導(dǎo)語：干部培養(yǎng)選拔現(xiàn)狀問題思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**是一個多民族聚居、少數(shù)民族占總?cè)丝诒壤^高的城市，民族問題在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中占有十分重要的位置。近年來，**市各級黨委和組織部門充分認(rèn)識到少數(shù)民族干部在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重要作用，培養(yǎng)選拔了大批少數(shù)民族干部，有力地加強(qiáng)了黨同少數(shù)民族人民群眾的聯(lián)系，鞏固了各民族間的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。特別是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動以來，各級黨委和組織部門結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行專題研究，采取有效措施，進(jìn)一步加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，使我市培養(yǎng)選拔數(shù)民族干部工作取得了一定成效。

一、基本情況

截止**年11月底，全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部共33610名，其中少數(shù)民族干部5334名，占15．87％；縣級干部610名，縣級少數(shù)民族干部84名，占13、8％，其中擔(dān)任正職的少數(shù)民族干部8人；科級干部3690人，其中少數(shù)民族干部639人，占17．3％；各類少數(shù)民族管理人員及專業(yè)技術(shù)人員3800名，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的1346名。全市26個市直黨委部門中已配備少數(shù)民族干部的部門11個；39個政府部門中已配備少數(shù)民族干部的部門14個。各區(qū)縣95個黨委部門中已配備少數(shù)民族干部的部門56個；186個政府部門中已配備少數(shù)民族干部的部門57個。全市79個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中黨委配備少數(shù)民族干部的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)51個，政府配備少數(shù)民族干部的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)65個。大通回族土族自治縣副科級以上干部中，少數(shù)民族干部占39．28％。少數(shù)民族人口比例較高的城東區(qū)副科級以上干部中，少數(shù)民族干部占37、74％。

二、主要做法和成效

(一)加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)對少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作的領(lǐng)導(dǎo)。近年來，各級黨委、組織部門充分認(rèn)識到培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部是確保黨的路線、方針、政策在民族地區(qū)全面貫徹落實(shí)的需要，是振興民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，是鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的政治局面的需要，進(jìn)一步加大黨的少數(shù)民族干部政策的宣傳力度，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新干部工作機(jī)制。結(jié)合貫徹黨的民族干部政策和少數(shù)民族干部目前的實(shí)際，深入進(jìn)行干部人事制度改革。既保證民族干部的數(shù)量和比例，又注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部的競爭意識，營造少數(shù)民族干部能夠脫穎而出的社會和制度環(huán)境。各級黨委、組織部門始終把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作列入議事日程，定期研究，制定規(guī)劃，專人負(fù)責(zé)。各級黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和政府人事、民委、教委、財(cái)政等部門分工負(fù)責(zé)，組織部門在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作中充分發(fā)揮黨委、政府的參謀和助手作用，牽頭抓總，做好綜合協(xié)調(diào)工作，并加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，搞好調(diào)查研究，認(rèn)真解決存在的問題，把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作真正落到了實(shí)處。

(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高少數(shù)民族干部的綜合能力。一是注重理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)新形勢的要求和干部工作的需求，各級黨委組織部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓(xùn)、赴省外培訓(xùn)、出國出境學(xué)習(xí)考察等多種形式，對少數(shù)民族干部進(jìn)行政治理論、科學(xué)知識、法律法規(guī)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)少數(shù)民族干部的決策能力和管理能力，進(jìn)一步提高政策理論水平。依托各級黨校，對少數(shù)民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。教育、財(cái)政、社會發(fā)展、農(nóng)、林、牧、水等業(yè)務(wù)主管部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點(diǎn)，組織開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，并選派一定數(shù)量的少數(shù)民族中青年干部、技術(shù)骨干到大中專院?；蚩蒲袉挝粎⒓优嘤?xùn)。二是重視實(shí)踐鍛煉。2001年以來，市委組織部通過邀請專家博士團(tuán)，舉辦遠(yuǎn)程教育講座，組織縣級干部和后備干部赴浦東、蘇州、南寧、哈爾濱、桂林等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)。分期分批集中培訓(xùn)各級各類干部5553人(次)，其中少數(shù)民族干部1100人(次)，占19．8％；**年，市委組織部進(jìn)一步拓寬視野，加強(qiáng)全市科級干部的培養(yǎng)鍛煉。選派71名科級干部在市直機(jī)關(guān)和區(qū)縣雙向掛職，其中少數(shù)民族干部22名，占31％。通過實(shí)踐鍛煉，提高了少數(shù)民族干部宏觀決策和解決實(shí)際問題的能力。

