黨組織陣地建設(shè)的調(diào)研，對建設(shè)的成效和存在問題進(jìn)行評估，并提出相應(yīng)的工作措施，努力改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)黨組織陣地建設(shè)。