淺析法定監(jiān)護(hù)人的訴訟地位

時(shí)間:2022-07-11 04:51:00

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淺析法定監(jiān)護(hù)人的訴訟地位

近日在筆者在立案工作中遇到了無(wú)民事行為能力人由于實(shí)施不法行為致人受傷的案件,起訴時(shí)原告只將無(wú)民事行為能力的致害人列為被告,將其父母作為法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)行起訴。我們審查訴狀后,初步認(rèn)為應(yīng)將被告的法定人作為共同被告進(jìn)行訴訟,我們通過(guò)釋明,必要的導(dǎo)訴后,原告仍堅(jiān)持已見(jiàn)。如果按照原告的訴訟請(qǐng)求,我們的應(yīng)訴通知書(shū)如何通知?如何進(jìn)行傳喚?如果法定監(jiān)護(hù)人不到庭又怎么辦?如何判令監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任?系列問(wèn)題,不得不令人深思。由此,筆者查閱了相關(guān)資料,對(duì)此有了較為明確的認(rèn)識(shí),現(xiàn)談出來(lái),與同事們進(jìn)行商討,以期對(duì)未來(lái)的審判工作有所幫助,在適用法律上有統(tǒng)一的尺度。

現(xiàn)實(shí)生活中,無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人因?qū)嵤┎环ㄐ袨橹率顾撕戏?quán)益遭受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,由于他們一般不具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力,法律確定由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)該民事責(zé)任。那么監(jiān)護(hù)人承擔(dān)的是何種責(zé)任?在訴訟中監(jiān)護(hù)人又該處于何種訴訟地位?

一、關(guān)于監(jiān)護(hù)人責(zé)任的性質(zhì)

無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人實(shí)施具體的侵權(quán)行為,造成了受害人的人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損害,侵害了受害人的權(quán)利,但是,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的人不是造成損害的行為人,而是行為人的監(jiān)護(hù)人,是監(jiān)護(hù)人替代實(shí)施加害行為的行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,確定監(jiān)護(hù)人對(duì)侵權(quán)行為后果的民事責(zé)任的承擔(dān),又要受無(wú)行為能力或限制民事行為能力人的行為人有無(wú)財(cái)產(chǎn)的制約。若行為人自己有財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先從他自己的財(cái)產(chǎn)中支付賠償金,不足部分由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)補(bǔ)充性的連帶責(zé)任。

二、監(jiān)護(hù)人作為當(dāng)事人參加訴訟。

在無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人侵權(quán)的訴訟中,由于未成年人或精神病人的侵權(quán)行為侵犯了受害人的合法權(quán)益,因此,在行為人與受害人之間就存在著一種侵權(quán)法律關(guān)系,受害人就將這一雙方爭(zhēng)議的侵權(quán)法律關(guān)系提交到法院裁決,無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人與受害人作為訴訟標(biāo)的的法律關(guān)系的主體即為適格的當(dāng)事人或正當(dāng)當(dāng)事人不成疑問(wèn)。那么這是否就是說(shuō)該侵權(quán)法律關(guān)系主體以外的人就絕對(duì)不能作為當(dāng)事人呢?根據(jù)當(dāng)事人適格理論,除所爭(zhēng)議的實(shí)體法律關(guān)系主體可作為當(dāng)事人以外,對(duì)訴訟標(biāo)的爭(zhēng)議的實(shí)體法律關(guān)系具有法定權(quán)益的人也應(yīng)作為正當(dāng)?shù)漠?dāng)事人。最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條第3款明確規(guī)定:“本條所稱‘賠償義務(wù)人’,是指因自已或者他人的侵權(quán)行為以及其他致害原因依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的自然人、法人或者其他組織”。根據(jù)《民法通則》第一百三十三條的規(guī)定:監(jiān)護(hù)人是作為賠償義務(wù)的主體,也就是為他人的侵權(quán)行為承擔(dān)責(zé)任的自然人。據(jù)此,監(jiān)護(hù)人就對(duì)無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人和受害人所爭(zhēng)議的實(shí)體法律關(guān)系有了法定的權(quán)益,并與此類案件有了直接的利害關(guān)系,從而也就具有了當(dāng)事人的資格。

法定人不列為當(dāng)事人,人民法院判決、裁定和調(diào)解書(shū)僅對(duì)當(dāng)事人有約束力,因此對(duì)法定人不具有約束力,這一特點(diǎn)是當(dāng)事人與其他一切訴訟參與人的一個(gè)重要區(qū)別。如果只列造成原告損害的無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力人為被告,以其監(jiān)護(hù)人為法定人,就無(wú)法判決監(jiān)護(hù)人承擔(dān)替代或補(bǔ)充賠償責(zé)任,只有將監(jiān)護(hù)人在民事訴訟中列為當(dāng)事人,人民法院才能判決其承擔(dān)替代或補(bǔ)充賠償責(zé)任,人民法院的判決才能對(duì)監(jiān)護(hù)人具有約束力。

有人認(rèn)為應(yīng)將監(jiān)護(hù)人列為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人是指雖沒(méi)有就原告與被告之間爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的主張獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán),但與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系而申請(qǐng)參加訴訟或由法院通知參加訴訟的人。其參加訴訟的根據(jù)是與他人之間案件爭(zhēng)議處理的結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。而在被監(jiān)護(hù)人侵權(quán)的訴訟中,監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人之間是連帶關(guān)系,存在著共同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其訴訟標(biāo)的具有同一性,監(jiān)護(hù)人與案件有著直接利害關(guān)系,這與法律上的利害關(guān)系而不同。監(jiān)護(hù)人在此類侵權(quán)訴訟中應(yīng)作為被告而不應(yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟,此類訴訟屬共同訴訟。其訴訟的方式有兩種:第三人申請(qǐng)參加和人民法院通知參加,法院通知第三人參加訴訟具有強(qiáng)制性,有違當(dāng)事人處分原則,因此,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟應(yīng)以第三人申請(qǐng)參加為主。如果監(jiān)護(hù)人故意不申請(qǐng)參加訴訟,他也就不會(huì)具有無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的訴訟地位,那么,根據(jù)既判力理論,法院的判決就不能涉及監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,不能對(duì)其產(chǎn)生約束力,因?yàn)樗炔皇钱?dāng)事人,又不是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人。依此推理,則在被監(jiān)護(hù)人沒(méi)有財(cái)產(chǎn)或其財(cái)產(chǎn)不足以支付賠償費(fèi)用時(shí)監(jiān)護(hù)人不能承擔(dān)任何責(zé)任,受害人的合法權(quán)益也就難以得到保障。

綜上所述,筆者認(rèn)為在無(wú)民事行為或限制民事行為能力人侵權(quán)訴訟,應(yīng)將監(jiān)護(hù)人和被監(jiān)護(hù)人列為共同被告,這樣,既符合法理,在司法實(shí)踐中又容易操作,便于執(zhí)行,有利于更好的保障受害人的合法權(quán)益。