(三)注重加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委和組織部門始終把抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，作為培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的重要環(huán)節(jié)。按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的要求以及選拔后備干部的條件和程序，調(diào)整和補(bǔ)充少數(shù)民族后備干部，建立少數(shù)民族干部“人才庫”，實(shí)行定期考察、備用結(jié)合、動態(tài)管理的辦法，及時發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充優(yōu)秀干部，有計(jì)劃地將那些經(jīng)過組織培養(yǎng)教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的少數(shù)民族干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。截止目前，在確定的549名縣級后備干部中，少數(shù)民族干部104名，占18、9％，比2000年提高了1．7個百分點(diǎn)。

(四)堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，大膽選拔任用，切實(shí)加大培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部力度。全市各級黨委和組織部門始終堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持成熟一個、選拔一個，不降格以求，特別是嚴(yán)把政治關(guān)，切實(shí)把那些維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，具有馬克思主義民族觀、宗教觀，工作能力較強(qiáng)、實(shí)績突出的少數(shù)民族干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，充分考慮少數(shù)民族干部的成長環(huán)境等客觀因素，堅(jiān)持同等條件下優(yōu)先選拔少數(shù)民族干部。自2000年以來，共選拔縣級少數(shù)民族干部75名，其中**年，以區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，一大批年紀(jì)較輕、發(fā)展?jié)摿^大的少數(shù)民族干部被選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。新一屆區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員共179人。其中：少數(shù)民族干部42人，占23、5％，比上屆提高2．36個百分點(diǎn)。各地區(qū)各部門加大少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年以來，共選拔科級少數(shù)民族干部503名。廣大少數(shù)民族干部在各自的崗位上勤奮工作、開拓進(jìn)取，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。

(五)擴(kuò)大民主，充分發(fā)揮少數(shù)民族干部參政議政作用。隨著我市改革發(fā)展步伐的加快，各級人大少數(shù)民族代表、政協(xié)少數(shù)民族委員為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，切實(shí)發(fā)揮了少數(shù)民族參政議政作用。**年**市市級領(lǐng)導(dǎo)班子和**年區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，市第十三屆人大代表312名，其中少數(shù)民族代表67名，占代表總數(shù)的21．5％；市第十一屆政協(xié)委員275名，其中少數(shù)民族委員68名，占委員總數(shù)的24．7％；區(qū)縣人大代表1169名，其中少數(shù)民族代表232名，占代表總數(shù)的19．9％；區(qū)縣政協(xié)委員654名，其中少數(shù)民族委員173名，占委員總數(shù)的26．5％。

三、難點(diǎn)與問題

我市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作取得了一定的成績，但與新時期新階段的要求相比，還存在許多難點(diǎn)和問題。一是由于受傳統(tǒng)觀念的影響，少數(shù)民族群眾思想相對比較封閉，觀念相對比較保守，基層少數(shù)民族干部文化教育的普及面不廣。現(xiàn)有少數(shù)民族干部的存量不多，加之少數(shù)民族干部來源渠道狹窄，“進(jìn)口”數(shù)量不足，一定程度上制約了少數(shù)民族干部的成長。二是具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的少數(shù)民族干部比例較低，有部分少數(shù)民族干部沒有受過理論和業(yè)務(wù)知識等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，政治理論水平和解決實(shí)際問題的能力相對較低，他們的思想觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)還跟不上培養(yǎng)選拔高素質(zhì)干部隊(duì)伍工作的需要，制約了少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作的深入開展。因此，少數(shù)民族干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)尤其是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度需進(jìn)一步加大，培訓(xùn)面需進(jìn)一步擴(kuò)大。三是從現(xiàn)有少數(shù)民族干部隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)看，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不夠合理，文史類專業(yè)占絕大部分，理工類專業(yè)或我市緊缺的金融管理、企業(yè)經(jīng)營管理、城市管理等方面的專業(yè)技術(shù)干部短缺，懂經(jīng)濟(jì)、善管理的少數(shù)民族干部少，在實(shí)際工作中存在選拔“難”的問題。四是一些部門選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部的機(jī)制還不夠健全和完善，少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔工作沒有短期計(jì)劃和中長期規(guī)劃。對少數(shù)民族黨外干部的培養(yǎng)力度還要進(jìn)一步加大。

四、對策與措施

做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作，要以鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族區(qū)域自治法，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，結(jié)合開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和少數(shù)民族干部成長的規(guī)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)造就一支德才兼?zhèn)?，廉潔勤政，密切?lián)系各民族群眾的、門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理，能夠適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。

