導(dǎo)語：貫徹落實法官法是建設(shè)高素質(zhì)法院隊伍的重要保障一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

貫徹落實法官法，是推進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程，努力建設(shè)高素質(zhì)法院隊伍的重要保障。近年來，我院始終堅持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線，嚴(yán)格法官準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強化教育培訓(xùn)機制，健全各項管理制度，完善職業(yè)保障機制，不斷深化法院改革，法官隊伍知識年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，有力地促進(jìn)了法院各項工作的順利開展。*年以來，我院收、結(jié)案件大幅增長，年均審（執(zhí)）結(jié)各類案件近6000件，結(jié)案率95%以上，審判工作總體運行情況良好。我院先后榮獲“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”、“全國法院調(diào)研工作先進(jìn)集體”、“全國法院司法統(tǒng)計工作先進(jìn)集體”等多項榮譽；創(chuàng)建并保持了“市級百佳文明單位”稱號；連續(xù)四年被*市高院表彰為“優(yōu)秀基層人民法院”。

一、認(rèn)真落實法官職業(yè)準(zhǔn)入制度

《法官法》對法官職業(yè)準(zhǔn)入做出了明確規(guī)定，目的在于確保司法從業(yè)人員具備良好的職業(yè)素質(zhì)。在工作中，我院始終堅持以《法官法》為準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實法官職業(yè)準(zhǔn)入制度，重點從四個層面認(rèn)真抓好此項工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在職5位院領(lǐng)導(dǎo)全部符合法官任職條件，其中正、副院長4人，平均年齡40歲，均系大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)，2人具有法律碩士學(xué)位。二是抓好骨干隊伍建設(shè)。按照公開、平等、擇優(yōu)的原則，積極推行中層干部競爭上崗，審判長、獨任審判員選任工作。目前中層干部21人，平均年齡39.4歲，大學(xué)本科以上學(xué)歷占95.2%。選任審判長11人，獨任審判員20人，占法官總數(shù)的41.3%。三是嚴(yán)格法官任命和法院進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)。新任命的9名法官全部通過國家統(tǒng)一司法考試，取得了法律職業(yè)資格，并按照市高院要求，履行了審批程序。通過市高院招錄工作人員6人，全部具有法律本科以上學(xué)歷。四是暢通人員交流渠道。鼓勵法官積極參加上級法院法官遴選，積極向黨政機關(guān)推薦優(yōu)秀干部，共向上級法院選送法官3人，向區(qū)屬相關(guān)部門輸送干部4人。

二、穩(wěn)妥推進(jìn)人員分類管理改革

我院嚴(yán)格按照《法官法》要求，探索建立符合法院工作特點的隊伍管理模式，對法官、書記員、司法警察、司法行政人員實行分類管理，強化教育培訓(xùn)，努力提高法院隊伍整體素質(zhì)。在教育培訓(xùn)工作中，堅持專項培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛開展庭審觀摩、案例分析、庭審評析、專題討論等學(xué)習(xí)交流活動，重點加強法官職業(yè)能力培訓(xùn)。近年來，邀請專家學(xué)者和資深法官來院授課16人次，累計培訓(xùn)法官3350余人次。通過教育培訓(xùn)，法官庭審駕馭能力、辨法析理能力、法律適用能力、裁判文書制作能力，以及調(diào)處糾紛化解矛盾的能力得到明顯提高。對書記員，重點開展崗位練兵，提高庭審記錄、處理審判輔助事務(wù)、熟練運用現(xiàn)代辦公設(shè)備的能力。對司法警察，重點強化體能訓(xùn)練以及應(yīng)對突發(fā)事件、值庭、協(xié)助執(zhí)行等培訓(xùn)。對司法行政人員，結(jié)合崗位職責(zé)要求，重點加強基本技能培訓(xùn)。經(jīng)過幾年努力，我院已初步形成一支法官精英化、書記員專業(yè)化、司法警察正規(guī)化、行政人員技能化的法院隊伍。

