導(dǎo)語(yǔ)：干部現(xiàn)狀對(duì)策思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了解掌握我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的情況，研究解決存在的問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，最大限度地發(fā)揮其作用，我們就此進(jìn)行了專題調(diào)查，全面掌握了我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的基本情況，深刻分析了這些干部的心態(tài)及其成因，并提出了充分發(fā)揮他們作用的有效途徑。

一、我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)

我市現(xiàn)有科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部255人，占全市科級(jí)干部總數(shù)的29.65%。其中主任科員、副主任科員142人，在市直享受科級(jí)待遇45人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受科級(jí)待遇68人。平均年齡為46.53歲，其中35周歲以下15人，占5.88%；36-50周歲135人，占52.94%;51-56周歲72人，占28.24%；57周歲以上33人，占12.94%?？萍?jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中具有大學(xué)學(xué)歷43人，占16.86%，大專學(xué)歷85人，占33.33%，中專55人，占21.57%，高中以下學(xué)歷72人，占28.24%。在**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆和市直二層班子調(diào)整中共有18名表現(xiàn)優(yōu)秀的干部被提撥到科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位上，有65名實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其中有46人因工作需要從實(shí)職崗位轉(zhuǎn)任，19人從副職崗位提拔為主任科員或享受正科級(jí)待遇。

二、科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中的不同心態(tài)及其成因分析

兩年來(lái)，我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中大部分能夠正確對(duì)待崗位的調(diào)整，保持良好的工作心態(tài)和情緒，能認(rèn)識(shí)到自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年，有較豐富的工作閱歷、經(jīng)驗(yàn)以及較高的政治理論和業(yè)務(wù)水平，正是發(fā)揮所具有的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，積極自覺(jué)地參加單位的中心工作或協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，搞好“傳、幫、帶”；而新提拔擔(dān)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部能用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，不斷完善自我，提高思想政治覺(jué)悟和工作能力水平，在工作中能夠遵守組織紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，服從組織安排。有的積極參加市委市政府的中心工作、計(jì)生工作、效能督查及清理整頓農(nóng)村基金會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作隊(duì)等；有的在本單位負(fù)責(zé)股室的具體業(yè)務(wù)，成為單位的業(yè)務(wù)骨干，他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧习l(fā)揮著積極的作用，較好地完成市委市政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是也發(fā)現(xiàn)一些干部退居二線后幾乎不上班、不承擔(dān)工作、不與單位聯(lián)系，處于“離崗休息”狀態(tài)，影響了其他干部的工作積極性。經(jīng)調(diào)查分析，這些干部主要有這么四種心態(tài)：

一是樂(lè)得清閑，不事公務(wù)。這部分干部在市直機(jī)關(guān)部門(mén)中占多數(shù)，他們?cè)谵D(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)前均擔(dān)任過(guò)一定職位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，轉(zhuǎn)任后普遍有“船到碼頭車到站”的想法，滋生了卸擔(dān)子混日子的思想，有的視“轉(zhuǎn)非”如“離退”，當(dāng)起了“甩手掌柜”；有的認(rèn)為經(jīng)常過(guò)問(wèn)別人分管的工作，會(huì)有“指手劃腳”之嫌，只要能完成黨委政府交辦的任務(wù)就可以了。

二是安分守己，得過(guò)且過(guò)。這部分干部認(rèn)為自己是非實(shí)職的，工作上不用負(fù)主要責(zé)任，很自覺(jué)地“擺正位置”，認(rèn)為服從就行了，不必絞盡腦汁出點(diǎn)子，用不著那么賣力干。還有一些新提拔為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的年輕干部認(rèn)為自己處于領(lǐng)導(dǎo)和一般干部之間，在工作上配合好班子，做好上下協(xié)調(diào)就夠了，工作主動(dòng)性不夠。

三是無(wú)所適從，期待留用。這主要是一些工作熱情較高的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，認(rèn)為自己的身體狀況、精神狀態(tài)、工作能力各方面都還可以，且在上一任擔(dān)任實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)期間表現(xiàn)不錯(cuò)，對(duì)具體業(yè)務(wù)也比較熟悉，對(duì)轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)沒(méi)有心理準(zhǔn)備，滿腔熱情無(wú)處發(fā)揮，內(nèi)心無(wú)所適從，希望所在單位能夠安排一定的工作任務(wù)。

