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實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人們孜孜以求的一個(gè)美好的社會理想，工會組織是起“橋梁紐帶”作用的組織，因此，作為中央銀行的工會部門及工會干部要把表達(dá)和維護(hù)職工群眾的利益作為工會圍繞中心、服從大局的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把廣大職工的合法權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，把廣大職工的積極性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好，為建設(shè)和諧的央行提供最大的動力支撐。

一、對民主管理工作要有新認(rèn)識、新發(fā)展

“十一五”期間，我國要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，必然要求進(jìn)一步推進(jìn)職工民主管理工作。因此，我們對職工民主管理工作應(yīng)當(dāng)要有新的認(rèn)識、新發(fā)展。（一）對民主管理理論的新認(rèn)識。1、民主管理是夯實(shí)黨的階級基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必要條件。職工民主管理制度的重點(diǎn)和活力在于基層，夯實(shí)了央行基層民主管理工作，也就更加保持了黨組織與職工群眾的血肉聯(lián)系。民主管理制度越完善，工作越扎實(shí)，單位的黨組織與職工的聯(lián)系就越密切，領(lǐng)導(dǎo)的號召力就更強(qiáng)。2、民主管理工作是構(gòu)建和諧中支的重要內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)說民主是法治的基礎(chǔ)，沒有充分的民主，就不可能形成真正的法治局面。民主管理是民主的重要內(nèi)容，只有比較充分的職工民主參與，才有利于最大限度地保護(hù)職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)央行的和諧穩(wěn)定。3、民主管理是推進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的內(nèi)在動力。民主管理是調(diào)動職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的最好途徑。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)單位的進(jìn)步及取得的成果無不出自職工的勞動和創(chuàng)造及職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。（二）民主管理要有新發(fā)展。1、民主管理要著眼于個(gè)人與單位的共同發(fā)展。一個(gè)單位的民主管理工作如果能把個(gè)人、單位的共同發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，就會調(diào)動雙方的積極性，使之獲得不竭的推動力。單位的發(fā)展依靠職工，職工的發(fā)展是增強(qiáng)個(gè)人競爭力及單位競爭力的根本，所以單位和職工的雙發(fā)展是職工和單位利益的交匯點(diǎn)，也是調(diào)動兩個(gè)積極性的激發(fā)點(diǎn)。民主管理體制不僅應(yīng)當(dāng)保護(hù)職工的合法權(quán)益，而且應(yīng)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展，尤其促進(jìn)職工發(fā)展，向發(fā)展動力源泉的方向發(fā)展。2、民主管理要與解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題相結(jié)合。做好了這一點(diǎn)將有利于回歸民主管理的正確方位，并在職工群眾的積極參與下，逐步將民主管理活動引向深入和持久。

二、加強(qiáng)源頭參與，提高民主管理效能

實(shí)施源頭參與是民主管理和行務(wù)公開的關(guān)鍵所在，因而，央行的工會組織在源頭參與中，一是要顧全大局，找準(zhǔn)位置，準(zhǔn)確定位。工會部門要自覺把工會工作放到大局中去認(rèn)識把握，積極主動地為大局服務(wù)，只有這樣參政議政才有明確方向，工會所提出的建議和主張才能引起黨委和有關(guān)部門的重視和支持。二是研究實(shí)情，把握源頭參與的底氣?！皼]有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，工會參政議政的有效性決定其對本單位和廣大職工群眾愿望和利益的了解程度。通過調(diào)研掌握職工中需要解決的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，排查工作中的難點(diǎn)就能有效實(shí)施參與和維護(hù)職工權(quán)益。三是源頭參與要依法實(shí)施。我們社會主義國家是人民當(dāng)家作主的國家，工會參與是職工行使權(quán)利的途徑之一，因此，央行工會部門要依照《工會法》規(guī)定的，履行維護(hù)、建設(shè)、參與、教育的職能，實(shí)施源頭參與。通過源頭參與，從根本上維護(hù)職工的合法權(quán)益和民主管理工作，從中合法地表達(dá)職工意愿和訴求，在化解勞動關(guān)系矛盾，營造和諧中心支行，維護(hù)中支穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。四是選好源頭參與的渠道。央行工會部門應(yīng)參與本單位的重大事項(xiàng)的決策，參與有關(guān)涉及職工利益規(guī)章制度的研究與制定，參與有關(guān)重大問題的討論，并督促本單位實(shí)施以職代會為基本形式的職工民主管理制度，推行行務(wù)公開，平等協(xié)商工作，直接參與民主監(jiān)督，工會組織應(yīng)通過多種途徑，加強(qiáng)源頭參與工作，形成以整體維護(hù)和具體維護(hù)相結(jié)合的工會民主管理新局面。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益