三、努力強化法官職業(yè)道德教育

社會主義法治理念是做好法院各項工作的思想保障，我院堅持把貫徹落實《法官法》與社會主義法治理念教育相結(jié)合，按照“依法治國，執(zhí)法為民，公平正義，服務(wù)大局，黨的領(lǐng)導(dǎo)”的原則，著力加強法官職業(yè)道德修養(yǎng)，引導(dǎo)法官牢固樹立“公開、中立、平等、公正、高效、文明”的現(xiàn)代司法理念。一是加強政治思想教育。先后開展了“公正司法樹形象”、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“廉潔從政，服務(wù)發(fā)展”等主題教育活動，進(jìn)一步提高了法官的政治意識、宗旨意識和服務(wù)大局意識。二是強化法官職業(yè)紀(jì)律。要求法官逐條對照《法官法》規(guī)定的十三種不得有行為，檢查自身存在的問題。按照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《中華人民共和國法官職業(yè)道德準(zhǔn)則》要求，緊緊抓住立案、審判、執(zhí)行各個關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)，對法官職業(yè)道德紀(jì)律和司法行為規(guī)范提出明確要求，努力確保司法公正。三是落實廉政建設(shè)責(zé)任制。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求，把紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與審判工作一同部署，一同檢查，一同考核。通過與部門簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，與個人簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》，進(jìn)一步落實廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任。通過對法官實行廉政談話和誡勉談話，組織法官定期觀看廉政錄像，做到警鐘長鳴，未雨綢繆。通過實行隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡和院、庭長接待日制度，把法官審判工作和廉政情況納入社會廣泛監(jiān)督之下，從根本上杜絕違法違紀(jì)事件發(fā)生，我院連續(xù)多年未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。

四、大力加強制度規(guī)范化建設(shè)

《法官法》賦予法院依法獨立審判的權(quán)利，保障和監(jiān)督法官正確履行審判職權(quán)是維護(hù)司法公正的前提。我院從規(guī)范管理入手，健全完善各項規(guī)章制度，初步建立起審判管理、隊伍建設(shè)、立案信訪、司法政務(wù)等方面的制度體系，法院管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平明顯提高，為法官正確行使審判職權(quán)提供了有力的保障。

一是建立審判工作管理機制。先后制定《審判委員會議事規(guī)則》、《審判長、獨任審判員職責(zé)暫行規(guī)定》，《審限跟蹤管理辦法》、《案件質(zhì)量檢查管理辦法》和《追究錯案、差案責(zé)任的暫行辦法》等相關(guān)制度，進(jìn)一步理順審委會與合議庭關(guān)系，明確院、庭長和法官職權(quán)，強化合議庭功能和獨任審判員職責(zé)。二是建立司法公正保障機制。制定《超期羈押責(zé)任追究辦法》、《民事案件審判流程管理辦法》、《關(guān)于對部分執(zhí)行案件適用程序終結(jié)執(zhí)行的暫行規(guī)定》等制度，嚴(yán)格審判流程管理，大力推行審判（執(zhí)行）公開，在非訴審查執(zhí)行和重大信訪事項中，積極引入公開聽證制度。堅決執(zhí)行法官回避制度，排除法官從業(yè)干擾，最大限度地避免影響司法公正的因素。三是建立案件質(zhì)量保障機制。健全完善以“日常評查、專項評查、重點評查”為核心的案件質(zhì)量評查體系。每月由審判監(jiān)督庭從當(dāng)月結(jié)案中隨機抽查部分案件，對照《案件質(zhì)量評查明細(xì)項目》，從實體問題、程序問題、裁判文書質(zhì)量問題等方面逐案檢查，針對評查結(jié)果，編發(fā)案件質(zhì)量評查通報，提出相應(yīng)整改要求。對案情重大、法律關(guān)系復(fù)雜以及當(dāng)事人反映強烈、社會廣泛關(guān)注的案件實行專項評查。對上級法院改判或發(fā)回重審的案件實行重點評查，先由承辦人寫出自查報告，研究室負(fù)責(zé)評查并分析原因，提出是否屬于差、錯案件的初步意見，對經(jīng)審判委員會確認(rèn)為差、錯案件的，嚴(yán)格追究相應(yīng)責(zé)任。近年來，我院收、結(jié)案件數(shù)量連年大幅上升，審判一線法官每人年均結(jié)案數(shù)超過100件，上訴案件改判率保持在10‰以下，發(fā)回重審率控制在1‰以下，無違法超審限案件和應(yīng)追究違法審判責(zé)任的情況發(fā)生。案件評查制度強化了法官的質(zhì)量意識和責(zé)任意識，有效的保障了審判工作質(zhì)量和效率。