四是失落惆悵，不思進(jìn)取。一些相對(duì)較年輕的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部總認(rèn)為好不容易走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，正是干事業(yè)的時(shí)候，就讓“退二線”，心里不平衡，感到仕途到此為止，工作角色轉(zhuǎn)換較慢，有較強(qiáng)的失落感。此外，一些因犯錯(cuò)誤或被一票否決轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部總認(rèn)為運(yùn)氣不好而葬送了前程，感到前途茫然，喪失了進(jìn)取心。

經(jīng)分析認(rèn)為，造成以上四種科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部消極心態(tài)的原因主要有三個(gè)：

1、認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部如何發(fā)揮作用問(wèn)題存在思想障礙。一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用心存顧慮。認(rèn)為這些干部退二線了，應(yīng)好好休息，再讓干工作，怕被說(shuō)不關(guān)心老同志或?qū)贤局甘謩澞_，還擔(dān)心這些同志不接受。還有認(rèn)為讓這些干部繼續(xù)發(fā)揮作用，會(huì)干擾自己的工作，增加麻煩。二是一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部對(duì)自身發(fā)揮作用存在模糊認(rèn)識(shí)。有的缺乏進(jìn)取精神，認(rèn)為不在其位、不謀其政，多一事不如少一事，圖個(gè)清閑自在。三是社會(huì)輿論的負(fù)面影響。有些人認(rèn)為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部繼續(xù)發(fā)揮作用是多余的，把提建議說(shuō)成是閑操心，且對(duì)這些干部尊重不夠，導(dǎo)致部分干部頂不住輿論的壓力，不敢大膽開(kāi)展工作。

2、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的途徑不明確，工作任務(wù)不飽和，一部分人經(jīng)常處于“賦閑”狀態(tài)。目前我市對(duì)發(fā)揮這些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的途徑和形式還沒(méi)有進(jìn)行具體明確的界定，使有的單位對(duì)安排這些干部從事什么工作，賦予什么權(quán)力，承擔(dān)什么責(zé)任，感到不好處理，干脆不安排具體工作任務(wù)，默許他們不用上班。導(dǎo)致有些干部想繼續(xù)發(fā)揮作用而沒(méi)有機(jī)會(huì)或不知怎么發(fā)揮。有的新提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部認(rèn)為職級(jí)待遇是解決了，但既不是班子成員，又不再擔(dān)任中層干部，遇事不能表態(tài)、拍板，只能領(lǐng)導(dǎo)叫什么就做什么，對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付，反而不如擔(dān)任中層干部時(shí)作用發(fā)揮的充分，造成人才資源的閑置和浪費(fèi)。

3、管理制度執(zhí)行不力，激勵(lì)措施不到位，影響了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的發(fā)揮。雖然我市于2000年制定了《關(guān)于加強(qiáng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理和使用的若干規(guī)定》，但是有的單位在實(shí)際操作過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按市委有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，導(dǎo)致部分干部特別是從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，游離于組織管理之外，上班隨意性大，個(gè)別的甚至未經(jīng)請(qǐng)假，長(zhǎng)期外出或呆在家中。另一方面，我們對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部選拔、教育、管理、監(jiān)督方面的研究較少，對(duì)作用發(fā)揮得好、政績(jī)突出的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的激勵(lì)措施不到位。比如，對(duì)提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部是否可以兼任下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部年度考核等次的確定，對(duì)年富力強(qiáng)、表現(xiàn)優(yōu)秀的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的提拔使用等問(wèn)題，都沒(méi)有具體配套的規(guī)定。這也是影響非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用發(fā)揮的一個(gè)重要原因。

三、充分發(fā)揮科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的對(duì)策與思考

隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行和干部人事制度改革的不斷深化，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部已經(jīng)成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部的重要組成部分。針對(duì)以上情況，結(jié)合我市實(shí)際，建議在科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中，根據(jù)分層分類管理的原則，加強(qiáng)管理，拓寬渠道，積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步發(fā)揮好我市科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用。

