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今年初，**省委書記徐光春到長垣縣就民營經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行專題調(diào)研，充分肯定長垣民營經(jīng)濟“通過20多年來的探索，闖出了一條好路子，積累了一些好經(jīng)驗，開創(chuàng)了一片新天地。特別是一些民營企業(yè)，很有活力，很有實力，也很有競爭力?！币蟆案玫乜偨Y(jié)和宣傳長垣的經(jīng)驗，推動我省縣域經(jīng)濟的大跨步發(fā)展。”長垣縣民營經(jīng)

濟之所以如此生機勃勃，充滿活力，很重要的一條經(jīng)驗，就是緊緊抓住民營企業(yè)黨建工作不放松。如何在先進(jìn)性教育活動中，把落實科學(xué)發(fā)展觀與民營企業(yè)黨建工作有機結(jié)合起來，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨在民營企業(yè)的執(zhí)政能力，實現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展互動雙贏？帶著這些問題，我在民營企業(yè)黨建工作開展得比較好的長垣縣進(jìn)行了兩次調(diào)研。

長垣縣地處黃河深灘區(qū)，基礎(chǔ)差，底子薄，資源貧乏。改革開放以來，長垣縣民營經(jīng)濟由小到大、由弱到強。**年，全縣民營企業(yè)達(dá)到3343家，從業(yè)人員11萬余人，民營企業(yè)貢獻(xiàn)率占全縣生產(chǎn)總值的75%、財政收入的68%、農(nóng)民現(xiàn)金純收入的85%，“三分天下有其二”，形成了“長垣現(xiàn)象”?？h委審時度勢，站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，著力加強民營企業(yè)黨的建設(shè)。目前，全縣建立民營企業(yè)黨組織85個，選派黨建工作指導(dǎo)員913個，黨的工作覆蓋面達(dá)到95%，探索出一條民營企業(yè)黨建工作新路子。

立足執(zhí)政，圍繞發(fā)展，把思想統(tǒng)一起來

能否做好民營企業(yè)黨建工作這篇大文章，思想認(rèn)識是前提。調(diào)研期間，無論是接觸鄉(xiāng)、村干部，還是在衛(wèi)華集團(tuán)、飄安集團(tuán)、東方防腐公司、豫中起重集團(tuán)等民營企業(yè)黨建開展比較好的10多家企業(yè)，我都深深感受到他們強烈的執(zhí)政意識和發(fā)展意識?？梢哉f，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的氛圍已初步形成，黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的“雙贏”意識已深入人心。

強化執(zhí)政意識執(zhí)政意識強不強，想問題辦事情，對事物的判斷，所做出的決策，所取得的效果，都是兩個截然不同的概念。民營經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，帶來了經(jīng)濟格局的新變化，客觀上為我們黨的建設(shè)拓寬新領(lǐng)域，為新時期黨的建設(shè)工作提出了新課題。從長垣縣的現(xiàn)狀看，民營經(jīng)濟的從業(yè)人員占全縣總?cè)丝诮叻种唬呀?jīng)成為一支舉足輕重的社會力量，理應(yīng)成為黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，既不能把他們當(dāng)中的優(yōu)秀分子拒之于黨的大門之外，更不能把民營經(jīng)濟這個重要領(lǐng)域拱手相讓。正是基于這種考慮，長垣縣委始終堅持站在執(zhí)政的高度，樹立大黨建理念，把民營企業(yè)黨建工作納入黨建工作的整體格局，順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，與時俱進(jìn)，對黨建工作進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，農(nóng)村黨建和民營企業(yè)黨建“兩翼拓展”，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、民營企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、民營企業(yè)黨建工作情況季報制度等，全縣形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)，企業(yè)黨組織全力抓好落實的工作格局。

