導(dǎo)語：依據(jù)政府職能考核政績(jī)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)干部要看政績(jī)，故大凡為官者，通常都很關(guān)心政績(jī)考核。關(guān)心的人越多，政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)就越顯重要。俗話說，上有所好，下必甚焉。上級(jí)如何考核，下級(jí)就如何努力。政績(jī)考核就如同"指揮棒"，它決定著政府工作的方向。

在政績(jī)考核方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，但也有教訓(xùn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，上級(jí)重產(chǎn)值，輕效益。于是下級(jí)就不惜代價(jià)，追求產(chǎn)值。為了增加產(chǎn)值，拼命上項(xiàng)目、鋪攤子。人們今天所批評(píng)的那些盲目上馬現(xiàn)象，其實(shí)與"重產(chǎn)值"的考核方法不無關(guān)系，"政績(jī)工程"成為典型的"害人工程"。再有，就是數(shù)字造假。由于上級(jí)要看產(chǎn)值，比數(shù)字。于是，下級(jí)能借到錢的，紛紛上項(xiàng)目；借不到錢的，就做數(shù)字文章。數(shù)字造假，當(dāng)官的是得了好處，可群眾卻苦不堪言。

對(duì)政績(jī)考核，確有研究的必要。所謂政績(jī)，即政府的業(yè)績(jī)。這個(gè)問題，顯然與政府職能有關(guān)?？己苏?jī)，必須先弄清政府的角色，對(duì)政府職能予以準(zhǔn)確定位。

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼認(rèn)為，政府的職能主要有四個(gè)：保證國家安全、維護(hù)司法公正、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、保護(hù)和幫助貧困人員。維護(hù)國家安全和司法公正，這樣的工作必須由政府來做，因?yàn)槌?，沒有任何其他組織和個(gè)人能承擔(dān)起這些職責(zé)。

市場(chǎng)失靈，主要基于兩個(gè)原因：一是信息不對(duì)稱；一是公共產(chǎn)品。信息不對(duì)稱，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰規(guī)律失靈。而公共產(chǎn)品導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，原因在于它的消費(fèi)沒有排他性，張三使用不影響李四使用。因此，公共產(chǎn)品收費(fèi)很困難。所以公共產(chǎn)品應(yīng)由政府來提供，由政府來彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

第四項(xiàng)職能--扶貧，這是政府職能的應(yīng)有之義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究效率優(yōu)先、兼顧公平。誰來兼顧公平?當(dāng)然是政府。政府有四大宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：充分就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，追求適度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維持收支平衡。而充分就業(yè)是第一位的，因?yàn)槭I(yè)會(huì)增加貧困，貧困會(huì)危及穩(wěn)定。對(duì)政府而言，穩(wěn)定始終要壓倒一切。因此，建立扶貧和社保體系，是政府義不容辭的責(zé)任。

明確了政府職能，考核政績(jī)也就有了依據(jù)?？匆粚谜欠穹Q職，重點(diǎn)也就看四個(gè)方面：一是國家安全。對(duì)地方政府來說，保證國家安全，主要是看社會(huì)穩(wěn)定狀況。比如對(duì)當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力、非法組織，是否打擊得力。二是維護(hù)司法公正。就是看是否存在司法腐敗，是否存在人為的冤假錯(cuò)案。三是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。由于市場(chǎng)失靈起因于信息不對(duì)稱和公共產(chǎn)品，所以考核政府政績(jī)，一方面要看政府對(duì)假冒偽劣商品能否重拳出擊，同時(shí)還要看公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的水平。四是扶貧。對(duì)此，既要重點(diǎn)考核杜保體系是否健全，又要看普九教育的落實(shí)情況，保證貧困家庭孩子受教育的機(jī)會(huì)，是扶貧的一項(xiàng)重要內(nèi)容。除此以外，現(xiàn)行一切與政府職能無關(guān)的指標(biāo)，如產(chǎn)值、利稅、項(xiàng)目，等等，都要堅(jiān)決予以廢止。惟有如此，政府才能真正放手去做自己的事，到位而不越位。