（一）組建兩個(gè)職能工作組。

（1）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)攻關(guān)組。從政府系列經(jīng)濟(jì)部門(mén)的現(xiàn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中抽調(diào)部分人員組成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)攻關(guān)組，具體職責(zé)是協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)搞好項(xiàng)目的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、引資、實(shí)施和管理等工作，下設(shè)農(nóng)業(yè)、花卉、林業(yè)、水利、水電、工業(yè)、礦產(chǎn)、城建、土地等項(xiàng)目小組。由市委農(nóng)辦、市計(jì)劃局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧水產(chǎn)局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、科技局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心等職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)分別任各項(xiàng)目小組的組長(zhǎng)。各項(xiàng)目小組根據(jù)職能分工依托在對(duì)應(yīng)的職能部門(mén)相對(duì)集中辦公并進(jìn)行日常的管理，每個(gè)項(xiàng)目小組由5-6名成員組成，成員主要是根據(jù)干部的學(xué)歷、專業(yè)、技術(shù)、職稱、特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷等不同情況，從相應(yīng)職能部門(mén)或其他部門(mén)中選調(diào)部分文化素質(zhì)較高、有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)歷、熟悉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作、年齡在57周歲以下、身體狀況較好的現(xiàn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部組成。各項(xiàng)目小組在一段時(shí)間內(nèi)相對(duì)集中時(shí)間和精力從事所對(duì)應(yīng)小組的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)攻關(guān)工作，平時(shí)的日常工作由相應(yīng)職能部門(mén)根據(jù)階段性工作做統(tǒng)一部署安排。經(jīng)費(fèi)由所依托的職能部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)攻關(guān)組通過(guò)組織調(diào)研協(xié)助各職能部門(mén)搞好項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資、項(xiàng)目管理等工作，達(dá)到促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)總量提升的目的。

（2）基層組織建設(shè)創(chuàng)新組。為提升我市黨建工作水平，市委成立基層組織建設(shè)創(chuàng)新組。具體職責(zé)是負(fù)責(zé)全市基層組織建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、部署、聯(lián)絡(luò)、督查、反饋以及協(xié)助指導(dǎo)各基層黨委（黨工委）開(kāi)展基層組織建設(shè)創(chuàng)新等工作。成員從熟悉黨務(wù)工作的現(xiàn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部抽調(diào)組成，依托在市委創(chuàng)先辦進(jìn)行日常管理，抽調(diào)人員平時(shí)在原單位上班，具體業(yè)務(wù)工作由市委創(chuàng)先辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署。每半個(gè)月由市委創(chuàng)先辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé)召集召開(kāi)例會(huì)，部署具體的工作任務(wù)。抽調(diào)的成員根據(jù)市委的工作部署，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有權(quán)督促、指導(dǎo)基層黨委（黨工委）按照市委和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求開(kāi)展基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作。工作中應(yīng)充分發(fā)揮三大“員”的作用，一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作督查員。每個(gè)督查員掛鉤1個(gè)黨委（黨工委），對(duì)所掛鉤黨委（黨工委）的基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查了解，為市委黨建創(chuàng)先工作提供決策依據(jù)。二是基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作聯(lián)絡(luò)員。每個(gè)聯(lián)絡(luò)員掛鉤1個(gè)黨委（黨工委），負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)黨委（黨工委）的基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作以及后進(jìn)支部整頓、“五好”村黨組織建設(shè)、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)、基層事務(wù)公開(kāi)民主管理、黨建檢查指導(dǎo)、干部管理等工作，平時(shí)要經(jīng)常深入到各自掛鉤黨委（黨工委）了解基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作及其他黨建工作開(kāi)展情況，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市委創(chuàng)先辦，做到上情下傳、下情上報(bào)。三是基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作設(shè)計(jì)員。選派一些有較豐富的農(nóng)村基層工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部到村（居）黨支部兼職，指導(dǎo)帶領(lǐng)村支部全體黨員根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作，引導(dǎo)幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)村級(jí)組織建設(shè)基礎(chǔ)，從而推進(jìn)我市基層組織建設(shè)上新水平。

