導語：建設善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

領導班子是黨執(zhí)政興國的決策者和組織領導者。提高黨的執(zhí)政能力，核心是提高各級領導班子領導科學發(fā)展的能力。我們要結(jié)合廣西各級領導班子換屆后的實際，以提高領導科學發(fā)展能力為重點，大力加強各級領導班子建設，努力把我區(qū)各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。

一、不斷提高領導科學發(fā)展的能力是各級領導班子面臨的重大任務

當前，我國改革開放正處在一個關鍵時期，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，是擺在我們面前的根本任務。要完成這一任務，關鍵是提高各級領導班子領導科學發(fā)展的能力。

首先，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求。深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設富裕文明和諧新廣西，需要各級領導班子精心謀劃、組織實施。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，只有不斷提高各級領導班子領導科學發(fā)展的能力，才能切實把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、領導發(fā)展的實際能力，真正做到在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動科學發(fā)展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。

其次，是實現(xiàn)廣西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。這些年來，經(jīng)過廣大干部群眾的艱苦奮斗和不懈努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，但廣西仍屬于后發(fā)展地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展任務很重、壓力很大。要實現(xiàn)黨的十七大提出的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的目標，與全國同步建成全面小康社會，今后13年，在提高質(zhì)量和效益的基礎上，我區(qū)生產(chǎn)總值年均必須增長10.5%，比全國高3.7個百分點。當前，廣西已進入加快發(fā)展的重要時期，面臨多區(qū)域合作、多優(yōu)惠政策疊加、多方面支持關注的重大歷史機遇。要抓住機遇、加快發(fā)展，關鍵在提高各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展能力。

再次，是提高我區(qū)各級領導班子執(zhí)政能力的迫切需要。近年來，全區(qū)各級領導班子建設不斷加強，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高，但還不能完全適應加快廣西科學發(fā)展的需要，仍不同程度地存在著影響發(fā)展的突出問題。有的領導班子和領導干部政治責任意識淡薄，對發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務認識不到位，用腦用心用力不夠，安于現(xiàn)狀，缺乏加快發(fā)展的緊迫感；有的決策能力不強，不善于運用科學的理論和方法研究新情況、新問題，面對市場被動應付，缺乏創(chuàng)新的勇氣和魄力；有的統(tǒng)籌兼顧能力不強，重規(guī)模重速度，輕效益輕質(zhì)量；重經(jīng)濟重GDP，輕社會輕生態(tài)；重局部重眼前，輕全局輕長遠的現(xiàn)象時有發(fā)生，等等。這些問題影響了廣西經(jīng)濟社會的科學發(fā)展，必須下功夫解決，為促進科學發(fā)展提供堅強有力的保證。

二、堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷提高科學發(fā)展的能力

一要不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。駕馭市場經(jīng)濟的能力，實質(zhì)上就是認識、把握和遵循市場經(jīng)濟規(guī)律的能力。各級領導干部要努力把握社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求、運行特點和基本規(guī)則，了解各種調(diào)控手段的特點、原理和功能，學會用市場經(jīng)濟的辦法解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題。尤其是針對當前美國次貸危機、人民幣升值、油價飆升、糧價高企、自然災害頻發(fā)等因素，要未雨綢繆、科學謀劃，因勢利導、趨利避害，千方百計保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。要主動適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，把職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來，努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境，使各級政府成為營造環(huán)境的主體，使市場成為配置資源的主體和創(chuàng)造財富的主體.

二要不斷提高堅持以人為本、和諧發(fā)展的能力。堅持以人為本、執(zhí)政為民，是加強領導班子思想政治建設的根本要求。要始終堅持發(fā)展是第一要務、改善民生是第一要求、保持穩(wěn)定是第一責任，以發(fā)展保民生、促穩(wěn)定。特別是要加強抗災救災避災工作，堅持和完善為民辦實事制度，著力解決庫區(qū)移民、代課教師等群體的困難。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，大規(guī)模開展各種形式的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，建立健全社會保障制度，努力實現(xiàn)“失地不失業(yè)、無業(yè)者有業(yè)、失業(yè)者就業(yè)、就業(yè)者樂業(yè)、有志者創(chuàng)業(yè)”的和諧發(fā)展格局。深入推進平安廣西建設，加強和改進新形勢下的群眾工作，積極預防并有效化解社會矛盾糾紛，依法妥善處置各類群體性事件。全面貫徹落實民族區(qū)域自治法，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，廣泛開展民族團結(jié)進步活動，激發(fā)全區(qū)各族人民共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。大力推進生態(tài)廣西建設，加強生態(tài)工程建設，深化污染治理，狠抓節(jié)能減排，努力保持我區(qū)山川秀麗、碧海藍天的優(yōu)美環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧相處。

三要不斷提高推進改革開放的能力。改革開放是推動發(fā)展的強大動力。各級領導班子和領導干部要帶頭解放思想，敢于沖破一切妨礙發(fā)展的陳舊理念，變革一切妨礙發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切制約發(fā)展的體制機制，用發(fā)展的眼光、科學的態(tài)度、創(chuàng)新的思維，去研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新情況新問題，努力形成符合科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的發(fā)展理念、發(fā)展模式和發(fā)展舉措。要深刻把握經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展的新形勢，尤其是抓住用好國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的重大機遇，把思想放開、目光放遠、范圍放大，進一步增強沿海意識、開放意識和合作意識，大力實施開放帶動戰(zhàn)略，深化開放合作，努力把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)打造成為中國—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐我國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)，成為我國沿海發(fā)展的新一極。

