和諧平安供電經(jīng)驗交流
時間:2022-09-24 12:36:00
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今年以來,**省電力需求保持旺盛的增長勢頭,供用電矛盾突出。作為全省缺電最嚴(yán)重的地區(qū)之一,湖州在進(jìn)入夏季以后,網(wǎng)供最高負(fù)荷需求屢創(chuàng)高,達(dá)135萬千瓦以上,最大電力缺口為60萬千瓦,缺電近50%。面對這一嚴(yán)峻形勢,湖州電力局在當(dāng)?shù)卣褪‰姽镜恼_領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實省政府提出的“確保居民生活用電”的工作要求,精心組織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),較好地營造了一個和諧、平安、有序的供用電環(huán)境。在夏季用電高峰期間,該市城市居民沒有停過一天電,即使是鄉(xiāng)村居民也很少停電,并且實現(xiàn)了電力行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能“兩個零投訴”,得到了政府的肯定和老百姓的認(rèn)可。在最近召開的全省電力迎峰度夏總結(jié)會議上,該局作為先進(jìn)典型介紹了他們的主要做法。
一、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有序用電
有序用電工作涉及面廣、政策性強(qiáng),湖州市委、市政府把有序用電工作作為全市經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來抓,作為關(guān)系社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的一項重要任務(wù)來落實,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好一個“管”字、突出一個“嚴(yán)”字、落到一個“實”字,政府的主導(dǎo)作用成為全市迎峰度夏有序用電工作的主心骨。
突了一個“管”字。該市市委、市政府高度重視有序用電工作,大力支持電力部門開展工作,在年初召開全市供用電工作會議的基礎(chǔ)上,6月份又召開了全市迎峰度夏用電會議,專題研究,統(tǒng)一部署,加強(qiáng)有序用電管理,確保居民生活用電。由副市長掛帥的市有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每周召開一次例會,研究部署有序用電工作。市經(jīng)委一位處長和一位專職常駐電力局辦公,市經(jīng)委副主任則每天進(jìn)點(diǎn)了解情況,及時協(xié)調(diào)處理有序用電工作。
抓好一個“嚴(yán)”字。該市十分強(qiáng)調(diào)各級政府的管電職責(zé),正式行文明確了19個職能部門在有序用電工作中的職責(zé),并將市委組織部和市監(jiān)察局充實到有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組,把執(zhí)行有序用電工作情況納入年終考核,納入機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核。同時,強(qiáng)化對企業(yè)用電的監(jiān)督和檢查力度,在用電高峰時,僅市區(qū)每天就要出動400多人次對所轄企業(yè)進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)用電,立即給予停電7天的處理,并給予媒體暴光,決不手軟,較好地維護(hù)了執(zhí)行有序用電方案的嚴(yán)肅性。