（二）其他管理渠道。對(duì)參加上述兩項(xiàng)主要工作以外的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理可以采取下面幾種形式：（1）繼續(xù)履行原職責(zé)。對(duì)新提任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，所在單位黨委（黨組）應(yīng)根據(jù)他們的特長(zhǎng)，可以安排他們繼續(xù)履行或兼任原股級(jí)崗位職責(zé)，也可以讓其協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)分管某項(xiàng)工作，或獨(dú)立承擔(dān)某項(xiàng)階段性重要工作，以發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的作用。（2）離崗待退。對(duì)男滿57周歲、女滿52周歲的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，可根據(jù)單位工作需要和本人情況，按照適宜、適度的原則，適量分配工作任務(wù)，在管理方式上不作統(tǒng)一的硬性規(guī)定，本人身體欠佳的，經(jīng)組織批準(zhǔn)可以離崗待退，即使是身體狀況好的，本人樂(lè)于繼續(xù)工作的，在管理方式上也要靈活掌握。（3）負(fù)責(zé)技術(shù)性業(yè)務(wù)。對(duì)有專業(yè)技術(shù)專長(zhǎng)的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，可以授權(quán)他們負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)性工作或允許他們?cè)谙鄳?yīng)的企事業(yè)單位兼職，發(fā)揮他們的技術(shù)專長(zhǎng)。（4）參與中心及階段性工作。對(duì)一部分思想政治素質(zhì)和政策水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)較豐富、剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，安排他們參與全市的中心及階段性工作，如效能辦、督查中心、教育辦、綱要辦等臨時(shí)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮他們熟悉政策、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助完成市委、市政府的中心及階段性工作。（5）兼職“智囊團(tuán)”成員。抽調(diào)一些資歷較深的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部兼職政策調(diào)研員、計(jì)生督導(dǎo)員、干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員、專項(xiàng)工作督查員等，組織對(duì)市委、市府以及市有關(guān)部門(mén)的重要事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研、督查。（6）鼓勵(lì)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)市委《關(guān)于鼓勵(lì)事業(yè)單位干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的意見(jiàn)》，放寬科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，只需個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)市委組織部批準(zhǔn)即可。從而鼓勵(lì)一部分有技術(shù)專長(zhǎng)、有經(jīng)營(yíng)管理能力的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在本市境內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或到私營(yíng)企業(yè)接受聘任，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市委對(duì)這部分干部實(shí)行優(yōu)惠政策，在經(jīng)濟(jì)待遇上每月領(lǐng)取原單位實(shí)發(fā)基本工資的90%，對(duì)其實(shí)行“四?！?，即保留身份、保留編制、保留檔案工資、保留職級(jí)，工齡、晉薪晉級(jí)、各項(xiàng)保險(xiǎn)等按在職人員同等對(duì)待。

（三）健全配套管理制度，激勵(lì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部履行好工作職責(zé)。要完善健全三個(gè)方面的配套制度，切實(shí)解決好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。一是要與實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部一樣對(duì)待非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部年度考核等次的確定。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人數(shù)較多的單位，年度考核時(shí)，可按規(guī)定的比例在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中產(chǎn)生優(yōu)秀等次，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人數(shù)較少的單位，年度考核十分優(yōu)秀的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，應(yīng)與實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部一視同仁，符合優(yōu)秀等次條件的要確定為優(yōu)秀等次。二是要關(guān)注優(yōu)秀非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的提拔使用。對(duì)年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、政?jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，根據(jù)單位工作需要可以按程序由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，符合提拔任用條件的，也可以提任上一級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部組織紀(jì)律約束。對(duì)于男不滿57周歲、女不滿52周歲的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要按在職干部一樣進(jìn)行管理，必須嚴(yán)格遵守單位的工作紀(jì)律，有事不能上班的要履行請(qǐng)銷假手續(xù)。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)故不上班、不承擔(dān)所安排工作、不與組織聯(lián)系的干部，要按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和黨章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育和黨政紀(jì)處分，降免其非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直至辭退或開(kāi)除。