組織部門調(diào)研思考
時間:2022-09-21 09:43:00
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調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法。就組織工作來說,無論是作出決策還是組織實施,無論是指導工作還是解決具體問題,都離不開調(diào)查研究。面對新形勢,組織工作的新情況新問題不斷涌現(xiàn),只有始終堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領,更加充分地認識和把握調(diào)研工作的努力方向,更加有效地改進調(diào)研工作的方法手段,更加注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用,才能使組織部門的調(diào)研工作上水平、上臺階。我認為,當前和今后一個時期,要做好新時期組織部門的調(diào)研工作,必須把握以下三點:
一、找準目標定位,牢牢把握“三大特征”,進一步明確新時期組織部門調(diào)研工作方向
組織部門的調(diào)研工作必須緊緊圍繞組織工作中心來開展,為推動組織工作任務的落實和組織工作的改革創(chuàng)新提供有效服務。這就需要我們正確處理好調(diào)研與組織工作中心的關系,強化服務意識,充分發(fā)揮調(diào)研對組織工作的促進作用。
1、牢牢把握調(diào)研與完成組織工作中心任務的一致性特征,定準工作走向。組織部門的調(diào)研工作包含于組織工作之中,又作用于組織工作。這就決定了組工調(diào)研必須服從和服務于組織工作的中心任務,做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。要克服就調(diào)研抓調(diào)研的狹隘觀念,牢固樹立調(diào)研工作的根本價值在于,能否為組織工作中心服務、為解決組織工作面臨的突出矛盾和問題服務的工作理念。要善于找準調(diào)研與完成組織工作中心任務的切入點,通過深入細致地調(diào)查研究,擬定對策措施,整體推進組織工作。要緊緊圍繞組織工作中心開展調(diào)研,并把調(diào)查研究貫穿于組織工作始終,努力實現(xiàn)步調(diào)一致,相互促進。
2、牢牢把握調(diào)研在推進組織工作中的前瞻性特征,大膽開拓創(chuàng)新。調(diào)查研究擔負著理清思路、提供決策依據(jù)的職責,具有很強的前瞻性特點。正因為這一特點,決定了調(diào)查研究必須不斷探索和創(chuàng)新。要創(chuàng)新觀念,轉(zhuǎn)變不合時宜的舊觀念,樹立奮發(fā)有為、開拓進取的創(chuàng)新意識。要創(chuàng)新機制,建立快速反應機制,提高組工調(diào)研的時效性;建立激勵約束機制,鼓勵先進和鞭笞后進;建立聯(lián)合攻關機制,形成“大調(diào)研”格局。要創(chuàng)新細節(jié),創(chuàng)新課題確定方式,增強針對性;創(chuàng)新調(diào)查研究程序,增強有序性;創(chuàng)新工作手段,增強有效性;創(chuàng)新課題評比辦法,調(diào)動積極性。
3、牢牢把握調(diào)研在推進組織工作中的能動性特征,主動有所作為。調(diào)查研究與組織工作密切相關、相互依存,組織工作的推進需要調(diào)查研究先行發(fā)展。因此,調(diào)研不能被動地聽候上級安排和指示,而要主動出擊,做到主動有為。要超前思考,主動研究組織工作的發(fā)展趨勢,深化組織工作規(guī)律性認識。要敢為人先,主動研究組織工作中出現(xiàn)的新情況新問題,勇于面對熱點難點問題。要抓住重點,主動研究影響組織工作發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)重點突破、整體推進。
二、改進方法手段,努力實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”,進一步適應新時期組織部門調(diào)研工作要求
新的歷史條件下,調(diào)查研究的對象、內(nèi)容、條件都發(fā)生了新的變化,這就需要調(diào)研方法、手段與時俱進,充分體現(xiàn)時代性。因此,開展調(diào)查研究,既要繼承以往好的經(jīng)驗和做法,又要不斷適應新形勢新要求。
1、實現(xiàn)單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。社會的復雜化使得局部的真實性并不等于全局的真實性,削弱了典型個體的普遍性。因此,調(diào)查研究要不斷適應社會發(fā)展變化,逐步實現(xiàn)以單一化的典型調(diào)研為主向以多樣化社會調(diào)研為主轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,必須具有全面發(fā)展的眼光,克服片面、膚淺看問題的弊病,強化系統(tǒng)觀念。必須具有解剖社會的能力,深入基層,深入實踐,在占有大量數(shù)據(jù)資料的基礎上,全面、系統(tǒng)、準確分析,務求整體把握。必須具有嚴謹細致的作風,力戒“三分根據(jù)、七分估計”漂浮作風,堅持以事實為依據(jù),注重定量分析,有效利用統(tǒng)計、情報、信息等社會化資料。
