導(dǎo)語(yǔ)：夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化內(nèi)質(zhì) 建立長(zhǎng)效機(jī)制 提升管理水平一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

自國(guó)家電網(wǎng)公司*年開(kāi)展農(nóng)村供電所規(guī)范化管理工作以來(lái)，寧夏電力公司按照國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，以“機(jī)構(gòu)健全、分工明確、科學(xué)合理、管理規(guī)范”為建設(shè)目標(biāo)，以供電所“內(nèi)質(zhì)建設(shè)”為重點(diǎn)，在供電所全面開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)工作，取得了階段性成果。

一、基本情況

寧夏電力公司下轄6個(gè)地市級(jí)供電局、24個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)，現(xiàn)有供電所（站）312個(gè)，其中供電所207個(gè)，營(yíng)業(yè)站105個(gè)。

二、供電所管理工作情況

自*年以來(lái)，我公司開(kāi)展了以農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)為標(biāo)志的供電所管理工作，大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段，即*－*年供電所初步規(guī)范化建設(shè)階段。根據(jù)國(guó)家和國(guó)網(wǎng)農(nóng)電體改的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制度，制訂了一系列規(guī)章制度，初步規(guī)范了農(nóng)電管理行為。第二階段，即*年的鞏固調(diào)整階段。針對(duì)前兩年供電所規(guī)范化建設(shè)中存在的問(wèn)題和基層單位自行建設(shè)造成的不統(tǒng)一性，在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)后，*年提出了進(jìn)一步規(guī)范供電所管理，重點(diǎn)從規(guī)范管理體制,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范人員管理進(jìn)行加強(qiáng)管理。在統(tǒng)一工作內(nèi)容，統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一品牌標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，精簡(jiǎn)基礎(chǔ)資料，提高工作效率等方面進(jìn)行了整頓建設(shè)。第三階段，即*年的樣板供電所建設(shè)及*年的全面推廣階段。*年開(kāi)展了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化供電所建設(shè)試點(diǎn)，率先啟動(dòng)了供電所專(zhuān)業(yè)化作業(yè)工作。*年，開(kāi)展了農(nóng)電“四項(xiàng)規(guī)范化”建設(shè)工作。第四階段，即2007年的總結(jié)提高階段，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)電內(nèi)質(zhì)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)“管好農(nóng)村電網(wǎng)資產(chǎn)，把農(nóng)網(wǎng)管理水平提高到全國(guó)先進(jìn)行列，造就一支高素質(zhì)的農(nóng)電隊(duì)伍”為目標(biāo)，為全面建立農(nóng)電長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