五、高度重視黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大政協(xié)監(jiān)督

我院堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受人大政協(xié)監(jiān)督，作為貫徹落實《法官法》的重要內(nèi)容，自覺把法院各項審判工作與黨的中心工作和社會發(fā)展大局相結(jié)合，積極主動地向黨委、人大匯報法院工作情況。按照《法官法》要求，大力推行審判公開和執(zhí)行公開，建立公開透明的審判工作機制，重大案件事項，約請新聞媒體報道，把審判活動置于社會輿論監(jiān)督之下。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督法》，制定了《關(guān)于區(qū)人大代表意見辦理工作暫行辦法》、《執(zhí)法廉政監(jiān)督員工作細(xì)則》等工作制度，自覺接受人大代表和政協(xié)委員對法院工作的監(jiān)督。聘請20名區(qū)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任法院執(zhí)法廉政監(jiān)督員，通過贈閱內(nèi)部刊物，召開座談會，旁聽案件庭審，現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行等方式，增進(jìn)人大代表和政協(xié)委員對法院工作的理解與支持。近年來，我院工作報告連年獲得人大代表全票通過，人民群眾對法院工作給予了充分肯定。

六、積極爭取黨委政府的大力支持

黨委政府是法院工作的堅強后盾，近年來江北區(qū)委、政府在人、財、物等方面對我院給予了極大的政策支持，為貫徹落實《法官法》提供了堅強有力的保障。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)定期聽取法院工作專項匯報，對推進(jìn)我院工作提出了很好的意見和建議。全區(qū)上下形成了關(guān)心、理解、支持法院事業(yè)的良好氛圍。

