導(dǎo)語：關(guān)于漁洋文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策的調(diào)查一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)今世界，旅游業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。*年世界旅游總收入已相當(dāng)于全球GDP的10%。近年來，我國國內(nèi)旅游資源的開發(fā)也如雨后春筍般迅猛發(fā)展，各級(jí)政府對(duì)旅游業(yè)的重視程度也越來越高，并取得了顯著成效。

聊城市東昌府區(qū)的姜堤村是一個(gè)只有100多人的小村，近年來該村充分利用靠近城郊的優(yōu)勢(shì)，把全村300畝農(nóng)田改造為集生態(tài)觀光、民俗娛樂為一體的"生態(tài)觀光園"，年純收入達(dá)300多萬元。就我市而言，*年，淄川區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.2億元，臨淄區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入3.5億元，博山區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入2億元，我縣的馬踏湖風(fēng)景區(qū)旅游總收入也達(dá)到3000萬元。淄博市計(jì)劃2010年全市旅游總收入達(dá)到234億元，相當(dāng)于全市GDP的9.8%。

*年，縣委、縣政府決定將旅游業(yè)納入縣財(cái)源建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)。面對(duì)這種時(shí)代大趨勢(shì)，為加快*文化旅游業(yè)的發(fā)展步伐，縣政協(xié)將漁洋文化旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策的調(diào)查列入今年的工作計(jì)劃，組成調(diào)研組，在尹德喜主席的帶領(lǐng)下，歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間先后深入到新城、起鳳、田莊等鎮(zhèn)和周邊有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行了實(shí)地考察和座談，廣泛地聽取了各方面的意見，并就如何充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，加快*文化旅游業(yè)開發(fā)進(jìn)行了探討。

一、豐厚燦爛的歷史文化資源，為*開發(fā)文化旅游業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件

*歷史悠久，文化遺存豐富，是文物大縣。特別是省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)--新城，是一代詩宗、清初詩壇領(lǐng)袖、"神韻說"的倡導(dǎo)人王漁洋的故里，該城雖經(jīng)歷了700多年歷史的風(fēng)雨洗滌，至今仍留下了大量珍貴的歷史文化遺存。除省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位四世宮保坊、忠勤祠外，極具保護(hù)開發(fā)價(jià)值，亟需開發(fā)的主要是王漁洋故居。該故居位于新城西南角，總占地24畝，其中包括王漁洋祠、牡丹祠等清代建筑64間，是我國北方不可多得的按民族傳統(tǒng)設(shè)計(jì)建造的明清北方古建筑群，也是我縣不可多得的以人文景觀為主發(fā)展文化旅游業(yè)的珍貴遺產(chǎn)。新城王氏家族從明朝中葉到清朝中葉的300多年，從一個(gè)無立錐之地的貧寒之家，發(fā)展為橫跨明清兩朝，名揚(yáng)大江南北的世家大族，科甲蟬連，名臣滿門，詩家輩出，成為"江北青箱"。蜚聲清代文壇的一代詩宗王漁洋，更為這個(gè)家族留下了永遠(yuǎn)的光輝。新城王氏家族獨(dú)特的家族精神，以及這個(gè)家族所留存下來的四世宮保坊、忠勤祠、漁洋故居、漁洋祠、清音堂等優(yōu)秀建筑群與王漁洋博大精深的詩文著述、文學(xué)思想、潔己愛民的卓著政績，共同構(gòu)成了獨(dú)具*地域特色的文化--漁洋文化。此外，新城的戲馬臺(tái)遺址、北極閣遺址、徐夜故居、米脂祠、耿家大院，高樓華嚴(yán)寺，馬踏湖會(huì)城遺址、冰山遺址、五賢祠及索鎮(zhèn)的云濤古跡、爐姑苑也是我縣發(fā)展文化旅游業(yè)的重要資源。以漁洋文化為主的新城古城游和馬踏湖風(fēng)景區(qū)自然觀光游已成為*發(fā)展文化旅游業(yè)的兩大重點(diǎn)品牌。

