貫徹十七大精神

時間:2022-07-13 05:06:00

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貫徹十七大精神

興起社會主義文化建設(shè)新高潮,是黨中央站在時展前沿、立足我國新世紀(jì)新階段的新特征作出的重大戰(zhàn)略部署。文化具有認(rèn)識、教化、審美、娛樂、交流、傳承、塑造等功能,對于陶冶人的情操、提高人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展具有不可替代的重要作用。文化還是民族的靈魂,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中;是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會文明進(jìn)步的內(nèi)在驅(qū)動力,文化軟實(shí)力成為國家綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。興起社會主義文化建設(shè)新高潮,對文化部門來說,既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn),需要我們以思想大解放、認(rèn)識大提高來開辟前進(jìn)的道路,以大改革、大創(chuàng)新作為根本途徑和強(qiáng)大動力,以大投入、大建設(shè)給予保障和支撐。結(jié)合自身的職能和責(zé)任,文化部門推動文化大發(fā)展大繁榮,應(yīng)著力從六個方面推進(jìn)。

多出文化精品,自覺為建設(shè)社會主義核心價值體系服務(wù)

文化的大發(fā)展大繁榮,首先應(yīng)體現(xiàn)在文化活動活躍、文化碩果累累、文化英才輩出上。只有創(chuàng)作出一大批深受人民歡迎、能夠傳之久遠(yuǎn)的文化藝術(shù)精品,涌現(xiàn)出一批理論大家、文藝大師和文壇巨匠,興起文化建設(shè)新高潮才有堅實(shí)的基礎(chǔ)。

堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)文化發(fā)展方向。引導(dǎo)廣大文化工作者自覺把建設(shè)社會主義核心價值體系、建設(shè)社會主義和諧文化作為文化工作的基本價值取向和首要任務(wù),并將其貫穿于文化建設(shè)的各個領(lǐng)域,融匯于群眾喜聞樂見的藝術(shù)作品和文化活動中;自覺以弘揚(yáng)民族精神和時代精神、提高人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)為己任,切實(shí)履行人類靈魂工程師的神圣職責(zé);自覺堅持“二為方向”和“雙百方針”,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,積極投身人民群眾全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐,準(zhǔn)確把握時代脈搏和社會發(fā)展的潮流,把握人民群眾的審美需求,克服浮躁心態(tài),潛心文藝創(chuàng)作;自覺在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、借鑒世界各國文明成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,以豐富多彩的藝術(shù)風(fēng)格、精湛完美的藝術(shù)形式和深厚扎實(shí)的藝術(shù)功力,熱情謳歌人民群眾以誠實(shí)勞動創(chuàng)造幸福美好新生活的生動實(shí)踐,展現(xiàn)人民共和國奮進(jìn)發(fā)展的壯麗畫卷,記錄改革開放的光輝歷程,抒發(fā)新世紀(jì)新階段我國人民在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展大道上迅跑的堅定信念和時代風(fēng)采。

要自覺堅持以馬克思主義文藝?yán)碚撝笇?dǎo)文藝創(chuàng)作和文化工作實(shí)踐,努力營造尊重文化規(guī)律、尊重文藝創(chuàng)作、尊重文化人才的社會氛圍,為多出文化精品、多出杰出人才提供良好的法規(guī)政策和體制機(jī)制環(huán)境。

基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,保障城鄉(xiāng)人民的基本文化權(quán)益

全面規(guī)劃并抓緊建設(shè)國家、省、市、縣、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)及行政村六級公共文化設(shè)施。重點(diǎn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)的公共文化設(shè)施。在大中城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好圖書館、博物館、文化館。在省會城市、副省級城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化建設(shè)基礎(chǔ)比較好的百萬人口以上城市,規(guī)劃建設(shè)大劇院、音樂廳、美術(shù)館(或藝術(shù)館);在縣區(qū)建設(shè)文化館、圖書館或綜合性的文化中心;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)綜合性、多功能的文化站,在行政村建設(shè)文化活動室;在大、中城市和縣城以及居住人口較多的鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)或改擴(kuò)建劇場、電影院。

加快完善公共文化服務(wù)運(yùn)行保障機(jī)制。各級政府要保障公共文化單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的人員和經(jīng)費(fèi),但應(yīng)改變過去“養(yǎng)人頭”的撥款方式,更多地通過購買文化服務(wù)、以獎勵代撥款、撥款跟活動項(xiàng)目走等方式,確保縣、鄉(xiāng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)保障免費(fèi)向社會開放的各級博物館、革命歷史紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館、群眾藝術(shù)館、文化館(站)以及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)的文化活動中心。

通過多種途徑和方式加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。鼓勵各類企業(yè)和個人對公益文化活動、項(xiàng)目和文化設(shè)施等進(jìn)行投入和捐贈。支持、發(fā)動社會募捐建立文化發(fā)展基金和專項(xiàng)資金,資助公益性文化事業(yè)的建設(shè)和公益性文化活動的開展。

進(jìn)一步提高公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)供給能力。加快建成覆蓋全國城鄉(xiāng)基層的文化信息資源共享工程。繼續(xù)開展送書下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、高雅藝術(shù)進(jìn)校園等公益文化活動。建立公共文化機(jī)構(gòu)評估體系和績效考評機(jī)制,制定博物館、圖書館、文化館、文化站、文化活動室等設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,并與政府財政撥款和獎勵緊密結(jié)合,促使公益性文化單位更好地為滿足城鄉(xiāng)人民精神文化需求服務(wù)。