三、開(kāi)展工作的一些做法

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)電工作，充分肯定農(nóng)電在社會(huì)發(fā)展中的政治地位，在寧夏電力公司整個(gè)工作中的重要地位。公司總經(jīng)理馬力克曾多次親臨供電所現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、檢查工作；曾多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，為供電所規(guī)范化管理工作高屋建瓴做出了“要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)電隊(duì)伍，從農(nóng)電資產(chǎn)入手，全面加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行管理，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列”的重要指示。2007年，對(duì)供電所管理以前的工作進(jìn)行了“回頭看”檢查，認(rèn)為農(nóng)電規(guī)范化建設(shè)還存在著工作不平衡問(wèn)題，突出表現(xiàn)在農(nóng)電內(nèi)質(zhì)建設(shè)和外形建設(shè)不能同步進(jìn)行。為推進(jìn)供電所內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)，2007年上半年，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和調(diào)研情況，提出了工作要求。2007年下半年，以“加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制和提高人員素質(zhì)”為核心，在全區(qū)范圍內(nèi)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了強(qiáng)化農(nóng)電內(nèi)質(zhì)建設(shè)工作。主要在農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行、缺陷消除、資料完整、制度建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面作了大量細(xì)致工作，取得了階段性成果。同時(shí)，在公司所屬各供電所中，開(kāi)展了供電所“一流班組”和“一流班組長(zhǎng)”評(píng)選定級(jí)，有效地促進(jìn)了供電所管理工作，為建立長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.理順體制，健全機(jī)構(gòu)。按照“崗位健全、分工明確、職能清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的標(biāo)準(zhǔn)，制定了《寧夏電力公司鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，規(guī)范了供電所人員管理、崗位設(shè)置，有效整合了供電所人力資源。并在供電所內(nèi)部，全部實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工和定崗定責(zé)，按營(yíng)銷(xiāo)與生產(chǎn)分離的原則，設(shè)置營(yíng)銷(xiāo)組和運(yùn)檢組，設(shè)置所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、營(yíng)業(yè)站站長(zhǎng)等13個(gè)專(zhuān)職崗位，規(guī)范人員配置。按照公司對(duì)農(nóng)網(wǎng)界定劃分，供電所承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)10千伏及以下配網(wǎng)的設(shè)備運(yùn)行和營(yíng)銷(xiāo)管理工作，印發(fā)了《確認(rèn)寧夏電力公司縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)備分界點(diǎn)》和《寧夏電力公司農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)劃分規(guī)定》文件，進(jìn)一步明確了供電所與縣供電企業(yè)、供電所與供電所、供電所與營(yíng)業(yè)站之間的業(yè)務(wù)界面，使供電所設(shè)備運(yùn)行和營(yíng)銷(xiāo)管理工作更加清晰。為便于用戶(hù)辦理營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和處理報(bào)修任務(wù)，在營(yíng)業(yè)區(qū)域較大的供電所下設(shè)了供電營(yíng)業(yè)站，主要負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和事故報(bào)修任務(wù)，從而方便了用戶(hù)辦理業(yè)務(wù)和縮短了報(bào)修時(shí)限。通過(guò)對(duì)供電所機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置，初步建立高效、順暢的管理機(jī)制。

3.建章立制，統(tǒng)一管理。為完善供電所的規(guī)章制度，開(kāi)展了全方位的制度建設(shè)，打造以“五個(gè)一流”為核心的農(nóng)電品牌，重點(diǎn)開(kāi)展了9項(xiàng)統(tǒng)一工作（即：統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一定崗定編、統(tǒng)一工作職能、統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)分工、統(tǒng)一內(nèi)部環(huán)境、統(tǒng)一外在形象、統(tǒng)一基礎(chǔ)資料），制訂了農(nóng)電各項(xiàng)規(guī)章制度，整合形成了以《寧夏電力公司農(nóng)電管理規(guī)定》為核心的，包括農(nóng)電基礎(chǔ)管理、供電所管理、勞動(dòng)人事管理、農(nóng)網(wǎng)維管費(fèi)管理、安全管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理、科技進(jìn)步管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理及一流縣企業(yè)管理等一整套13種30余萬(wàn)字的農(nóng)電管理基礎(chǔ)體系，并全面規(guī)范和統(tǒng)一了全公司農(nóng)電管理方面的110種基礎(chǔ)資料，形成了一個(gè)完整、系統(tǒng)、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的供電所管理基礎(chǔ)體系，有效地指導(dǎo)了樣板規(guī)范化供電所的建設(shè)。已建成的供電所面貌煥然一新，工作秩序井然，工作效率和工作質(zhì)量大幅度提升。經(jīng)過(guò)了一年多的推廣實(shí)踐，2007年初，我公司進(jìn)一步修訂了農(nóng)電安全管理、生產(chǎn)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理等規(guī)定，使新制定的管理標(biāo)準(zhǔn)更趨于合理、實(shí)用、方便。同時(shí)補(bǔ)充下發(fā)了有關(guān)文件規(guī)定，重新修訂了《寧夏電力公司農(nóng)電合同工工資管理辦法》，對(duì)供電所農(nóng)電工工資管理的職能、工資構(gòu)成及標(biāo)準(zhǔn)、工資考核及發(fā)放管理又作出了具體規(guī)定，目前全區(qū)農(nóng)電工月平均工資水平達(dá)到了1200元，更好地為供電所管理提供了保障。通過(guò)制度的完善，有效規(guī)范了我公司供電所各項(xiàng)管理工作。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司要求，大力推行全員上崗培訓(xùn)，持證上崗管理，積極提倡在崗培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參與學(xué)歷教育，進(jìn)行計(jì)算機(jī)等輔助工具方面的培訓(xùn)。結(jié)合供電所實(shí)際工作，有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)道德、技術(shù)業(yè)務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2007年，通過(guò)開(kāi)展強(qiáng)化內(nèi)質(zhì)建設(shè)活動(dòng)，利用新建成的教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，首次按專(zhuān)業(yè)對(duì)農(nóng)電工分管理類(lèi)、營(yíng)銷(xiāo)類(lèi)、生產(chǎn)類(lèi)，并對(duì)骨干人員有計(jì)劃地進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，將以前理論授課為主，改為實(shí)戰(zhàn)技能傳授為主，注重培訓(xùn)實(shí)效。同時(shí)，制定出臺(tái)《關(guān)于做好農(nóng)電合同工考核獎(jiǎng)金考核管理的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和考核，以制度的方式鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、考核學(xué)習(xí)，從而調(diào)動(dòng)了農(nóng)電員工學(xué)習(xí)的積極性。為了激勵(lì)農(nóng)電工加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制訂了《農(nóng)電合同工崗位技術(shù)標(biāo)兵選拔管理暫行辦法》，于2007年首次開(kāi)展了農(nóng)電工崗位技術(shù)標(biāo)兵選拔活動(dòng)，對(duì)選拔出的省級(jí)技術(shù)標(biāo)兵、地市級(jí)技術(shù)能手分別給予每月600元和300元津貼的獎(jiǎng)勵(lì)；技術(shù)標(biāo)兵和能手的有效期規(guī)定為一年，以便被命名的標(biāo)兵有壓力，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，也使其他農(nóng)電工能夠通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得標(biāo)兵資格。此舉在廣大農(nóng)電工中引起了很大反響，個(gè)人自學(xué)的主動(dòng)性大大增強(qiáng)。