二、我縣漁洋文化旅游業(yè)開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，縣委、縣政府十分重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和利用，在資金非常困難的情況下，投資對(duì)忠勤祠進(jìn)行了修復(fù)，對(duì)漁洋故居進(jìn)行了搶救性保護(hù)，以《王漁洋》電視劇的拍攝為契機(jī)，加大了對(duì)漁洋文化產(chǎn)品的開發(fā)力度。縣文化和旅游部門圍繞文化旅游開發(fā)做了大量的工作，取得了明顯的成績。但是，由于受觀念、資金等多方面因素的制約，我縣文化旅游業(yè)開發(fā)規(guī)模小、數(shù)量少，缺乏一定的廣度和深度，處在起步階段，還有大量的文物景點(diǎn)處在"鎖在深閨人未識(shí)"的狀態(tài)。與先進(jìn)地區(qū)相比，我縣在利用文化遺產(chǎn)，加快旅游開發(fā)工作中存在著以下問題：(一)對(duì)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快文化旅游業(yè)開發(fā)的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在重視程度不夠、思考不夠、工作落實(shí)不夠的問題，沒有把對(duì)文化旅游業(yè)的開發(fā)作為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓。(二)政策、規(guī)劃不到位，沒有具體的發(fā)展文化旅游業(yè)的相關(guān)政策和具體的規(guī)劃實(shí)施意見。(三)資金不足，制約了文化旅游業(yè)的開發(fā)，且開發(fā)速度慢，造成資源浪費(fèi)。王漁洋故居自1992年市、縣協(xié)調(diào)移交，到1999年7月正式移交到文化部門，移交已近5年時(shí)間，至今仍處于閑置狀態(tài)。而淄川的蒲家莊因蒲松齡故居為市屬文化事業(yè)單位，其最早的旅游依托只有蒲松齡故鄉(xiāng)這一聲名，文物景點(diǎn)幾乎為零。而蒲家莊人從上世紀(jì)80年代開始認(rèn)準(zhǔn)了發(fā)展蒲文化的路子，經(jīng)過十幾年的努力建成了有50多處景點(diǎn)的聊齋城，成為全國有名的將歷史文化、民俗文化和現(xiàn)代園林融為一體的國家AAAA級(jí)景區(qū)，年收入達(dá)到1200多萬元，而我們卻守著金飯碗要飯吃。(四)已開發(fā)的項(xiàng)目，如忠勤祠規(guī)模小、景點(diǎn)文化含量低、旅游文化產(chǎn)品少，造成游人游程短，缺少休息娛樂場所和所要購買的具有紀(jì)念意義的旅游文化產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。蒲松齡故居*年門票純收入達(dá)到70多萬元，忠勤祠不及其十分之一。

三、加快我縣文化旅游業(yè)發(fā)展的建議與對(duì)策

圍繞如何充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快*文化旅游業(yè)的開發(fā)，建議：

（一）統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高充分利用文化資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展文化旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)。我縣豐富的歷史文化資源為發(fā)展文化旅游業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。歷史文化遺產(chǎn)本身是無價(jià)之寶，是祖先留下的寶貴資源，一旦經(jīng)過科學(xué)的開發(fā)利用，就會(huì)產(chǎn)生巨大的效益。這種效益體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面，還可帶動(dòng)交通、餐飲、小商品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)率的提高。幾年來，經(jīng)過全縣上下合力扶工，我縣已由農(nóng)業(yè)大縣邁向工業(yè)強(qiáng)縣，由吃飯財(cái)政轉(zhuǎn)向建設(shè)財(cái)政，利用文化資源發(fā)展旅游業(yè)已具備了一定的輿論環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。加快發(fā)展文化旅游業(yè)是開拓*新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要，是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)民增加農(nóng)民收入的需要，是建設(shè)文化大縣提高人民精神生活的需要，是提高*知名度的需要，也是建設(shè)綠色、開放、現(xiàn)代化新*的重要內(nèi)容，更是全縣人民的共同愿望，是歷史賦予我們的責(zé)任。因此，全縣上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，樹立大文化、大旅游意識(shí)，把對(duì)文化旅游的開發(fā)作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要任務(wù)，像抓工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣來抓，把其建設(shè)成為全縣國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)發(fā)展的龍頭。

（二）搞好規(guī)劃論證，為文化旅游業(yè)的開發(fā)提供保障。開發(fā)歷史文化資源，建設(shè)人文旅游景觀，必須在規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。規(guī)劃的目的是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)文物的永續(xù)利用。規(guī)劃是開發(fā)的前提，只有高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能使開發(fā)有章可循，才能更快地吸引投資者，才能使文化旅游業(yè)的開發(fā)成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前最緊迫的工作是盡快聘請(qǐng)文物部門高層次的專家制定出新城文化古城及漁洋故居的總體開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)做到起點(diǎn)高，可持續(xù)發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼未來，應(yīng)充分體現(xiàn)新城豐富的歷史文化內(nèi)涵，凸現(xiàn)文物之邦的優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃經(jīng)費(fèi)可由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。新城的規(guī)劃應(yīng)突出兩條主線。一條是漁洋文化景區(qū)，包括忠勤祠、漁洋故居、漁洋祠等。一條是牌坊古城區(qū)，即建設(shè)明清文化旅游一條街，包括四世宮保坊、關(guān)帝廟、北極閣、文廟、古縣衙、部分牌坊等。明清文化一條街兩側(cè)的建筑應(yīng)與景點(diǎn)建筑相協(xié)調(diào)，并做到景點(diǎn)建設(shè)到哪里，商貿(mào)服務(wù)設(shè)施就延伸到哪里。馬踏湖在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行修訂和提高。

（三）加快制定優(yōu)惠政策，形成全縣上下共同參與和扶持文化旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。文化旅游業(yè)的開發(fā)與工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一樣，也需要政府的優(yōu)惠政策，否則就沒有吸引力和生命力?？h委、縣政府應(yīng)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，盡快制定出臺(tái)《充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快*文化旅游業(yè)開發(fā)的實(shí)施意見》，運(yùn)用政策，驅(qū)動(dòng)文化旅游業(yè)的加快發(fā)展。