2、實現(xiàn)經(jīng)驗化向科學化轉(zhuǎn)變。組織工作現(xiàn)代化是建立在調(diào)研科學化基礎之上的。這就要求調(diào)查研究必須擺脫經(jīng)驗主義束縛,發(fā)揮群體智慧優(yōu)勢,按組織工作規(guī)律辦事。要積極倡導科學思維模式,掌握和運用辯證方法,針對新情況新問題,善于多個角度辯證分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),使感性認識上升為理性認識。建立健全科學運作體系,注重發(fā)揮集體優(yōu)勢,充分發(fā)揮民主,集思廣益,群策群力。正確運用科學方法手段,在繼承傳統(tǒng)調(diào)研方法手段的同時,既要運用演繹歸納、分類比較等科學方法,也要采用統(tǒng)計分析、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術手段,以增強科學性。
3、實現(xiàn)理論化向操作化轉(zhuǎn)變。組織部門工作職能,決定了組織部門調(diào)研工作主要是一種應用研究和中試裝置研究。因此,搞好調(diào)查研究必須以務虛為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣諏崬橹鳌>唧w工作中,要著力抓好三個環(huán)節(jié):一是圍繞推進中心工作,把調(diào)研貫穿于落實中心任務的全過程,確定目標方向,通過調(diào)研出思路;安排實施步驟,通過調(diào)研出措施;總結工作成效,通過調(diào)研出經(jīng)驗。二是主攻熱點難點問題,深入探索新時期組織工作的基本規(guī)律,從抓主要矛盾、關鍵環(huán)節(jié)入手,狠抓不放,摸清情況,研究對策。三是重視解決具體問題,結合實際,抓住貫徹政策和解決具體問題的結合點,提出新觀點新思路,同時,注意把那些有價值的觀點和思路具體化為解決問題的有效措施。
三、注重成果運用,堅持做好“三個結合”,進一步提高新時期組織部門調(diào)研工作質(zhì)量
調(diào)查研究的目的在于指導和推動工作。調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作做的如何,是衡量調(diào)研工作成效的一個重要標志。因此,要在做好結合文章上下功夫,不斷提高轉(zhuǎn)化率,增強調(diào)查研究的實效性。
1、要與形成思路相結合。為決策出思路是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用的重要形式。出好工作思路,一要超前研究,關注苗頭性、傾向性問題,力求做到走一步,看兩步,想三步。二要善觀“氣候”,根據(jù)中心工作和工作重點,把準脈搏,有針對性開展調(diào)研,為決策夯實基礎。三要敏于思考,學習運用辯證觀點,認真總結科學分析工作中的經(jīng)驗和問題,從中提煉綜合出有分量的觀點、建議。
2、要與建章立制相結合。形成規(guī)范性文件、制定政策措施是調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用、發(fā)揮對實際工作指導作用的重要途徑。為此,首先,要明確調(diào)研目的,制定轉(zhuǎn)化運用計劃,堅持為運用而調(diào)研,為指導工作而調(diào)研。其次,要選準調(diào)研課題,選擇那些實際工作迫切需要規(guī)范和解決的問題開展調(diào)研。第三,要轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,使之成為具體措施、可操作性的規(guī)定和文件。同時,加強相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)調(diào)研與業(yè)務部門緊密結合,防止出現(xiàn)一方面成果無法推廣運用,另一方面實際問題又得不到解決的現(xiàn)象。
3、要與探索實踐相結合。調(diào)研成果要通過試點探索來完善,通過輿論宣傳來推廣。要敢于探索嘗試,把調(diào)研成果付諸實踐,通過試點探索來檢驗和完善調(diào)研成果,使其更具有普遍的指導意義,更具有操作性,更快地轉(zhuǎn)化為決策。要善于典型引路,調(diào)查成果中往往會形成一些經(jīng)驗性的東西,把這些東西進行加工提煉,就有可能上升成為典型,再通過推廣,能起到牽頭抓總的積極作用。要精于輿論指導,運用報刊、黨刊、報紙加強宣傳調(diào)研成果,組織力量,有計劃地對一些重大的理論、實踐問題進行深入研討,擴大影響,從而實現(xiàn)成果利用的最大化。
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