強化發(fā)展意識黨在企業(yè)的執(zhí)政能力強不強，關(guān)鍵看推動企業(yè)發(fā)展的能力強不強。長垣縣的實踐證明，凡是黨建工作搞得好的民營企業(yè)，信譽就高，形象就好，職工干勁就足，發(fā)展就快。東方防腐公司原來施工隊伍不到10支，產(chǎn)值不足千萬元。**年建立黨支部后，通過抓黨建工作，企業(yè)的凝聚力增強了，形象好了，信譽高了，現(xiàn)在公司施工隊伍已發(fā)展到幾十支，產(chǎn)值達(dá)到幾千萬元，合同履約率100%，優(yōu)良工程率85%以上，連續(xù)7年無重大安全事故，工程質(zhì)量起訴率為零。公司黨總支副書記、董事長李獻(xiàn)民深有感觸地說：“我真是看到了抓黨建的好處，嘗到了抓黨建的甜頭?！?/p>

強化“雙贏”意識在民營企業(yè)建立黨組織既是黨的事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。必須尋求黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點，避免就黨建抓黨建、就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，出現(xiàn)民營企業(yè)黨建與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。長垣縣就新形勢下民營企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提出“三不”原則：一是結(jié)合不分離，把黨的工作與民營企業(yè)生產(chǎn)活動相結(jié)合；二是參與不干預(yù)，與民營企業(yè)主一起共同參與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營決策；三是滲透不包攬，把黨的政策滲透到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營中去，使企業(yè)發(fā)展有一個正確的方向。目前，形成了“企業(yè)需要，業(yè)主支持，職工擁護(hù)，黨員歡迎”的黨建工作新局面，實現(xiàn)了民營企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的互動雙贏。

因“企”制宜，強化指導(dǎo)，把黨的組織建起來

沒有黨的組織，民營企業(yè)黨建工作就空無載體。要根據(jù)民營企業(yè)的規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r、黨員人數(shù)等方面情況，考慮民營企業(yè)黨組織設(shè)置問題，為開展黨建工作奠定基礎(chǔ)。

因“企”制宜建立黨組織長垣縣委堅持區(qū)分情況、分別對待。對有黨組織的改制企業(yè)，做到企業(yè)改制和黨組織改建同步進(jìn)行，緊密跟進(jìn)企業(yè)改制的步伐，適時調(diào)整、改建企業(yè)黨組織。對沒有黨組織的民營企業(yè)，堅持因地制宜、一企一策，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等靈活多樣的形式，建立民營企業(yè)黨組織。對3名以上正式黨員的民營企業(yè)設(shè)立黨支部；黨員人數(shù)在50名—100名的建立黨總支；黨員人數(shù)在100名以上的建立黨委，做到成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

選派黨建指導(dǎo)員任何一個民營企業(yè)都是黨的事業(yè)的組成部分，不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，也不應(yīng)成為黨的建設(shè)空白點。長垣縣對黨員人數(shù)不足3名，暫不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)采取組織委派、面向社會公開招聘或農(nóng)村黨支部成員兼任的辦法選派黨建指導(dǎo)員，每個黨建指導(dǎo)員負(fù)責(zé)3—5個企業(yè)，幫助開展黨建工作，實現(xiàn)了“有企業(yè)就有黨的人，有企業(yè)就有黨的聲音”。建立了民營企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，將退居二線的科局級干部、機關(guān)黨員干部、教師、軍轉(zhuǎn)干部等有黨務(wù)工作經(jīng)驗的同志納入人才庫。近3年來，組織供需見面會14次，進(jìn)行雙向選擇，推薦黨建指導(dǎo)員87名。目前，對不具備建立黨組織條件的民營企業(yè)，全部選派了黨建指導(dǎo)員。

選好配強黨組織書記調(diào)研的10多個民營企業(yè)黨組織，凡是黨組織作用發(fā)揮好、黨員模范帶頭作用好的，無一不是有一個講政治、善協(xié)調(diào)、肯奉獻(xiàn)的黨組織書記。長垣縣根據(jù)民營企業(yè)的不同情況，通過內(nèi)選、外聘、推薦等方式，把思想作風(fēng)正、黨性觀念強、業(yè)務(wù)能力棒、協(xié)調(diào)能力好、綜合素質(zhì)高的同志選拔為黨組織負(fù)責(zé)人。東方防腐公司黨總支書記李秀俊，原來擔(dān)任過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局紀(jì)檢組長、宗教事務(wù)管理局副局長，黨性強，思想政治素質(zhì)好，懂經(jīng)營管理，熟悉黨務(wù)工作，退居二線擔(dān)任黨總支書記后，積極開展黨的活動，加強流動黨員管理，黨建工作開展得有聲有色。

