導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員管理的創(chuàng)新實(shí)踐一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中共中央頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)委員的教育、培訓(xùn)、管理，促進(jìn)政協(xié)委員提高自身素質(zhì)等方面，提出了明確要求。為此，云巖區(qū)政協(xié)積極探索政協(xié)委員管理的新途徑、新方法，以強(qiáng)力打造一支參政能力強(qiáng)、議政水平高、充滿生機(jī)活力的委員隊(duì)伍為目標(biāo)，率先在全省建立政協(xié)委員管理制度，不斷引導(dǎo)委員將社會(huì)榮譽(yù)與社會(huì)責(zé)任有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)了政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)。

一、搭建學(xué)習(xí)管理平臺(tái)，為委員發(fā)揮作用提供智力

近年來(lái)，為加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們樹(shù)立“內(nèi)部主動(dòng)學(xué)、外部借鑒學(xué)”的理念，既通過(guò)內(nèi)儲(chǔ)動(dòng)力，抓住全體會(huì)議、常委會(huì)議、專門委員會(huì)和小組活動(dòng)等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)委員權(quán)利、義務(wù)、基本要求的教育和培訓(xùn)，為委員訂閱《貴州政協(xié)報(bào)》、《文史天地》、《貴陽(yáng)文史》、《政協(xié)委員手冊(cè)》、政協(xié)《章程》等報(bào)紙雜志，不斷增強(qiáng)委員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、履職意識(shí)和為民意識(shí)，使他們用發(fā)展的眼光和視角去觀察、分析問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求高質(zhì)量地建言獻(xiàn)策；又通過(guò)巧借外力，拓展學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高委員理論修養(yǎng)。一方面多次邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者，就落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、“區(qū)域三圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”、如何撰寫精品提案等內(nèi)容，進(jìn)行專題講座和培訓(xùn)；另一方面，組織委員到省外進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和座談交流，使委員視野開(kāi)闊，思維敏捷，學(xué)以致用，形成了“兩抓”的良好態(tài)勢(shì)。一是抓學(xué)習(xí)為委員“加能”，使他們深刻理解統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政協(xié)理論的基本原理，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家制定的新方針、新政策，提高理論素養(yǎng)；二是抓知情為委員“補(bǔ)養(yǎng)”。采取“縱橫并舉”方式，使委員能廣泛直接地了解和熟悉區(qū)情、民情。“縱”即組織委員參加調(diào)研、視察，聽(tīng)政議政等；“橫”即將每名委員編入個(gè)社區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)站參加社區(qū)活動(dòng)，使他們上知區(qū)情，下知民情，履行職能更具活力，更富成效。

二、搭建制度管理平臺(tái)，為委員發(fā)揮作用注入動(dòng)力

針對(duì)新一屆政協(xié)委員學(xué)歷高、素質(zhì)好的基本情況，我們敢攻弱項(xiàng)，善借優(yōu)勢(shì)，確立了“以制度引領(lǐng)政協(xié)委員管理取得新突破”的工作思路，制定了《云巖區(qū)政協(xié)委員管理制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》）。《制度》對(duì)區(qū)政協(xié)委員的產(chǎn)生、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職、述職等方面作出了具體規(guī)定，打破了以往政協(xié)委員任期的“終屆制”，向“不參加會(huì)議、不提提案、不參與活動(dòng)”的政協(xié)委員亮出“紅燈”，從機(jī)制上約束委員行為，從制度上規(guī)范委員履職，從績(jī)效上引導(dǎo)委員盡責(zé)。