落到一個“實”字。該市計委和經(jīng)委從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,以政府文件出臺相關(guān)政策:鼓勵高效益、控制高能耗、遏制高污染,優(yōu)化電力資源配置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)用電問題。一是嚴(yán)把用電項目的審批關(guān),從源頭上控制新上高能耗低產(chǎn)出項目,暫?;蚓徑ǜ唠姾捻椖?,加大高耗能行業(yè)的讓電力度。二是對高耗能的冶金、建材、化工、印染等行業(yè)實行季節(jié)性停產(chǎn)讓電或輪流集中時間進(jìn)行檢修的辦法讓電,對已經(jīng)批準(zhǔn)新建的高耗能項目、大容量用戶的裝表接電工作,一律安排在夏季以后進(jìn)行,避開用電高峰,提高用電效率。在落實有序用電的責(zé)任上,各級政府不斷健全和完善有序用電管理網(wǎng)絡(luò),建立“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長管電”的常態(tài)機(jī)制,推行“線長”查電的辦法,實行10千伏線路“負(fù)荷包干”,將負(fù)荷管理的責(zé)任層層分解,落實到人,確保了有序用電方案真正落實在基層。該市德清縣自打破以往的“大鍋飯”,實施“分餐制”,推行負(fù)荷指標(biāo)包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以后,全縣每天總限電負(fù)荷減少至0.3萬千瓦,損失電量降到04萬千瓦時,而實施包干制度以前,限電負(fù)荷和損失電量均相當(dāng)嚴(yán)重,日拉限電負(fù)荷達(dá)到1.92萬千瓦,損失電量619萬千瓦時。
二、輿論引導(dǎo),統(tǒng)一社會各方認(rèn)識
入夏以后,湖州缺電加劇,確保居民生活用電與合理安排工業(yè)企業(yè)讓電成為了有序用電工作的焦點(diǎn)和難點(diǎn),辨證地認(rèn)識和處理好二者關(guān)系更是成為該局開展工作的前提和保證。
湖州電力局按照市委、市政府的要求,堅持以人為本,立足建設(shè)資源節(jié)約型社會,及時提出并確立了“讓電于民、節(jié)電為工”的有序用電工作理念,通過輿論的引導(dǎo)來統(tǒng)一社會各方對有序用電的認(rèn)識,來融洽企業(yè)和居民之間的關(guān)系,來統(tǒng)籌湖州全網(wǎng)、全局和各供電區(qū)域局部的關(guān)系,來爭取全社會對有序用電工作的支持。該局把引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)讓電于民,不與民爭電和倡導(dǎo)居民節(jié)約用電,把節(jié)省下來的電支援工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為宣傳的主題,抓住了三個重點(diǎn):一是選擇了中小學(xué)生這個群體作為有序用電、節(jié)約用電理念宣傳的切入點(diǎn),通過在學(xué)校宣傳有序用電、科學(xué)用電,開展中小學(xué)生節(jié)電征文、百名少兒節(jié)電繪畫大賽以及節(jié)約用電知識講課等活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生在家庭的“權(quán)威性”,產(chǎn)生“1+6”效應(yīng),即一個學(xué)生帶動六個人(爸爸、媽媽、爺爺、奶奶、外公、外婆),帶動家長一起節(jié)電,同時服從有序用電的安排。二是充分發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用,通過報刊、電視、網(wǎng)站等主要新聞媒體大力宣傳科學(xué)用電、節(jié)約用電的意義,追蹤報道黨政機(jī)關(guān)帶頭節(jié)電、工業(yè)企業(yè)有序讓電的先進(jìn)典型。三是深入企業(yè)、深入社區(qū),開展大規(guī)模的系列宣傳活動,分發(fā)張貼各類用電的宣傳資料和宣傳畫20多萬份,動員全社會的力量,共同關(guān)心、參與節(jié)電。通過深入宣傳、輿論引導(dǎo),使有序用電的政策和措施、節(jié)約用電的意義深入企業(yè)、深入家庭,在全市上下營造了良好的有序用電和節(jié)約用電的氛圍。
與此同時,該局把“讓電于民,確保居民基本生活用電”作為制定和完善有序用電方案的基本原則和依據(jù),嚴(yán)格按照省電力公司下達(dá)的網(wǎng)供負(fù)荷指標(biāo),根據(jù)全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的生產(chǎn)特性,采取“停機(jī)不停線”的方法,精心編制了以10千伏供電線路沿線用戶為基本讓電負(fù)荷,高電耗行業(yè)、市政、商場用電等作為機(jī)動讓電負(fù)荷的多套有序用電方案,以便在不同的電力缺口下,靈活有效地控制工業(yè)生產(chǎn)的用電負(fù)荷,合理引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)錯峰、避峰、停產(chǎn)讓電。
