導(dǎo)語(yǔ)：非公黨建經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，**鎮(zhèn)委堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)；越是發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，越是要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，緊緊把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和黨的建設(shè)的新要求，以提高非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面，促進(jìn)黨建工作作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。幾年來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入鎮(zhèn)黨委的總體部署，積極探索，求實(shí)創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，取得了明顯成效。

一、基本情況

**鎮(zhèn)委按照市委組織部的要求，建立了黨委委員聯(lián)系非公黨建工作責(zé)任制，以“理想、責(zé)任、能力、形象”作為對(duì)黨員先進(jìn)性教育的內(nèi)容，認(rèn)真解決非公企業(yè)內(nèi)黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問(wèn)題，增強(qiáng)了黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為組建非公企業(yè)黨支部提供了政治保證和組織保證。為了加快非公黨建工作步伐，除了宣傳到位、措施落實(shí)外，**鎮(zhèn)委還配備了一支得力的組工干部隊(duì)伍，形成了領(lǐng)導(dǎo)與干部、鎮(zhèn)委與企業(yè)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，工作收到較大實(shí)效。截止2007年2月，**鎮(zhèn)已先后成立了**嘉達(dá)摩托車(chē)配件有限公司黨支部、雅琪塑膠機(jī)械模具廠黨支部和偉雄綠色板業(yè)有限公司黨支部等7個(gè)非公黨支部和1個(gè)個(gè)體聯(lián)合黨支部，今年還將計(jì)劃成立1—2個(gè)非公黨組織。平均每年培養(yǎng)入黨積極分子10名，發(fā)展黨員3名，現(xiàn)非公組織黨員數(shù)已達(dá)31名。

二、主要難點(diǎn)

（一）認(rèn)識(shí)不足。在非公經(jīng)濟(jì)組織中，黨的工作理念與一些業(yè)主的思想觀念有著較大距離，有的業(yè)主對(duì)黨建工作持積極態(tài)度，但也有相當(dāng)數(shù)量的業(yè)主對(duì)在企業(yè)建立黨組織心存疑慮。有的認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)屬個(gè)人所有，建立黨組織沒(méi)有必要；有的怕黨組織活動(dòng)多，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)發(fā)展；有的擔(dān)心企業(yè)黨組織干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。由于部分業(yè)主對(duì)建立黨組織缺少理解和支持，給非公經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展黨建工作帶來(lái)了相當(dāng)大的阻力。

（二）活動(dòng)難以開(kāi)展。在非公經(jīng)濟(jì)組織中，業(yè)主在用人上有高度的自主權(quán)，黨組織開(kāi)展活動(dòng)一定程度上依賴于業(yè)主的認(rèn)同。有的業(yè)主擔(dān)心黨組織發(fā)揮作用會(huì)影響自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，影響企業(yè)正常生產(chǎn)、增加費(fèi)用，因而不支持、不配合。就黨組織來(lái)說(shuō)，有的認(rèn)為自己對(duì)私營(yíng)企業(yè)沒(méi)有任何支配權(quán)，開(kāi)展工作一無(wú)保障，二無(wú)手段，發(fā)揮政治核心作用無(wú)從談起。有的黨員認(rèn)為自己雖然是黨員，但更是雇工，飯碗掌握在老板手里，怕開(kāi)展活動(dòng)得罪老板，影響前程，不愿意發(fā)揮黨員作用。由于以上原因，一些黨組織作用的發(fā)揮受到種種限制；有的則忽視黨組織的獨(dú)立性，一味迎合業(yè)主需要，使黨組織成為陪襯和附屬物。同時(shí)，一些企業(yè)黨建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合不緊。支部工作就是組織學(xué)習(xí)，內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力。

（三）管理困難。非公經(jīng)濟(jì)組織具有較強(qiáng)的流變性，這些組織中的黨員流動(dòng)性也大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，黨員與黨組織的聯(lián)系不密切。相當(dāng)一部分非公經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有或只有數(shù)量很少的黨員，黨建工作難度較大，建立黨組織后發(fā)揮作用更困難；企業(yè)黨組織缺乏有效的黨員管理辦法，流動(dòng)黨員未持證也未開(kāi)具組織關(guān)系，流出的黨員去向不明，進(jìn)來(lái)的黨員身份不清，造成黨員底數(shù)模糊。

三、工作新思路

（一）堅(jiān)持創(chuàng)新思想，開(kāi)辟黨建工作新途徑。在許多非公有制企業(yè)普遍存在著“四個(gè)不高”，即：黨員所占比例不高，建立黨組織比例不高，已建黨組織的穩(wěn)定性不高，黨組織發(fā)揮作用程度不高的現(xiàn)象。這些企業(yè)往往比較注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而忽視思想政治工作，一些外資企業(yè)甚至排斥黨員和黨組織的活動(dòng)，以致出現(xiàn)“建立黨組織要看老板臉色”、“黨員不敢公開(kāi)身份”，“黨員和黨組織只能進(jìn)行地下活動(dòng)”等怪現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，我們黨組織首先要轉(zhuǎn)變觀念，要確立“服務(wù)、促進(jìn)、引導(dǎo)”的組織管理理念，正確處理非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、營(yíng)造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，以服務(wù)的態(tài)度面對(duì)企業(yè)和業(yè)主，讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到在企業(yè)中建立黨組織的必要性，以及思想政治工作對(duì)穩(wěn)定企業(yè)局面，提高職工凝聚力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的所發(fā)揮的作用。如偉雄綠色板業(yè)有限公司的黨支部在籌建之初，有個(gè)別股東不很理解，認(rèn)為開(kāi)展支部活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)正常工作。后經(jīng)鎮(zhèn)委組織干部和公司幾名黨員骨干積極與公司股東溝通，爭(zhēng)取得到全體股東的理解和支持，使黨支部得以成立并順利開(kāi)展工作。

