導(dǎo)語(yǔ)：電力設(shè)施保護(hù)群經(jīng)驗(yàn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

電力設(shè)施保護(hù)需要群防群治，已是全社會(huì)的共識(shí)。但如何提高防治的有效性，動(dòng)員全社會(huì)廣泛關(guān)注電力設(shè)施安全，還需要供電企業(yè)和政府、社會(huì)各方共同努力，不斷研究和改進(jìn)工作方

法，強(qiáng)化防治舉措，逐步形成有利于電網(wǎng)安全、社會(huì)和諧的供電環(huán)境。無(wú)錫供電公司近幾年在這方面做了大量嘗試，從技防、人防、設(shè)施防多方面構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了電力設(shè)施破壞的

勢(shì)頭。在實(shí)踐中探索出了各種難點(diǎn)的破解方法。

技術(shù)防范從設(shè)備技術(shù)上采取防盜、防破壞手段是電力設(shè)施保護(hù)的根本舉措。針對(duì)近年來電纜窨井蓋、變壓器失竊，市政工程外力破壞頻發(fā)等特點(diǎn)，供電和政府部門、相關(guān)企業(yè)都在逐步探索更加有效的技術(shù)措施，提高設(shè)施本身的安全可靠性，降低破壞的可能性，收到比較明顯的成效。如窨井蓋全部換成有機(jī)材料制品，變壓器、鐵塔加裝防盜螺絲后，由于材料價(jià)值減小，拆卸難度加大，被盜的機(jī)率明顯降低。借助先進(jìn)的技術(shù)方法，在外力破壞發(fā)生的高危地區(qū)、重要地段可采用可移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)掌握設(shè)備安全運(yùn)行和相關(guān)施工情況。或者可以在與設(shè)備連接的線路端加設(shè)運(yùn)行信息報(bào)警系統(tǒng)，一旦設(shè)備遭破壞可通過網(wǎng)絡(luò)立即得到信息，便于及時(shí)找到事發(fā)地點(diǎn)，阻止破壞事件的繼續(xù)以及迅速修復(fù)設(shè)備。

警力配合

涉電犯罪活動(dòng)首先必須通過公安執(zhí)行抓捕，警力的及時(shí)配合直接關(guān)系到電力執(zhí)法和打擊犯罪的有效性。近幾年電力設(shè)施破壞事件的高發(fā)引起政府和全社會(huì)的重視，供電和公安每年都聯(lián)合開展專項(xiàng)活動(dòng)，去年無(wú)錫地區(qū)首次對(duì)涉電犯罪進(jìn)行公開審判，對(duì)打擊犯罪、宣傳護(hù)電起到積極作用。但相對(duì)于仍處在高發(fā)狀態(tài)的偷盜活動(dòng)，僅僅靠一個(gè)時(shí)期或個(gè)別案件的嚴(yán)打還是不能從根本上起到威懾作用。日常工作中供電和公安的“聯(lián)手”雖然一定程度上加強(qiáng)了打擊力量，但執(zhí)法的限制常常給處罰犯罪帶來阻力。加強(qiáng)對(duì)涉電犯罪的執(zhí)法，需要一支能常年專門服務(wù)于電力設(shè)施保護(hù)的執(zhí)法力量。無(wú)錫供電公司在這方面作了大量努力，經(jīng)過與政府部門協(xié)商，今年在無(wú)錫地區(qū)成立護(hù)電“警務(wù)室”，聘請(qǐng)公安人員常年駐守供電企業(yè)，作為電力設(shè)施保護(hù)的專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)，隨時(shí)出動(dòng)處理相關(guān)事件，徹底解決執(zhí)法中的警力配合問題，同時(shí)也在一定程度上提高了對(duì)涉電犯罪的威懾力。

行政監(jiān)督

前幾年，無(wú)錫供電公司針對(duì)施工單位吊車、泵車掛斷高壓線和地面施工挖斷電纜頻發(fā)的勢(shì)頭，采取各種措施減少事故隱患，如簽訂安全協(xié)議、深入施工單位培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳安全知識(shí)等等，要求現(xiàn)場(chǎng)施工前必須與供電企業(yè)簽訂協(xié)議，并采取措施保證周圍電力設(shè)施及施工人員安全。對(duì)一些重要線路和高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，供電企業(yè)采取全程監(jiān)護(hù)的辦法保證安全，但因?yàn)槿狈π姓O(jiān)督權(quán)，有些施工人員還是不能認(rèn)真配合，給施工和電力設(shè)施安全又帶來人為的隱患。因此，只有依靠政府行政的力量解決這一問題。建立完善的行政制度，在政府部門形成有利于電力設(shè)施保護(hù)的工作流程，從規(guī)劃、許可、施工各環(huán)節(jié)形成一整套規(guī)范的程序，把電力設(shè)施安全保護(hù)措施作為各種工程開工前的必審項(xiàng)目之一，通過行政手段得到嚴(yán)格落實(shí)；建立相應(yīng)的行政監(jiān)督和執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)各單位、施工現(xiàn)場(chǎng)的人員責(zé)任、技術(shù)落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)各種影響電力設(shè)施的情況進(jìn)行行政裁決和處罰，促使各單位和施工人員真正確立電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。目前，無(wú)錫供電公司與市經(jīng)貿(mào)委積極協(xié)商，逐步完善政府相關(guān)工作流程，并探討組建電力行政監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的可行性，通過政企共同努力，從根本上形成電力設(shè)施保護(hù)的行政機(jī)制。

處罰懲治

對(duì)涉電犯罪行為的懲治力度關(guān)系到今后長(zhǎng)時(shí)期的電力設(shè)施保護(hù)環(huán)境和社會(huì)公共安全。去年，最高法院《關(guān)于審理破壞電力設(shè)備刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》出臺(tái)后，公檢法對(duì)此類案件的重視和懲治力度明顯提高，無(wú)錫地區(qū)依法判決了周留勇等涉案價(jià)值低、未造成嚴(yán)重后果的涉電案件，在社會(huì)上形成有利的輿論聲勢(shì)。但從整體上看，還是存在相當(dāng)一部分“漏網(wǎng)之魚”。

在目前的環(huán)境下，要進(jìn)一步加大懲治力度，作為設(shè)備維護(hù)管理者首先要善于把握和運(yùn)用現(xiàn)有的法律規(guī)定，積極尋找有利于從重處治的相關(guān)法律依據(jù)，最大限度地發(fā)揮法律條款的作用。借助政府部門、公檢法的力量依法從重懲治，幫助配合公安人員熟悉這類案件的犯罪特點(diǎn)，掌握經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)取得有利證據(jù)，防止罪犯鉆法律的空子。在更大范圍內(nèi)獲得社會(huì)輿論的支持，積極在群眾中宣傳涉電犯罪對(duì)社會(huì)的危害，可能引發(fā)的嚴(yán)重后果以及對(duì)市民生產(chǎn)生活的影響，使電力設(shè)施保護(hù)工作得到政府、媒體、群眾各方的關(guān)注和支持，爭(zhēng)取更多對(duì)打擊涉電破壞犯罪的聲援力量，為依法懲治工作的推進(jìn)營(yíng)造有利的社會(huì)環(huán)境。

◆江蘇無(wú)錫供電公司沈芝春■