通過理念的指導(dǎo)與貫徹,不僅廣大居民客戶自覺做到了節(jié)約用電,而且現(xiàn)代農(nóng)裝湖州收割機(jī)有限公司和石井富興針織品有限公司動,得到了一大批工商企業(yè)的積極響應(yīng),形成了企業(yè)與居民相互理解、互相支持、和諧統(tǒng)一、平安有序的用電局面。
三、服務(wù)疏導(dǎo),努力化解用電矛盾
在缺電的特殊時期,向社會與用戶主動奉獻(xiàn)真誠周到的供電服務(wù),是有序有電工作的推進(jìn)劑,是實踐“人民電業(yè)為人民”行業(yè)宗旨的根本體現(xiàn)。對此,該局領(lǐng)導(dǎo)多次組織計劃、基建、設(shè)計、營銷和供電等專業(yè)人員深入縣區(qū)、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入企業(yè)、深入社區(qū),現(xiàn)場辦公,征求意見,主動幫助企業(yè)和居民排憂解難。各供電營業(yè)所也都與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)建立了緊密的有序用電工作聯(lián)系制度,經(jīng)常溝通,協(xié)調(diào)工作。同時,認(rèn)真貫徹市委、市政府提出的“開源、節(jié)流、有序”的方針,大力支持現(xiàn)有熱電廠的技術(shù)改造,加快新建熱電項目的上馬速度。今年1—10月份,全市新上熱電項目6個,新增發(fā)電容量495萬千瓦,為緩解主網(wǎng)供電太力,發(fā)揮了積極的調(diào)峰、頂峰作用。
在缺電的特殊時期,電的問題成了政府關(guān)心、企業(yè)操心、居民煩心的焦點(diǎn)問題。為滿足在缺電時期用戶對供用電信息的需求,該局在《湖州晚報》開辟了供用電信息專欄,象天氣預(yù)報一樣,堅持每天公布電力負(fù)荷指標(biāo)、讓電方案執(zhí)行情況和最新讓電方案調(diào)束情況,以便讓用戶及時準(zhǔn)確地了解供用電信息,組織安排好企業(yè)的生產(chǎn)。為了進(jìn)一步副洽電力部門與用戶的關(guān)系,該局誠邀居民用戶、用電大戶和組織社會電力行風(fēng)監(jiān)督員參觀電力生產(chǎn)現(xiàn)場,暢談有序用電建議,共同探討有序用電方案,贏得了用戶的理解和支持。同時,針對全市企業(yè)的自發(fā)電裝置數(shù)量劇增,管理不規(guī)范、安全隱患多的現(xiàn)象,主動加強(qiáng)對企業(yè)自發(fā)電裝置應(yīng)用的指導(dǎo)和服務(wù)工作,通過主動真誠的服務(wù)來化解用戶對缺電的怨氣,增強(qiáng)與用戶的親和力。
在缺電的特殊時期,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)方式,努力提高服務(wù)時效顯得格外重要。該局在嚴(yán)格執(zhí)行有序用電方案、科學(xué)合理進(jìn)行電力調(diào)度、充分運(yùn)用負(fù)控系統(tǒng)和現(xiàn)場用電管理系統(tǒng)加強(qiáng)有序用電管理的同時,注重開展缺電時期的電力客戶滿意度評價活動,在客戶中尋找服務(wù)坐標(biāo),在評價中改進(jìn)服務(wù)方式,在改進(jìn)中提高服務(wù)實效。針對用戶反映“95598”難于撥通的問題,該局及時增設(shè)電話錄音,并對“95598”進(jìn)行擴(kuò)容,有效地分流電話,提高電話接通率。為盡可能減少因限電之外的故障停電次數(shù)和時間,該局加強(qiáng)和完善電網(wǎng)建設(shè),提出“不因電網(wǎng)的責(zé)任原因拉閘限電”的工作目標(biāo),組織精兵強(qiáng)將,加大對輸電線路和變電設(shè)備的維護(hù)消缺力度,全面建立應(yīng)急服務(wù)機(jī)制,提高故障處理的能力,提高服務(wù)時效。
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