為保證《制度》的順利實(shí)施，我們采取相應(yīng)措施：首先完善保障制度。堅(jiān)持區(qū)委書(shū)記聯(lián)系政協(xié)工作，區(qū)委、政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改善人大政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于辦理人大代表建議政協(xié)提案工作考評(píng)辦法（暫行）的通知》，明確委員所在單位要尊重和依法保護(hù)委員民主權(quán)利，支持委員發(fā)揮作用，保障委員各項(xiàng)待遇不因參加政協(xié)活動(dòng)而受影響。二是實(shí)行考勤制度。加強(qiáng)委員參加會(huì)議、活動(dòng)的管理，確保參會(huì)率及參會(huì)質(zhì)量。要求委員有特殊情況不能參加會(huì)議或活動(dòng)的，要及時(shí)向政協(xié)辦公室書(shū)面請(qǐng)假，連續(xù)請(qǐng)假三次以上的，區(qū)政協(xié)書(shū)面通知本人，并告知區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部及委員所在單位。對(duì)無(wú)故不參加會(huì)議或活動(dòng)達(dá)到三次及以上的，建議其申請(qǐng)辭去委員資格或常委職務(wù)。三是建立考核制度。建立了“一人一檔”的委員管理檔案、“一事一記”的履職記錄卡、“一季一統(tǒng)”的履職統(tǒng)計(jì)表和“一年一總”的履職匯總表，定期將《政協(xié)委員履行職能情況通知書(shū)》發(fā)放本人，每半年由區(qū)政協(xié)委員管理辦公室根據(jù)委員履行職能的情況記載，與專門委員會(huì)、街（鎮(zhèn)）政協(xié)聯(lián)絡(luò)組共同匯總，提出意見(jiàn)報(bào)主席辦公會(huì)審定后，裝入委員個(gè)人檔案，作為評(píng)定委員資格、委員述職評(píng)議和評(píng)選優(yōu)秀委員的依據(jù)之一。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了以“質(zhì)”為核心的評(píng)價(jià)體系，制定優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、優(yōu)秀提案的評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，全體會(huì)議期間對(duì)優(yōu)秀委員、先進(jìn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、優(yōu)秀提案承辦單位和提案人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我區(qū)工作的優(yōu)秀政協(xié)委員，區(qū)政協(xié)黨組還積極主動(dòng)地向組織部門推薦，今年就有三名政協(xié)委員被提拔使用，分別到政協(xié)辦公室和各專門委員會(huì)任職，為政協(xié)委員發(fā)揮作用注入了動(dòng)力。

三、搭建延伸管理平臺(tái)，為委員發(fā)揮作用彰顯活力

為拓展委員履行職能空間，我們于*年就對(duì)“將政協(xié)工作延伸至基層”進(jìn)行了實(shí)踐和探索，樹(shù)立了“延伸觸角、拓展平臺(tái)、知情履職”的新理念，在各街道辦事處（鎮(zhèn)）成立了政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，使它成為政協(xié)組織的助手，成為黨委、政府聯(lián)系群眾、了解基層的綠色通道。*年，我們進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)委員視角，拓展知情空間，從構(gòu)建和諧云巖、和諧社區(qū)入手，建立了*個(gè)社區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)站，設(shè)立委員熱線電話，及時(shí)、真實(shí)地了解民情、傳達(dá)民意，使社情民意的反映渠道更加便捷，更加暢通，更具實(shí)效。

幾年來(lái)，政協(xié)聯(lián)絡(luò)組（站）積極圍繞區(qū)委、政府重大決策，以發(fā)展“三圈經(jīng)濟(jì)”為主線，以推進(jìn)各街道辦事處（鎮(zhèn)）各項(xiàng)工作為主軸，以關(guān)注人民群眾的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題為落腳點(diǎn)，突出特色，切實(shí)做到咬定提高委員素質(zhì)的基礎(chǔ)點(diǎn)不放松，抓住發(fā)揮委員作用的關(guān)鍵點(diǎn)不動(dòng)搖，找準(zhǔn)與轄區(qū)工作結(jié)合的共振點(diǎn)不放手，催生出政協(xié)委員責(zé)為民盡，利為民謀的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)揮了政協(xié)委員在我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的積極作用，促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