深化文化體制改革,使文化生產(chǎn)和服務(wù)單位更具生機(jī)活力

改革創(chuàng)新是推動文化大發(fā)展大繁榮的必由之路和強(qiáng)大動力。要堅持黨的十六大以來黨中央提出的文化體制改革的正確方向和一系列重大決策,深入總結(jié)改革實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn),按照黨的十七精神,進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)改革的信心和勇氣,明確下一步改革的目標(biāo)任務(wù)、方式途徑、對策措施和配套政策,認(rèn)真研究解決改革中出現(xiàn)的突出矛盾和問題,在加快推進(jìn)和深化完善改革上下功夫。通過深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,調(diào)動廣大文化工作者的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)文化生產(chǎn)和服務(wù)單位的生機(jī)活力,以實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展大繁榮,更好地保障人民基本文化權(quán)益,滿足人民日益增長的文化需求。

深化文化體制改革,要按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、因地制宜、逐步推開的原則,根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的性質(zhì)和特點(diǎn)有序推進(jìn)。文化系統(tǒng)藝術(shù)院團(tuán)的改革,要以調(diào)整國有藝術(shù)院團(tuán)布局、國家重點(diǎn)藝術(shù)院團(tuán)的人事與分配制度改革、一般性文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制為重點(diǎn)。全面推進(jìn)圖書館、博物館、美術(shù)館、文化館等公益文化事業(yè)單位內(nèi)部管理體制、運(yùn)行機(jī)制和勞動人事制度的改革。通過體制和機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)文藝院團(tuán)和文化事業(yè)單位的生機(jī)活力,更好地履行提供公共文化服務(wù)的職能。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),規(guī)范文化市場,為人民提供更加豐富的文化產(chǎn)品

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),對于豐富人民文化生活,提高國民經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平,提升國家軟實(shí)力,具有積極意義和重大作用。

我國文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,發(fā)展的潛力和空間很大。當(dāng)前推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要抓緊完善文化產(chǎn)業(yè)政策,從市場準(zhǔn)入、資金支持、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、出口扶持、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境;從各地實(shí)際出發(fā),因地制宜制定實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),充分利用高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造、創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局;重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者和文化中介服務(wù)機(jī)構(gòu),做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的主體,引導(dǎo)和促進(jìn)文化企業(yè)提高規(guī)?;图s化水平。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要完善的市場體系作支撐和保障。應(yīng)健全完善各類文化市場尤其是文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易市場和資本運(yùn)作市場,拓寬投融資渠道。加快建立以行政執(zhí)法、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的全國文化市場監(jiān)管體系,提高市場監(jiān)管水平,促進(jìn)各類文化市場有序健康發(fā)展;完善文化市場法規(guī)建設(shè),抓緊研究制定各類文化市場管理法規(guī)條例,切實(shí)加強(qiáng)對文化市場的依法監(jiān)管,加強(qiáng)文化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全國普遍推廣;加快文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺和手段建設(shè),建立文化市場執(zhí)法績效考評和監(jiān)督體系,加強(qiáng)對執(zhí)法工作的社會監(jiān)督。

弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有效保護(hù)和利用文化遺產(chǎn)

我國是具有五千年文明史的古國,在歷史上創(chuàng)造了燦爛輝煌的文化,擁有豐富厚重的文化遺產(chǎn)。我們要以對歷史負(fù)責(zé)、對民族負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)對各民族文化的挖掘和保護(hù),重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。

繼承民族傳統(tǒng)文化,一要立足于保護(hù)和弘揚(yáng),樹立積極態(tài)度,采取得力措施。二要樹立科學(xué)的歷史觀和文化觀,立足于我國現(xiàn)階段國情和歷史任務(wù)的客觀要求,正確把握人類文明進(jìn)步的方向,全面認(rèn)識民族傳統(tǒng)文化,剝離其封建糟粕,挖掘繼承其積極因素,并賦予其符合時代精神的新內(nèi)涵。三要在繼續(xù)做好重點(diǎn)文物保護(hù)、文化典籍整理保護(hù)、中華繕本再造、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等工程的同時,組織開展中華傳統(tǒng)文化整理工程,大力做好普及教育和弘揚(yáng)推廣工作;努力挖掘、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化,豐富傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,開展多姿多彩的群眾性文化活動;充分發(fā)揮物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在傳承文化和提高民族素質(zhì)等方面的積極作用。

提升國家文化軟實(shí)力,增強(qiáng)中華文化的國際影響力

在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化的時代背景下,我們要以更加開放的心態(tài)和博大的胸懷,勇于和善于吸收世界各國優(yōu)秀的文化成果,在世界文化多樣性發(fā)展的進(jìn)程中不斷增強(qiáng)中華文化的生命力、創(chuàng)造力。

要更加自覺、積極、有效地開展對外文化交流,努力探索、創(chuàng)新對外文化交流的新途徑。整合各種文化資源和力量,形成中華文化走向世界的合力。既要打造一批具有國際市場競爭力的外向型骨干文化企業(yè),培育一批實(shí)力雄厚的對外文化交流中介機(jī)構(gòu)和文化經(jīng)紀(jì)人,又要積極與國際知名文化機(jī)構(gòu)、文化企業(yè)開展合作,向世界各國展示中華文化;既要著眼長遠(yuǎn)搞好海外中華文化中心的建設(shè),又要通過多種途徑、方式推進(jìn)對外文化交流。

在開展各種對外文化交流和文化產(chǎn)品貿(mào)易中,要把握正確的導(dǎo)向,努力向世人展示中華文化傳統(tǒng)的精華和當(dāng)代中國的優(yōu)秀文化,通過文化交流活動與世界各國搭建起相互溝通、理解、信任的橋梁,增進(jìn)世界各國對中國走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展道路的理解和支持,增進(jìn)中國人民與世界各國人民的友誼,讓中華文明為人類文明進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。