(一)加強(qiáng)培養(yǎng)教育，努力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì)。加大民族政策宣傳力度，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，宣傳少數(shù)民族干部典型，努力創(chuàng)建有利于少數(shù)民族干部成長的寬松環(huán)境。以各級黨校為依托，分層次、分期分批對少數(shù)民族干部進(jìn)行馬列主義、思想、特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育以及黨的民族、宗教政策的教育，進(jìn)一步提高他們的理論水平和政治素養(yǎng)。大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織高中以下文化程度的少數(shù)民族干部學(xué)專文化。通過多種渠道，采取多種形式，對少數(shù)民族干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，幫助他們掌握履行崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識和技能。加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉，有計(jì)劃地組織少數(shù)民族干部到基層、上級機(jī)關(guān)、綜合部門或經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、輪崗交流，培養(yǎng)他們處理各種突發(fā)事件、駕馭各種復(fù)雜局面的能力。對有培養(yǎng)前途的少數(shù)民族中青年干部，特別是后備干部，及時壓擔(dān)子、給任務(wù)，提高宏觀決策水平和解決實(shí)際問題的能力。對長期在一個地區(qū)或部門工作的少數(shù)民族干部，進(jìn)行異地交流或崗位輪換，對黨政機(jī)關(guān)中缺乏基層工作經(jīng)歷的少數(shù)民族年輕干部，要分期分批到基層掛職鍛煉。

(二)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是拓寬基層少數(shù)民族干部的來源。努力發(fā)展民族教育事業(yè)，少數(shù)民族人口較多的區(qū)縣，可建立民族干部學(xué)校，有計(jì)劃地招收民族干部，經(jīng)過培訓(xùn)后充實(shí)到有關(guān)部門從事基層管理工作。擴(kuò)大選人視野，從歷年來分配到基層工作鍛煉的優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)掘人才，進(jìn)行跟蹤了解，充實(shí)少數(shù)民族干部“人才庫”。二是進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子少數(shù)民族干部配備比例。從全市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要出發(fā)，切實(shí)抓好縣級黨委、政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子少數(shù)民族干部的配備。三是關(guān)心少數(shù)民族干部，幫助他們解決生活、學(xué)習(xí)、工作中遇到的實(shí)際困難，為少數(shù)民族干部的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。四是健全完善各項(xiàng)制度，建立有利于少數(shù)民族干部脫穎而出的選人用人機(jī)制，保證培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作向制度化和規(guī)范化方向發(fā)展，使少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作真正落到實(shí)處。

(三)加強(qiáng)少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)。廣泛發(fā)掘和培養(yǎng)各類企業(yè)中的少數(shù)民族管理人才。從普通高等院校和中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生中，有計(jì)劃地錄用少數(shù)民族學(xué)生，到行政、企事業(yè)單位工作。在省、市委黨校開設(shè)少數(shù)民族干部理論，業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，有計(jì)劃地分期分批選少數(shù)民族進(jìn)行短期、中長期培訓(xùn)。進(jìn)行選派優(yōu)秀少數(shù)民族青年進(jìn)高校培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。重視少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。

(四)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，大膽選拔使用少數(shù)民族干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，更新用人觀念，拓寬選拔渠道，在全市形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人導(dǎo)向，不拘一格選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部。按照少數(shù)民族干部的成長規(guī)律和民族自治地區(qū)的實(shí)際，在嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的資格條件和程序辦事的同時，堅(jiān)持在同等條件下優(yōu)先選拔任用少數(shù)民族干部。如在公開選拔和競爭上崗中，拿出部分職位定向選拔少數(shù)民族干部。同時，加強(qiáng)對少數(shù)民族中黨外代表人物的培養(yǎng)選拔。民族自治縣的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，按照民族區(qū)域自治法和有關(guān)文件的規(guī)定，選配好少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部。少數(shù)民族人口較多的地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子，與少數(shù)民族生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的部門和少數(shù)民族職工較多的行政、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，均逐步配備少數(shù)民族干部。同時，注意重點(diǎn)培養(yǎng)選拔政法、財(cái)貿(mào)、經(jīng)管等專業(yè)對口的緊缺人才。大膽選拔在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中政績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀少數(shù)民族干部，尤其要注意把那些政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、勇于開拓創(chuàng)新的少數(shù)民族干部選進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。加大少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)力度，特別是重點(diǎn)掌握一批能夠擔(dān)任黨政正職及近期可進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的少數(shù)民族干部名單，堅(jiān)持備用結(jié)合，確定培養(yǎng)目標(biāo)，制定培養(yǎng)措施和計(jì)劃。少數(shù)民族人口較多的區(qū)縣和少數(shù)民族職工較多的單位，要建立少數(shù)民族后備干部名單。