5.建立機(jī)制，嚴(yán)格考核。為建立農(nóng)電規(guī)范化常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，我公司加強(qiáng)了對(duì)供電所及農(nóng)電工工作考核，出臺(tái)了《寧夏電力公司農(nóng)電合同工考核獎(jiǎng)金考核管理的意見(jiàn)》。通過(guò)制訂和完善規(guī)章制度，在供電所內(nèi)部開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化分工，成立專(zhuān)門(mén)運(yùn)行維護(hù)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)檢組，以及將供電所、農(nóng)電工對(duì)農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的巡視維護(hù)等納入考核范圍，使供電所管理的核心內(nèi)容有了制度保障，通過(guò)工作計(jì)劃控制和業(yè)績(jī)考核的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證了各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，從而有效地規(guī)范了供電所的工作行為，促使農(nóng)電工以高度的責(zé)任心對(duì)供電所各項(xiàng)管理工作按周期、有計(jì)劃的進(jìn)行，初步建立了供電所管理的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。

6.開(kāi)展組織專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)的《農(nóng)村供電所標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程》，結(jié)合實(shí)際，按照“先試點(diǎn)、后推廣”的原則，在所有供電所開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了供電所各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理。同時(shí)，制訂下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)電業(yè)務(wù)擴(kuò)充工作的通知》、《關(guān)于在供電所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的通知》等文件，促進(jìn)了供電所專(zhuān)業(yè)化管理。通過(guò)在供電所開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，供電所各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工作流程得到了全面統(tǒng)一，各項(xiàng)管理水平得到進(jìn)一步提高。

7.開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照運(yùn)行維護(hù)的10kV及以下線路長(zhǎng)度、配電變壓器臺(tái)數(shù)、營(yíng)業(yè)戶(hù)數(shù)、年度售電量等供電營(yíng)業(yè)區(qū)相關(guān)參數(shù)，對(duì)供電所實(shí)行了定位分類(lèi)，將供電所分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)進(jìn)行管理。根據(jù)供電所類(lèi)別劃分，制定了《農(nóng)村供電所典型設(shè)計(jì)造價(jià)指標(biāo)》和《農(nóng)村供電所房屋典型設(shè)計(jì)圖集》，統(tǒng)一規(guī)范了各類(lèi)供電所房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)，同時(shí)按照《寧夏電力公司農(nóng)村供電所基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)新建的供電所營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按照“規(guī)范統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、滿(mǎn)足需要”的原則組織建設(shè)，對(duì)供電所和營(yíng)業(yè)站按照功能需求進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)置，使全區(qū)供電所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