（二）黨建工作要與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中展示作為。黨章中提到：“中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)中，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他各項(xiàng)工作都服從和服務(wù)于這個(gè)中心”。同樣，非公企業(yè)黨的基層組織建設(shè)和組織活動(dòng)的開(kāi)展也不能例外，也不能離開(kāi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，效益上去了，同樣是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。因此，黨建工作應(yīng)該在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中展示作為。如華生金屬制桶有限公司黨支部堅(jiān)持“為企業(yè)所需要、為股東所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的“四為”工作原則，緊貼企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展活動(dòng)，在黨員和員工中起到了應(yīng)有的政治核心作用，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，得到了上級(jí)黨委的好評(píng)。該公司還建立工會(huì)和團(tuán)支部，完善群團(tuán)組織，黨工團(tuán)既有聯(lián)合又有分工，使黨員、群眾、青年各有依靠，在企業(yè)內(nèi)部形成了較強(qiáng)的凝聚力和向心力；采取多種形式開(kāi)展各種活動(dòng)（比如利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、內(nèi)部培訓(xùn)、購(gòu)贈(zèng)書(shū)刊，積極參加公益活動(dòng)等）進(jìn)行思想政治宣傳，公司經(jīng)營(yíng)理念、管理制度的引導(dǎo)強(qiáng)化，使企業(yè)逐漸形成了良好的工作環(huán)境和文化氛圍，既豐富了員工的業(yè)余生活，又營(yíng)造了企業(yè)良好的氛圍，提升了企業(yè)文化和企業(yè)精神。

目前，華生金屬制桶有限公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，黨員已成為公司管理、科研、生產(chǎn)和銷(xiāo)售部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干。實(shí)踐證明，支部工作只要與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理結(jié)合，融入到黨員和職工的學(xué)習(xí)、思想、生活當(dāng)中，非但不影響非公企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且只會(huì)對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展起到積極有效的促進(jìn)作用。

（三）原則性與靈活性相結(jié)合，創(chuàng)新非公黨建的組建形式。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員流動(dòng)性大和黨員高度分散的特點(diǎn)，確立“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，提高一個(gè)”和“在分散中求集中，在集中中重管理，在管理中出實(shí)效”的黨組織建設(shè)理念。要因企制宜，既重視組織形式的建立，更注重組織建立后的效果。在要求、進(jìn)程和方法上不搞“一刀切”，防止急于求成、有名無(wú)實(shí)。凡是企業(yè)有比較穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，黨員有比較穩(wěn)定的工作崗位，有合適的支部書(shū)記人選的，都可以建立黨組織。對(duì)于一些非公經(jīng)濟(jì)組織黨員人數(shù)少，沒(méi)有建立獨(dú)立支部的條件，尤其是外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等缺乏勞動(dòng)人事檔案，可以通過(guò)當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行牡狞h組織，依托人事，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，將黨員集中起來(lái)，建立聯(lián)合支部，重點(diǎn)解決由于黨員流動(dòng)性大而帶來(lái)的管理黨員難、發(fā)展黨員難、預(yù)備轉(zhuǎn)正難、交納黨費(fèi)難、支部改選難、處理黨員難等問(wèn)題。

（四）非公黨建工作要與企業(yè)人才資源相結(jié)合，提升企業(yè)科技人才力量。針對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨員員工與企業(yè)隸屬關(guān)系和黨員在非公經(jīng)濟(jì)組織中通常不是企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)代表的特點(diǎn)，確立“以做好經(jīng)濟(jì)能人為前提，充分發(fā)揮政治能人作用”和“在崗位競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)價(jià)值，在崗位競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展”的黨員先進(jìn)性理念。在非公經(jīng)濟(jì)組織中，黨組織的整體形象及影響力和號(hào)召力主要是通過(guò)發(fā)揮黨員個(gè)人的先鋒模范作用來(lái)體現(xiàn)的。黨員首先應(yīng)掌握先進(jìn)的技術(shù)和技能，成為非公經(jīng)濟(jì)組織中的“經(jīng)濟(jì)能人”；要通過(guò)自身的努力站穩(wěn)崗位，以自己的能力和先進(jìn)性去競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的中、上層管理崗位；黨員和黨組織只有取得資方和職工群眾的認(rèn)可，才能很好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用和廣泛地開(kāi)展黨的各項(xiàng)工作。如嘉達(dá)摩托車(chē)配件有限公司黨支部抓住第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的契機(jī)，以提高工作技能、增加凝聚力為目的，組織全體員工開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)技術(shù)能手”、“員工示范崗位”等主題活動(dòng)，增進(jìn)了員工的技術(shù)知識(shí)，提高了工作效率和企業(yè)效益，又促進(jìn)了員工與雇主關(guān)系的融洽。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非公黨組織的工作機(jī)制。一是要建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，做好部署，統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。工商行政管理部門(mén)要通過(guò)其監(jiān)督管理職能，為非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作服務(wù)，各級(jí)黨組織要通過(guò)工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等渠道，協(xié)調(diào)群團(tuán)組織，形成黨建工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制和工作整合力。二是要為黨組織設(shè)置和開(kāi)展活動(dòng)提供制度保證。要嚴(yán)格規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織的申報(bào)、審批程序，制定加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)，保證非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織及時(shí)設(shè)置；要建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)投入制度，以保證黨建工作正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；要建立以“”為主要內(nèi)容的黨組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育；建立黨員目標(biāo)管理和考核制度，確保對(duì)黨員的有效管理；要建立黨組織年度考核制度。通過(guò)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，保證非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的有序、有效進(jìn)行。