主動靠前搞服務(wù)調(diào)研中，有一種現(xiàn)象使我很受感動，陪同調(diào)研的組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，和企業(yè)的關(guān)系、和企業(yè)主的關(guān)系、和民營企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的關(guān)系非常融洽，他們所到之處無不受到企業(yè)主發(fā)自內(nèi)心的熱情歡迎。在推進(jìn)民營企業(yè)黨建工作中，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)員，定期深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作，幫助企業(yè)建立黨組織，規(guī)范工作制度，加強黨員管理，開展黨的工作。對一些不具備建立黨組織條件的企業(yè)，縣委組織部的同志也積極上門了解情況、宣傳政策，幫助他們積極創(chuàng)造建立黨組織的條件，變“坐等成熟”為“促其成熟”。

健全制度，創(chuàng)新載體，讓基層支部“活”起來

讓黨徽在崗位上閃光，讓黨員在企業(yè)里光榮。在民營企業(yè)建立黨組織，根本目的在于進(jìn)一步發(fā)揮好黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，保證民營企業(yè)堅持社會主義方向，做到依法經(jīng)營，照章納稅，誠實守信，促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。民營企業(yè)黨組織在工作中，要靠黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用去正確處理黨組織與企業(yè)主的關(guān)系，黨組織活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，黨組織與職工的關(guān)系，實現(xiàn)黨組織和黨員應(yīng)有的價值和地位。

健全制度，規(guī)范管理制度建設(shè)是開展工作的保證。所調(diào)研的企業(yè)都有一個共同的特點，黨組織都有高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動陣地，黨建工作制度健全，黨組織活動豐富多彩。全縣80%以上的民營企業(yè)黨組織都按照“有牌子、有黨旗、有桌子、有椅子、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)資料柜”的要求，建立起標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動室，做到黨員學(xué)習(xí)有陣地，黨組織活動有舞臺。民營企業(yè)黨組織都堅持定期開展黨的活動，縣委組織部以及5家民營企業(yè)開通了黨建網(wǎng)站或網(wǎng)頁，利用網(wǎng)絡(luò)加強黨員教育管理，組織開展黨的活動，黨建工作動態(tài)。

創(chuàng)新載體，發(fā)揮作用在民營企業(yè)開展黨建工作，需要業(yè)主的支持和配合，必須讓業(yè)主看到黨組織所起的作用。因此，黨組織必須確立圍繞經(jīng)濟開展黨建工作的思路，寓黨建工作于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中，不斷促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)綜合效益。宏力公司黨支部創(chuàng)辦了《宏力報》，并發(fā)動企業(yè)員工開展關(guān)于“宏力人”、“宏力精神”的企業(yè)理念討論，堅持以了解人、關(guān)心人、凝聚人為重點，通過開展談心談話、走訪慰問、幫助解決困難、組織文娛活動等，積極做好員工的思想政治工作，造就了一支“永遠(yuǎn)不走”的政工隊伍。衛(wèi)華集團(tuán)黨支部開展“黨員先鋒崗”活動，引導(dǎo)廣大黨員模范于企業(yè)員工之前，示范在工作崗位之上，作用于企業(yè)發(fā)展之中，展現(xiàn)良好的素質(zhì)和精神風(fēng)貌。在該公司，“共產(chǎn)黨員”四個字就是“技術(shù)強、素質(zhì)高、表現(xiàn)好”的代名詞。據(jù)統(tǒng)計，三年來，全縣民營企業(yè)黨員共為企業(yè)提合理化建議260余條，70%以上被采納，革新成果40余項，創(chuàng)造價值1500余萬元。