8.開(kāi)展農(nóng)電信息化建設(shè)。按照國(guó)家電網(wǎng)公司提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化整合、整體推進(jìn)、持續(xù)提升”的工作方針和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施”的工作原則，組織開(kāi)發(fā)了一套自上而下的農(nóng)電管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)覆蓋省、地、縣、供電所四級(jí)。

9.統(tǒng)一建設(shè)國(guó)網(wǎng)品牌。在供電所推廣“國(guó)家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)時(shí)，按照《國(guó)家電網(wǎng)品牌推廣應(yīng)用手冊(cè)》要求，統(tǒng)一編制了《國(guó)家電網(wǎng)品牌寧夏電力公司農(nóng)電推廣應(yīng)用手冊(cè)》，該手冊(cè)涉及范圍全面、唯一，為基層單位在國(guó)家電網(wǎng)品牌推廣應(yīng)用上提供依據(jù)。為了杜絕各基層單位在具體工作中制作隨意、應(yīng)用不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)供電所銘牌、營(yíng)業(yè)廳門(mén)楣、雙面小型燈箱、主要場(chǎng)所背景墻等16項(xiàng)和供電所基礎(chǔ)資料封面、上墻圖標(biāo)、員工服裝等22項(xiàng)外形建設(shè)，均進(jìn)行了統(tǒng)一制作，避免了制作工藝、色標(biāo)不統(tǒng)一的問(wèn)題。目前，100％的供電所推廣應(yīng)用了“國(guó)家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)。

四、主要成效

通過(guò)這些年對(duì)供電所管理工作的不斷加強(qiáng)，供電所管理水平有了顯著提高，各項(xiàng)工作有了明顯進(jìn)步，正邁入專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)范化、精細(xì)化管理軌道。

1.供電所管理體制已全面理順。通過(guò)體制改革，我公司各級(jí)農(nóng)電管理機(jī)構(gòu)全面理順，工作職能得到加強(qiáng)，特別是縣供電企業(yè)農(nóng)電管理部門(mén)對(duì)供電所各項(xiàng)工作內(nèi)容的管理得到全面規(guī)范，使供電所各項(xiàng)工作更趨高效。

2.供電所具體工作真正做到了“有法可依”。通過(guò)制訂和完善規(guī)章制度，以《寧夏電力公司農(nóng)電管理規(guī)定》等一整套農(nóng)電管理標(biāo)準(zhǔn)和一系列辦法規(guī)定在供電所管理中得到全面實(shí)施，供電所內(nèi)部專(zhuān)業(yè)化分工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)得到全面開(kāi)展，所有基礎(chǔ)資料得到全面統(tǒng)一，從而有效地規(guī)范了供電所的工作行為。

3.供電所真正實(shí)現(xiàn)了“崗位健全、分工明確、職能清晰、職責(zé)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的。目前，供電所機(jī)構(gòu)和各專(zhuān)業(yè)崗位設(shè)置齊全，人員配備到位；管理、運(yùn)檢、營(yíng)銷(xiāo)真正實(shí)行專(zhuān)業(yè)分工管理運(yùn)行模式；運(yùn)檢、營(yíng)銷(xiāo)分工職責(zé)、權(quán)限、范圍清晰，工作銜接緊密又界面清晰；各專(zhuān)業(yè)、各崗位工作具體、責(zé)任明確，各司其職，密切配合精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。

4.供電所專(zhuān)業(yè)化、集約化、規(guī)范化、精細(xì)化管理機(jī)制逐步建立。通過(guò)供電所規(guī)范化管理工作的開(kāi)展，切實(shí)改變了以前管理粗放的局面，基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，供電所辦公設(shè)施、工器具、備品備件等都按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一配置，環(huán)境和形象有效統(tǒng)一，崗位設(shè)置、專(zhuān)業(yè)分工、人員配置全面規(guī)范，所容所貌、人員面貌、勞動(dòng)紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率等有明顯改觀，各項(xiàng)工作真正做到了有人負(fù)責(zé)、有人管理、有人監(jiān)督、有人考核；供電所的內(nèi)質(zhì)和外形都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。