電力三抓兩到位經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-09-26 03:14:00
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**省電力公司引入國(guó)際上先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,深入推進(jìn)“平安”工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干部的全面、全方位、全天候的管理,是防范干部風(fēng)險(xiǎn),確保干部平安的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。亳州供電公司認(rèn)真貫徹省電力公司風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)意見(jiàn),積極探索干部自律風(fēng)險(xiǎn)管理的新途徑,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳和教育,制訂風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則,有針對(duì)性指導(dǎo)基層單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
一、抓干部培訓(xùn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
不同的企業(yè)對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度是不相同的,即使是同一企業(yè)不同的管理者對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度也不一致。有的人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不敏感、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡??;有的人對(duì)風(fēng)險(xiǎn)比較關(guān)注、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng);有的敢于冒風(fēng)險(xiǎn);有的追求平穩(wěn),“不求有功、但求無(wú)過(guò)”。因此,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),統(tǒng)一廣大干部對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、政工會(huì)議、黨課和形勢(shì)任務(wù)教育,加大“干部自律”風(fēng)險(xiǎn)管理力度,聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的培訓(xùn),使干部廣泛接受風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,并逐步掌握識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的方法,從而積極主動(dòng)投身于風(fēng)險(xiǎn)的管理之中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制,促使干部、管理者從主觀上就不想、不敢違紀(jì)違規(guī)。
二、抓點(diǎn)面結(jié)合,及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié),要點(diǎn)面結(jié)合,全面地查找危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)。要突出對(duì)權(quán)力運(yùn)作、物資和工程的招投標(biāo)、合同管理、廢舊物資處理、小金庫(kù)等熱點(diǎn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,在方式上采取自查、同級(jí)互查、下級(jí)談話調(diào)查、上級(jí)幫助查等方式識(shí)別可能對(duì)干部平安產(chǎn)生影響的潛在危險(xiǎn)點(diǎn),明確其特性,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)和歸納,以便于分析評(píng)估。
三、抓量化分析,全面評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
選擇定性或定量分析方法對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)一步確定已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)干部平安的影響程度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“四比四查”,以專(zhuān)題問(wèn)卷、述廉測(cè)評(píng)、調(diào)研分析等方式對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)及其影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化排序,確定領(lǐng)導(dǎo)班子、每個(gè)干部的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及風(fēng)險(xiǎn)程度。在對(duì)已有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析評(píng)估的同時(shí),還要結(jié)合公司系統(tǒng)發(fā)生的案例及本地區(qū)其他案件進(jìn)行分析,綜合評(píng)估影響干部平安的可能性。對(duì)查出的“危險(xiǎn)環(huán)節(jié)(點(diǎn))”建立模板,重點(diǎn)要從現(xiàn)行制度對(duì)“危險(xiǎn)環(huán)節(jié)(點(diǎn))”的約束力和操作性進(jìn)行分析,根據(jù)制度執(zhí)行的效果進(jìn)行評(píng)估,查找存在風(fēng)險(xiǎn)的成因。
四、機(jī)制約束到位,有效防范風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)評(píng)估出的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)環(huán)節(jié),及時(shí)制定措施防范風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。首先要使干部由“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變,實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等措施增強(qiáng)約束力;其次要在權(quán)力規(guī)范運(yùn)作和制度的執(zhí)行力方面下功夫,靠有效制度來(lái)約束人的行為;再次是明確風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)階段、各個(gè)部門(mén)的責(zé)任,靠“大監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)和過(guò)程管控來(lái)約束;同時(shí)還要在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度的基礎(chǔ)上,將“干部自律”風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)控措施的實(shí)施與月度績(jī)效考核掛鉤;最后運(yùn)用廉政談話等措施確保風(fēng)險(xiǎn)控制活動(dòng)取得實(shí)效。
五、動(dòng)態(tài)管理到位,持續(xù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是干部自律風(fēng)險(xiǎn)管理整個(gè)周期中的一種持續(xù)過(guò)程。隨著干部自律風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸的推進(jìn),風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷變化,可能會(huì)有新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),也可能有預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)消失,需要持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)干部自律動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理,主要是在預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施執(zhí)行的過(guò)程中,跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)視殘余風(fēng)險(xiǎn)和識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn),確保干部自律風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施能減少風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)情況變化,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施予以調(diào)整,使干部遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)。
總之,制定干部自律風(fēng)險(xiǎn)管理的制度,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理模塊,建立切實(shí)可行、易于操作的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,是確保干部干凈干事的有效途徑。