學(xué)習(xí)交流，共同提高民營企業(yè)黨建工作尚處于探索階段，民營企業(yè)黨組織之間只有不斷交流經(jīng)驗、互相探討，才能不斷提高。三年來，長垣縣委共組織召開民營企業(yè)黨建工作經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會20多次，讓大家相互學(xué)習(xí)，取長補短?？h委建立了10個民營企業(yè)黨建工作示范點，多次組織民營企業(yè)主參觀學(xué)習(xí)，以點帶面，提升民營企業(yè)黨建工作整體水平。在**年12月縣委召開的民營企業(yè)黨建工作座談會上，東方防腐公司黨總支介紹了利用網(wǎng)絡(luò)開展黨的活動的做法，豫中起重集團(tuán)黨支部書記韓宜增聽后很受啟發(fā)，會后立即派人到東方公司參觀學(xué)習(xí)，目前該公司也有了自己的黨建網(wǎng)站和高標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室。

多策并舉，示范帶動，使共產(chǎn)黨員“香”起來

共產(chǎn)黨員在企業(yè)中有沒有地位、有沒有榮譽感、自豪感，能不能香起來，直接關(guān)系到先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展。黨員作用發(fā)揮好，企業(yè)主就認(rèn)可；企業(yè)主認(rèn)可了，就能更加支持黨組織開展工作。在長垣縣，我們強烈感受到這樣一種現(xiàn)象：共產(chǎn)黨員在民營企業(yè)中很“吃香”，員工對共產(chǎn)黨員很羨慕。對這種現(xiàn)象，衛(wèi)華集團(tuán)公司黨支部書記、董事長韓憲保這樣解釋：“在我們企業(yè)，共產(chǎn)黨員就是頂梁柱，就是排頭兵，就是要讓他們吃香，就是要讓廣大員工羨慕?！?/p>

政治上有榮譽近幾年，縣、鄉(xiāng)“七一”表彰，民營企業(yè)黨員受表彰的比例逐年增加。五年來，共有32名民營企業(yè)黨員獲縣級“五好”黨員稱號，148名獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“五好”黨員稱號。全縣144名民營企業(yè)黨員被推選為省、市、縣人大代表或政協(xié)委員。民營企業(yè)黨組織積極開展優(yōu)秀黨員評選活動，對評選出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行隆重表彰。

企業(yè)中有地位民營企業(yè)在招聘員工時普遍把黨員作為優(yōu)先對象；在中層干部等重要崗位的人選上，優(yōu)先選擇黨員；在企業(yè)勞模、崗位能手的評選上，同等條件下黨員優(yōu)先。在豫中集團(tuán)，48名黨員有30名擔(dān)任中層以上干部。

經(jīng)濟上得實惠民營企業(yè)對評選出的優(yōu)秀黨員普遍給予資金或物質(zhì)獎勵。飄安集團(tuán)在年度評先中，對獲“優(yōu)秀黨員”稱號的獎勵標(biāo)準(zhǔn)最高，獲“優(yōu)秀黨員”稱號的工資增加10%，連續(xù)三年獲“優(yōu)秀黨員”稱號的，工資增加20%；對60歲以上的老黨員給予每月100元的補貼。

社會上有影響衛(wèi)華集團(tuán)對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不但在企業(yè)內(nèi)部讓員工學(xué)習(xí)，還在《衛(wèi)華時報》上刊登事跡，進(jìn)行宣傳。東方防腐有限公司逢年過節(jié)到在外務(wù)工黨員家中走訪慰問；把黨員的先進(jìn)事跡到企業(yè)網(wǎng)站上，編印到企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《東方文苑》上，發(fā)到駐外黨支部，贈送給黨政機關(guān)和企業(yè)客戶，展示民營企業(yè)黨員風(fēng)采。

加強和改進(jìn)民營企業(yè)黨建工作是一項全新的事業(yè)，也是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)。長垣縣的經(jīng)驗啟示我們：在當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展步伐不斷加快的新形勢下，必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，牢牢抓住民營企業(yè)黨建工作不放松；必須全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，改進(jìn)工作方法，豐富活動載體，不斷探索適合民營企業(yè)特點的黨建新路子，實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展互動雙贏；必須強化民營企業(yè)黨建工作責(zé)任制，形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局；必須不斷研究新情況，解決新問題，探索建立民營企業(yè)黨建工作的長效機制，讓黨的旗幟在民營經(jīng)濟領(lǐng)域更加鮮艷。