關(guān)于省糧食生產(chǎn)購(gòu)銷情況的調(diào)查
時(shí)間:2022-08-01 04:12:00
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為深入分析當(dāng)前糧食、化肥市場(chǎng)價(jià)格變化及對(duì)全年糧食生產(chǎn)、糧食收購(gòu)價(jià)格的影響,保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定;了解農(nóng)民家庭收入和生產(chǎn)生活支出的基本情況,加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)研究;進(jìn)一步做好服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)國(guó)家價(jià)格監(jiān)測(cè)中心《關(guān)于開展糧食、化肥價(jià)格和農(nóng)民收入、消費(fèi)情況調(diào)查的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)中心[*]9號(hào))精神,我們于3月20日開始對(duì)糧食生產(chǎn)及農(nóng)民收入情況開展調(diào)查。
一、基本做法
一是選擇調(diào)查縣。根據(jù)調(diào)查要求,我們選定南昌市的南昌縣和新余市的渝水區(qū)為調(diào)查縣。所選的兩個(gè)縣各有側(cè)重,有一定的代表性。
二是成立調(diào)查組。成立了以省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心領(lǐng)導(dǎo)、市局分管局長(zhǎng)、縣物價(jià)局局長(zhǎng)參加的三級(jí)調(diào)查組。省中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及重點(diǎn)問題的調(diào)查與分析工作;市物價(jià)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作;縣物價(jià)局負(fù)責(zé)深入農(nóng)戶展開調(diào)查。
三是采取問卷調(diào)查與座談、走訪相結(jié)合的方式。整個(gè)調(diào)查工作自3月20日開始至4月17日結(jié)束,先后以座談、問卷等形式走訪調(diào)查了南昌縣塘南鎮(zhèn)、武陽(yáng)鎮(zhèn),渝水區(qū)的姚圩鎮(zhèn)、南安鄉(xiāng)的部分鄉(xiāng)、村干部和20戶農(nóng)戶。
二、基本情況
(一)糧食生產(chǎn)情況
從調(diào)查來看,農(nóng)民種糧積極性和售糧積極性都很高,主要原因是:國(guó)家出臺(tái)了糧食直補(bǔ)、免農(nóng)業(yè)稅、最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)等一系列支持糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食價(jià)格的政策。南昌縣早稻播種面積南昌縣調(diào)查戶預(yù)計(jì)61畝,與上年持平,渝水區(qū)調(diào)查戶預(yù)計(jì)493.3畝,比上年的457.1畝增加8%。
(二)農(nóng)民收入情況
從調(diào)查情況看:兩個(gè)調(diào)查縣*年農(nóng)民家庭人均純收入2732.71元,比*年農(nóng)民家庭人均純收入增加898.59元;家庭種田純收入9073.89元,與*年持平;外出務(wù)工收入16385.71元,比*年增加2873.21元,其他收入12082.08元,比*年增加770.83元。家庭收入主要還是依靠外出務(wù)工收入,占家庭純收入的80%。家庭種田純收入受糧食下降,農(nóng)資費(fèi)用上升與上年持平或減收;外出務(wù)工的因務(wù)工工資提高和外出務(wù)工人數(shù)增加而增收,其他收入是經(jīng)營(yíng)第三產(chǎn)業(yè),當(dāng)年增收。
調(diào)查結(jié)果顯示,*年國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)都是代國(guó)家糧食儲(chǔ)備公司收購(gòu)糧食,而沒有在此之外自收糧食。主要是因?yàn)椋杭Z價(jià)下跌,收購(gòu)糧食的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大;收購(gòu)期間籌資比較困難。
國(guó)家連續(xù)幾年大力扶持糧食生產(chǎn),全國(guó)糧食連年豐收,*年以來稻谷市場(chǎng)走軟,價(jià)格下滑,最近3個(gè)多月,國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)相繼拋售糧食,售糧量比去年同期上升,而售糧價(jià)均下降,農(nóng)民有惜售現(xiàn)象,如南昌縣*年早秈稻銷售價(jià)格為每50公斤72元,比*年每50公斤78元下降了6元。
三、存在問題
從本次調(diào)查結(jié)果顯示,主要有以下幾方面的問題:
1、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入相比差距仍然較大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。
2、城鄉(xiāng)消費(fèi)存在較大差距。
3、農(nóng)民的綜合素質(zhì)較低,外出打工缺乏職業(yè)技能。
4、農(nóng)村社會(huì)保障體系有待建立健全。
5、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,不能適應(yīng)農(nóng)民多渠道擴(kuò)大就業(yè)和增加收入的需要。
四、建議
糧食既是國(guó)家戰(zhàn)略物資,又是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的主要來源。因此:
1、國(guó)家應(yīng)繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)力扶持糧食生產(chǎn),加強(qiáng)糧食市場(chǎng)調(diào)控的政策措施。但針對(duì)當(dāng)前的糧食市場(chǎng)供求形勢(shì),應(yīng)區(qū)別不同糧食品種,實(shí)行不同的調(diào)控政策,適當(dāng)提高晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)格,拉大早晚品種差價(jià),對(duì)不適銷的劣質(zhì)早秈稻實(shí)行劣價(jià),或不列入最低收購(gòu)保護(hù)價(jià),促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、擴(kuò)大糧食的市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍,減輕國(guó)儲(chǔ)調(diào)控壓力。特別是通過培育、扶持一批實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的糧食市場(chǎng)龍頭企業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用糧的種植加工規(guī)模,以推進(jìn)糧食種植、加工、結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)化,糧食產(chǎn)區(qū)的增產(chǎn)增收。
3、國(guó)家應(yīng)加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的生活條件,努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增效。加強(qiáng)農(nóng)民生活保障,推行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),促進(jìn)農(nóng)民的生活方式改變,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,不斷提高物質(zhì)文化生活水平。
4、是要切實(shí)為農(nóng)民增收減負(fù)和提高生活水平提供良好的價(jià)格環(huán)境。一是繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)棉花、生豬等主要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控管理,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)化肥等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的調(diào)控和監(jiān)督檢查,穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步完善農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督檢查和價(jià)格服務(wù)力度,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)。