維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。央行的工會組織及工會干部要始終把職工群眾利益放在第一位，全方位、全過程地維護(hù)職工的合法權(quán)益，要著眼于落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把職工的積極性引導(dǎo)到共謀本行發(fā)展上來，努力實(shí)現(xiàn)“相互尊重，平等合作，共謀發(fā)展，同享成果”的勞動關(guān)系，要努力做到在促進(jìn)發(fā)展中維權(quán)，在推進(jìn)改革中維權(quán)，在積極參與中維權(quán)，在大力幫扶中維權(quán)。一是維護(hù)好職工政治民主權(quán)益。其一是健全職工代表大會制度。讓職工充分行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。其二是建立行長接待日制度。達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)了解民情民意，職工理解領(lǐng)會執(zhí)行重大決策的方向和途徑，同時(shí)消除誤解達(dá)成共識形成合力的目的。其三是實(shí)事求是地認(rèn)真開展每年一次的評議黨員活動，特別是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議，以改善黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其四是實(shí)行行務(wù)公開。制定有關(guān)規(guī)章制度或辦法，使一切行務(wù)行為在較為透明的狀況下正常運(yùn)行，從而使職工的政治權(quán)益得充分的行使和發(fā)揮。二是維護(hù)好職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益。依法合規(guī)地解決職工在經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面的困難和問題。三是維護(hù)職工的精神文化權(quán)益。要對職工進(jìn)行人文教育，以豐富職工精神文化生活。聘請專家學(xué)者拓寬職工認(rèn)識世界和了解世界的視野，提高職工的政策水平和業(yè)務(wù)水平。開展富有地方特色的、內(nèi)容豐富多彩的金融文藝活動，培養(yǎng)職工現(xiàn)代文化心理素質(zhì)。

四、把增強(qiáng)人人參政議政意識，作為民主管理的目的

人人參政議政是提高職工知情權(quán)所在。一要扎實(shí)推行職工大會制度。定期召開職工大會，會上就業(yè)務(wù)經(jīng)營、費(fèi)用開支等情況向職工進(jìn)行報(bào)告并廣泛征集提案。對有價(jià)值的合理化建議應(yīng)予以充分采納，使得全體職工都來關(guān)心央行的發(fā)展。二要建立群眾議事制度，實(shí)現(xiàn)工作決策的民主和干部選拔任用上的民主。在具體工作中堅(jiān)持每做出一項(xiàng)重要決策，每處理一個(gè)熱點(diǎn)問題，都注意聽取干部職工的意見，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。群眾通不過的事決不實(shí)施，群眾不滿意的事項(xiàng)，要根據(jù)大家所提的建議和意見堅(jiān)決進(jìn)行修改完善后再實(shí)施。除了決策上的民主外，在干部選拔任用上也應(yīng)堅(jiān)持民主集中制，充分考慮、尊重大家意見，實(shí)行公開競聘上崗。三是領(lǐng)導(dǎo)班子要注意堅(jiān)持群眾路線，要做到經(jīng)常與職工談心，在事前注意廣泛征求群眾意愿，對民主管理起到較強(qiáng)的輔助推動作用。