一是大力加強法院物質(zhì)保障。區(qū)委把法院審判辦公大樓搬遷，納入?yún)^(qū)行政中心整體遷建項目，實施“交鑰匙”工程，由區(qū)財政撥?？钚藿ǎ谑┕み^程中，充分聽取法院意見，按照法院工作特點和現(xiàn)代司法要求設(shè)計裝修，竣工后再交付法院使用，使我院能夠把全部精力專注于搞好各項審判工作。按照“收支兩條線”的規(guī)定，認(rèn)真落實法院經(jīng)費保障制度，*年以來，我院公用經(jīng)費逐年增長，保持在每年人均4.5萬元以上，接近*主城區(qū)3-5萬元保障標(biāo)準(zhǔn)的上限。針對法院案件上升，辦案成本增加，經(jīng)費相對不足的困難，對經(jīng)費保障實行就高不就低的原則，即我院經(jīng)費保障指標(biāo)低于全市標(biāo)準(zhǔn)的按全市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，高于全市標(biāo)準(zhǔn)的維持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不變。各項經(jīng)費的落實，有力地保障了我院各項工作高效有序地運行。二是關(guān)心支持法院隊伍建設(shè)。鑒于法院審判任務(wù)日益繁重，我院積極向區(qū)委區(qū)府反映，爭取上級編制部門支持，*年以來為我院增加政法專項編制12名。為緩解人少案多的矛盾，區(qū)委、政府支持我院招錄聘用制書記員16人、聘用制司法警察20人，并按人均每年1萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付專項經(jīng)費。經(jīng)過選拔考核，區(qū)人大任命人民陪審員40人，對我院開展審判工作起到了很大的促進(jìn)作用。為貫徹落實中央關(guān)于加強人民法院工作的《決定》精神，江北區(qū)區(qū)委對法院工作給予專門的政策支持：在“十一五”期間為法院增加事業(yè)編制20名，解決人員不足問題；同意區(qū)法院設(shè)置審判委員會專職委員2名，并落實相應(yīng)職級待遇；將區(qū)法院執(zhí)行局局長按同級黨政部門副職領(lǐng)導(dǎo)配備，列入?yún)^(qū)委管理干部序列；明確區(qū)法院的行政副職、政治處主任、紀(jì)檢組長為正處級領(lǐng)導(dǎo)，對法院干警副處級非領(lǐng)導(dǎo)職級比例按市委組織部和區(qū)委有關(guān)文件執(zhí)行。在區(qū)委、政府關(guān)心支持下，法院職工住房安居工程順利推進(jìn)，為法官全心投入審判工作解決了生活上的后顧之憂，極大地調(diào)動了法官和其他工作人員的工作熱情。三是大力支持法院依法行使審判職權(quán)。區(qū)委明確要求區(qū)屬任何機關(guān)和個人，不準(zhǔn)就案件向法院批條子、打招呼，不準(zhǔn)干預(yù)法院正常的審判工作，更不準(zhǔn)授意法院違法辦案，不準(zhǔn)給法院下達(dá)招商引資任務(wù)或創(chuàng)收指標(biāo)。*年5月，區(qū)委專門召開全區(qū)加強人民法院執(zhí)行工作會議，貫徹落實中央政法委（*）52號文件精神，把解決法院“執(zhí)行難”納入全區(qū)社會治安綜合治理，促進(jìn)法院執(zhí)行工作步入良性循環(huán)軌道。在區(qū)委、區(qū)府支持下，區(qū)財政撥?？?0萬元啟動執(zhí)行專項救助基金，我院在全市率先建立了執(zhí)行專項救助金制度。特別是近年來，隨著城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程加快，大量涉及房屋拆遷、土地征用的行政糾紛案件和非訴行政執(zhí)行案件涌入法院。在區(qū)委、區(qū)府大力支持下，我院始終堅持“依法、公正、為民”的原則，成功處置包括江北城片區(qū)在內(nèi)的房屋拆遷、征地糾紛案件471件，未出現(xiàn)一例安全事故，未引發(fā)一起不良事件，實現(xiàn)了“依法拆遷、平安拆遷、文明拆遷”的目標(biāo)，切實做到了群眾擁護(hù)，政府滿意，收到了良好的法律效果和社會效果。

構(gòu)建社會主義和諧社會對法院司法能力和法官素質(zhì)提出了更高的要求。法律調(diào)整的范圍越來越廣，法院調(diào)處的矛盾越來越多，新的法律法規(guī)和司法解釋不斷出臺，法官的知識修養(yǎng)、化解矛盾的手段和技能面臨挑戰(zhàn)。我院在認(rèn)真分析法院隊伍狀況和面臨形勢的基礎(chǔ)上,提出了《中共*市江北區(qū)人民法院黨組關(guān)于增強司法能力、提高司法水平的若干意見》，明確了我院未來五年的工作思路和奮斗目標(biāo)。我院將緊緊依靠地方黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，依靠上級法院的精心指導(dǎo)，在人大、政府、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，按照構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求，把《法官法》各項規(guī)定落到實處，努力打造一支“有為民之志、有愛民之心、有護(hù)民之能、有利民之舉”的“四有法官”隊伍，不斷提高司法能力和司法水平，充分發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建和諧，全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。