四、搭建服務(wù)管理平臺(tái)，為委員發(fā)揮作用聚集合力

發(fā)揮委員履行職能的主體作用，需要政協(xié)組織為委員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們采取“納新、吐故、促優(yōu)、架橋、固本”等舉措，使之成為激發(fā)委員履職活力的“助燃劑”。一是善于“納新”。即在換屆中，積極與組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同配合，掌握和摸清了新一屆政協(xié)委員人選的基本情況，完善委員推薦、考察等程序，吸納一些文化層次高、有代表性、熱愛(ài)政協(xié)工作、有社會(huì)影響力和參政議政能力強(qiáng)的同志到政協(xié)隊(duì)伍。在本屆*名政協(xié)委員中，博士、碩士研究生學(xué)歷有28人，大學(xué)學(xué)歷98人，大專學(xué)歷90人，從源頭上提升了委員隊(duì)伍素質(zhì)。二是敢于“吐故”。對(duì)政協(xié)委員中一些責(zé)任意識(shí)較為淡薄、履職熱情不高的委員，政協(xié)黨組在換屆中提出調(diào)整意見(jiàn)，不再擔(dān)任政協(xié)委員。三是勤于“促優(yōu)”。在委員中積極開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：寫一份有質(zhì)量的精品提案、反映一條有價(jià)值的社情民意、參與一次調(diào)研視察、辦一件利民惠民的好事、提一條加強(qiáng)改進(jìn)政協(xié)工作的建議。四是樂(lè)于“架橋”。區(qū)政協(xié)成立“促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展咨詢委員會(huì)”，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)界委員提供前沿的商情信息，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。五是強(qiáng)于“固本”。圍繞“提高素質(zhì)、搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)等方面的建設(shè)。一方面增強(qiáng)政協(xié)干部“事業(yè)心”。另一方面增強(qiáng)政協(xié)干部“責(zé)任心”。形成“講學(xué)習(xí)、重務(wù)實(shí)、出高效、求和諧”的政協(xié)機(jī)關(guān)。

實(shí)踐證明，通過(guò)加強(qiáng)委員隊(duì)伍管理，我區(qū)政協(xié)委員履職的積極性、自覺(jué)性、主動(dòng)性以及協(xié)商議政的質(zhì)量和水平都得到較大提高，形成“逢會(huì)必參加、遇事必參與、有事必請(qǐng)假、議政必諫言”的良好格局，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)新提升”：首先是委員參加會(huì)議、例會(huì)、調(diào)研、視察等活動(dòng)的參與率得到新提升，從以往的80%左右提高到95%以上，確保了政協(xié)會(huì)議的參會(huì)率。二是參政議政的廣度和深度得到新提升。各類專題議政會(huì)、約談會(huì)、調(diào)研總結(jié)會(huì)上，委員發(fā)言均做到“提前備文稿、會(huì)上出良策”，所提的意見(jiàn)建議言之有物，論之有據(jù)，被區(qū)委、政府采納。三是委員的素質(zhì)得到新提升。廣大政協(xié)委員既珍惜政治榮譽(yù)，更重視社會(huì)責(zé)任，從自身涉足的工作領(lǐng)域出發(fā)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出許多科學(xué)性、前瞻性和可行性的意見(jiàn)建議，充分展現(xiàn)出新一屆政協(xié)委員較高的參政水平和良好的精神風(fēng)貌，一支作風(fēng)優(yōu)良、政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、履職精干的委員隊(duì)伍基本形成。四是規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)得到新提升。政協(xié)以往因人、因時(shí)、因事產(chǎn)生的無(wú)序性、隨意性等現(xiàn)象得到較大改觀，新時(shí)期政協(xié)工作的各項(xiàng)任務(wù)通過(guò)“三化”得以貫徹落實(shí)，政協(xié)工作存在的問(wèn)題通過(guò)“三化”得以排解，創(chuàng)新性的實(shí)踐和探索通過(guò)“三化”得以鞏固發(fā)揚(yáng)，我區(qū)政協(xié)工作正快速駛?cè)胍?guī)范化、制度化、程序化發(fā)展的快車道，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和的力量，不斷開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)期政協(xié)工作的新局面！