四要不斷提高自主創(chuàng)新的能力。提高自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。必須堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，深入實施科教興桂和人才強桂戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新的新跨越促進經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。要按照“多引進、促轉(zhuǎn)化、興產(chǎn)業(yè)、強支撐”的總體要求，以發(fā)展廣西主導產(chǎn)業(yè)為主線，以培育創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)集群為重點，以研發(fā)高新技術產(chǎn)品為核心，以產(chǎn)學研結(jié)合為動力，大力實施創(chuàng)新計劃，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮引領和支撐作用。要圍繞支撐廣西工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化等戰(zhàn)略重點，組織實施一批重大科技攻關項目，提升產(chǎn)業(yè)技術水平，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要建立完善企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，搭建以重點實驗室、工程技術開發(fā)中心和科技服務網(wǎng)絡等為主體的創(chuàng)新基礎條件平臺，營造有利于科技發(fā)展的政策環(huán)境，構(gòu)建科技體制機制新優(yōu)勢。

五要不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。要廣集民智、廣求善策，繼續(xù)實施全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題招投標制度，進一步健全專家咨詢論證制度、社情民意信息反饋制度、重大決策事項社會公示制度和社會聽證制度，增強決策前瞻性、科學性、可操作性。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，積極主動地支持人大、政府、政協(xié)和人民團體依法行使各自的職能，定期聽取各派、工商聯(lián)的意見和建議，最大限度地調(diào)動方方面面的積極因素。要進一步增強法治觀念，嚴格按照法律法規(guī)要求的范圍、程序、原則和手段來行使權力，把領導方式由主要依靠行政手段辦事轉(zhuǎn)變到主要依靠法律手段辦事上來，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

三、以提高領導科學發(fā)展的能力為重點，全面加強各級領導班子思想政治建設

一是認真抓好理論武裝，提高領導班子的思想理論水平。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。實踐表明，領導班子的理論素養(yǎng)、理性思維能力，決定著一個地區(qū)、一個部門的工作層次和工作水平。必須把理論武裝作為首要任務來抓，健全完善各級黨委中心組學習制度，豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方式，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，做到學有所思、學有所悟、學有所獲，切實解決好真學、真信、真懂、真用的問題，使每個領導干部在黨性修養(yǎng)上有新加強，在領導水平上有新提高，在實踐能力上有新進步，在推動建設富裕文明和諧新廣西上有新成效。

二是著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，提高領導班子的戰(zhàn)斗力。要著力優(yōu)化領導班子的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，做到既看干部所接受教育程度，又看其所學專業(yè)和解決實際問題能力，特別是圍繞建設廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化等方面，注重選配熟悉工業(yè)經(jīng)濟、金融、法律、城市建設與管理、外經(jīng)外貿(mào)等方面知識的干部。著力形成合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)，在大力選拔優(yōu)秀年輕干部的同時，注意用好不同年齡層次的干部，從宏觀上調(diào)動各個年齡段干部的積極性。著力推進干部交流，進一步加大干部跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的縱向橫向交流力度，激發(fā)干部隊伍活力。著力建立領導干部正常退出機制，推行領導干部自愿辭職、責令辭職和引咎辭職制度，調(diào)整不稱職領導干部，提高干部隊伍整體素質(zhì)。

三是堅持民主集中制，促進班子成員和諧共事。民主集中制作為黨的根本組織制度和領導制度，對于增進班子的團結(jié)、提高科學決策水平，具有十分重要的作用。我們既要加強實體性制度建設，又要注重程序性制度建設，從制度上解決醞釀不充分、溝通不到位、發(fā)揚民主不夠的問題。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善班子內(nèi)部的議事和決策機制。積極探索和認真落實常委分工負責制，修訂和完善自治區(qū)黨委常委會議事決策規(guī)則，進一步完善集體領導與常委分工負責相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮集體領導的作用。要切實加強團結(jié)，建設團結(jié)和諧的領導班子。班子主要領導要充分發(fā)揚民主，心胸開闊，虛懷若谷，從善如流，平等待人，善于聽取各種意見包括反對意見，支持班子成員放手大膽開展工作。班子成員之間要增強團結(jié)協(xié)作的意識，相互配合不拆臺，相互信任不猜疑，努力形成靠共同事業(yè)支撐團結(jié)，靠公道正派維系團結(jié)，靠同志情誼提升團結(jié)的良好局面，以領導班子的團結(jié)和諧，帶動干部隊伍的團結(jié)協(xié)作，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是加強黨風廉政建設，始終保持清正廉潔?！肮倭畡t政舉，官貪則政?！薄１仨殘猿贮h要管黨、從嚴治黨，貫徹為民務實清廉的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。要建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督的程序和制度、定期報告工作制度、廉潔從政制度和巡視制度，強化群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督，努力探索建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀案件，嚴厲懲治腐敗分子。廣大領導干部要自覺以黨紀政紀和法律法規(guī)來約束自己，以遠大理想和宏偉事業(yè)來激勵自己，以黨和人民的殷切期望來鞭策自己，任何時候、任何情況下，都要耐得住清苦、穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗。