導(dǎo)語：實施三抓三推工程強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)黨建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著改革開放的不斷深化擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在黨和國家政策的鼓勵和引導(dǎo)下，迅速蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大，從業(yè)人員越來越多。目前，全國非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一，個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)中從業(yè)人員已逾一億人，其中黨員人數(shù)已達(dá)250萬人，占全國黨員總?cè)藬?shù)的3.6%。實踐證明，個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)為促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，發(fā)揮了極其重要的作用，并已成為國民經(jīng)濟(jì)的一個重要基礎(chǔ)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為促進(jìn)我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

隨著非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，我們各級黨組織在非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中做出了大量卓有成效的工作，但也不可否認(rèn)，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作滯后于改革與發(fā)展，落后于形勢與任務(wù)的需要，非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還面臨不少問題。主要是：一是黨組織覆蓋率不高，截止目前，敦煌市非公有制企業(yè)275戶，其中已組建黨組織的為65個，僅占非公有制企業(yè)的23.6%。同時，一些家族式的私營小企業(yè)黨組織工作基本都是空白點。二是部分非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主對在非公經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作的認(rèn)識不到位，還存在這樣那樣的擔(dān)憂和戒備心理，擔(dān)心建立黨組織會礙事，削弱自己的權(quán)力；擔(dān)心黨組織以“欽差大臣”自居，搞外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行；擔(dān)心黨組織在職工維權(quán)及稅收等問題上實行嚴(yán)格監(jiān)督，唱對臺戲；擔(dān)心黨組織開展活動會影響生產(chǎn)秩序并“添亂”。這在很大程度上阻礙了黨組織活動在非公經(jīng)濟(jì)組織中的開展。三是部分黨務(wù)工作者對在非公經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作的認(rèn)識不到位、疏于黨務(wù)。目前，相當(dāng)一部分非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織負(fù)責(zé)人來自于原國有、集體企業(yè)，認(rèn)為原來是“代表黨管企業(yè)”，現(xiàn)在則是為私人老板服務(wù)、為外國老板服務(wù)，雇工心態(tài)和習(xí)慣性思維使他們對黨的工作不熱心、責(zé)任性不強(qiáng)。同時，在非公經(jīng)濟(jì)組織中大部分黨務(wù)工作者都兼企業(yè)行政管理職務(wù)，他們往往忙于企業(yè)事務(wù)而疏于黨務(wù)。四是在非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織管理松散、制度規(guī)范滯后。五是非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員流動性大，比較分散，其組織關(guān)系與工作關(guān)系分離，加大了黨員的日常管理工作難度。所有這些，亟需我們深思和研究解決。本文結(jié)合敦煌實際，著重就實施“三抓三推”工程，切實加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中的政治核心作用談點個人看法。

一、狠抓非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織建設(shè)和制度建設(shè)，大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨組織的覆蓋面

黨的組織建設(shè)是實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。狠抓非公經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)和制度建設(shè)乃是開展非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。

一要從非公經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成情況的實際出發(fā)，采取不同措施，在非公經(jīng)濟(jì)組織中抓緊建立黨的組織。對于規(guī)模較大，黨員在3人以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，建立獨立的黨支部；對于暫不具備單獨建立黨組織條件的，采取與鄰近企業(yè)建立聯(lián)合支部；對黨員少、規(guī)模小、流動性大的企業(yè)，黨員可掛靠鄰近的黨支部，切實做到有黨員就要有黨組織。

二要建立“以塊為主，以條為輔，條塊結(jié)合”的黨組織管理體制，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建精神文明、綜合治理和計生工作等職能，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員按照屬地管理的原則納入地方黨組織管理，切實做到有黨組織就要有上級管理組織。

三要建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)席會議制度，定期不定期地召開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會議，及時協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作，共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作動態(tài)，及時協(xié)商解決工作中存在的問題，積極探索研究非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的方法和途徑。

四要積極探索建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作保障激勵機(jī)制。各級黨委要積極探索建立黨建工作專項基金，加大黨費返還力度，幫助解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織活動陣地和活動經(jīng)費緊張的問題，為黨組織開展活動提供必要的物質(zhì)保障。對非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織負(fù)責(zé)人實行最低工資保障制度或?qū)嵭泄べY報酬統(tǒng)籌發(fā)放制度，充分調(diào)動非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織負(fù)責(zé)人對黨的工作的積極性。

五要建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作考核、激勵機(jī)制。要針對非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的開展，制定相應(yīng)的考核考評獎勵辦法，對積極配合搞好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的企業(yè)主及有關(guān)人員進(jìn)行表彰獎勵，從而通過激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，有力地推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。

六要進(jìn)一步改革和完善黨員教育管理制度。要結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)特點，針對黨員思想實際，調(diào)整教育內(nèi)容和形式，加大教育管理和監(jiān)督力度。一方面要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展新黨員，另一方面要積極穩(wěn)妥地探索建立黨員“退出機(jī)制”，確保黨員質(zhì)量，真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

二、狠抓非公經(jīng)濟(jì)組織中以黨組織書記為重點的黨務(wù)工作者的培養(yǎng)和配備，大力推進(jìn)和確保黨建工作在非公經(jīng)濟(jì)組織中政治核心作用的發(fā)揮

我們要以“配強(qiáng)個體、優(yōu)化群體”為目標(biāo)，創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織中選人用人機(jī)制。一要建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度。上級黨組織要在已建立黨組織的非公經(jīng)濟(jì)組織中委派黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織開展黨建工作。二要大力推行“雙推一選”用人機(jī)制，重點公推直選一批黨性觀念強(qiáng)、經(jīng)營管理能力強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，在職工群眾中有較高威性的黨員被選拔為黨組織書記和委員。三要積極推薦黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營管理層，提倡條件成熟的黨員業(yè)主通過選舉兼任黨組織書記，全面推行黨組織書記兼任工會主席。四要大力實施非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨員人才工程”，要定期或不定期重點培訓(xùn)現(xiàn)有黨務(wù)工作者和具備一定黨群工作素養(yǎng)的后備干部，不斷提高他們做黨務(wù)工作和群眾工作的能力。

三、狠抓非公經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主黨性教育和法制教育，大力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作全面順利開展

遵守憲法和法律是每個公民必須應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在憲法和法律面前，人人平等，沒有任何特殊公民。一要廣泛開展黨性教育，使每個非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主要真正理解“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”的本質(zhì)涵義和基本精髓，督促非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策，積極支持黨建工作的全面順利開展。同時，要充分利用各種媒介，廣泛進(jìn)行飲水思源和富而思進(jìn)教育，使非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主熱愛黨。二要嚴(yán)格監(jiān)督非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，努力做到遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營，照章納稅。三要加強(qiáng)針對性培訓(xùn)，幫助非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主進(jìn)一步了解國際、國內(nèi)市場，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主發(fā)展本領(lǐng)。四要在評先選優(yōu)、安排社會職務(wù)時，對那些對黨有感情、對黨建工作大力支持的非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主優(yōu)先考慮，同時要對那些有抵觸情緒、不支持黨建工作的非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主，則要落實責(zé)任，做耐心細(xì)致的思想政治教育工作，提高非公經(jīng)濟(jì)業(yè)主思想政治素質(zhì)，大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作。