（四）以特色定位，充分挖掘文化內(nèi)涵。各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)證明，旅游與文化二者緊密相連，具有豐富文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品，才是有生命力的產(chǎn)品，具有深厚文化底蘊(yùn)的旅游業(yè)，才能成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我縣文化旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分利用漁洋文化這一特色品牌，依托王漁洋故居的開發(fā)，以濃厚的歷史積淀，增加景點(diǎn)特色和文化附加值，增強(qiáng)景點(diǎn)的競爭力。新城應(yīng)緊緊圍繞漁洋文化這一品牌，加大旅游商品的開發(fā)力度，如制作關(guān)于王漁洋、王氏家族文化的光盤、連環(huán)畫、仿古書畫及其它文物制品；馬踏湖應(yīng)充分利用湖區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，加快旅游商品的開發(fā)，豐富旅游商品的種類和文化內(nèi)涵。

（五）突出開發(fā)重點(diǎn)，分步實(shí)施。規(guī)劃論證完成以后，要按照先急后緩的原則，突出開發(fā)重點(diǎn)，當(dāng)前新城的開發(fā)重點(diǎn)是漁洋故居的開發(fā)。漁洋故居中作為獨(dú)立院落的王漁洋祠、牡丹祠保存完好，本著先易后難的原則，今年可先行開發(fā)好漁洋祠，增加祠內(nèi)的文史資料存量，恢復(fù)其院落，爭取國慶節(jié)前對(duì)外開放，使其盡快與忠勤祠、四世宮保坊形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大旅游規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)效益。漁洋故居的其它古建筑也要強(qiáng)化保護(hù)措施，力爭用三年左右的時(shí)間把漁洋故居全部修復(fù)開放。新城要按照歷史文化名城開發(fā)的規(guī)劃要求，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)的新建建筑要停止施工，今后新建建筑物要按照規(guī)劃的要求恢復(fù)為明清時(shí)期的建筑色彩。

（六）創(chuàng)新投資機(jī)制，不斷拓寬投融資渠道。投入不足是影響我縣文化旅游開發(fā)的關(guān)鍵因素之一，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各界投資開發(fā)文化旅游業(yè)。一是縣財(cái)政每年都應(yīng)拿出一定的資金，建立開發(fā)基金，以起到拋磚引玉的作用。我市的臨淄、張店、淄川等區(qū)，每年區(qū)財(cái)政都拿出專項(xiàng)資金用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)也證明了政府投資的重要性和必要性。二是通過市場運(yùn)作，按照誰投資誰受益的原則，拓寬投資渠道，重視吸引社會(huì)投資，特別是吸引民間投資加入到文化旅游業(yè)開發(fā)的行列。與景點(diǎn)配套的附屬設(shè)施如商服、民俗文化等設(shè)施的投入均可放開。三是政府投入的資金在使用上應(yīng)突出重點(diǎn)，爭取支持一個(gè)就建成一個(gè)、叫響一個(gè)、回報(bào)一個(gè)。四是充分利用好國家的相關(guān)政策，爭取上級(jí)資金支持。近年來，國家每年都拿出一定的資金用于文物的保護(hù)和旅游開發(fā)，雖然資金爭取難度大，但并不是不能為，只要工作做到家，就能得到上級(jí)的支持。

（七）加大文化旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度，拓展市場空間。在現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展如火如荼的形勢(shì)下，要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的聯(lián)系，精心制作《*旅游》VCD光盤，以《王漁洋》電視劇播出為契機(jī)，形成影視、廣播、報(bào)刊全方位的宣傳聲勢(shì)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，政府既應(yīng)拿出一定的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)，文化旅游部門又要充分利用社會(huì)資金來開發(fā)旅游宣傳產(chǎn)品，積極參加各種形式的旅游交易會(huì)，加強(qiáng)與外地旅游社的聯(lián)系和互惠，大力推介我縣旅游產(chǎn)品，達(dá)到雙贏的目的。

（八）加強(qiáng)對(duì)文化旅游業(yè)開發(fā)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。文化旅游業(yè)的開發(fā)涉及的部門多、面廣量大，必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保把文化旅游業(yè)的開發(fā)工作抓出成效，縣里應(yīng)成立縣大班子領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的加快*文化旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣文化旅游業(yè)開發(fā)的組織和協(xié)調(diào)工作，并成立辦事機(jī)構(gòu)。新城鎮(zhèn)和起鳳鎮(zhèn)應(yīng)分別成立文化旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作和溝通，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，本著為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)后人負(fù)責(zé)的精神，充分利用電視連續(xù)劇《王漁洋》的播出和王漁洋誕辰370周年這一契機(jī)，盡快展開漁洋故居的修復(fù)和開發(fā)工作。對(duì)開發(fā)項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任，使這項(xiàng)工作有組織、有步驟、有落實(shí)、有實(shí)效。