黨員主體地位的理論依據(jù)
時間:2022-07-16 11:13:00
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總書記在中央黨校的講話中明確提出了堅持黨員主體地位問題,它是黨的建設(shè)中十分重大的理論和實踐問題。在共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展上,從創(chuàng)立開始就非常重視黨員在黨的建設(shè)中的作用。雖然共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人并沒有明確提出“黨員主體地位”問題,但從不同的角度對發(fā)揮黨員作用問題進行了一系列的闡述。這些闡述是確立和維護黨員主體地位的思想理論依據(jù)。
馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨的活動中,創(chuàng)立了無產(chǎn)階級政黨的黨內(nèi)民主制度,這為確立和維護黨員主體地位奠定了基礎(chǔ)。列寧在黨內(nèi)民主的實踐中,使得黨內(nèi)民主理論得到進一步豐富、完善和發(fā)展,為確立黨員在黨內(nèi)的主體地位進行了探索。他們的思想主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是確立了民主建黨原則。共產(chǎn)黨從創(chuàng)建開始就是一個民主性質(zhì)的政黨,這給共產(chǎn)黨的發(fā)展奠定了歷史基礎(chǔ)。恩格斯曾就共產(chǎn)主義同盟組織非常明確地說:“組織本身是完全民主的”,“一切都按這樣的民主進行”列寧也曾明確指出:“現(xiàn)在整個黨組織是按民主原則建立的。這就是說,全體黨員選舉負責人即委員會的委員等等,全體黨員討論和決定無產(chǎn)階級運動的問題,全體黨員確定黨組織的策略方針。”
二是強調(diào)黨員一律平等思想。在1847年6月共產(chǎn)主義者同盟創(chuàng)立時,馬克思、恩格斯為之起草了《共產(chǎn)主義者同盟章程》,章程的基本精神,是將黨內(nèi)的生活制度、組織制度完全建立在民主的基礎(chǔ)上。特別強調(diào)在黨內(nèi)黨員一律平等,這個思想是確立和維護黨員主體地位的思想前提和條件,黨員不平等就談不上黨員主體地位的確立。恩格斯認為:“任何一個身居高位的人,都無權(quán)要求別人對自己采取與眾不同的溫順態(tài)度。”為此,他主張黨的領(lǐng)導人要認真聽取和善于采納群眾的不同意見,不要熱衷于強制手段。他認為,在黨內(nèi)沒有上下級黨員之分,所有黨員的權(quán)利和義務(wù)都是平等的。正因為如此,恩格斯在晚年,特別反對任何形式的個人突出和個人迷信。他在1890年9月寫的《給薩克森工人報編輯部的答復》中,明確提出在黨內(nèi)每個人都應(yīng)該從當兵做起,必須自愿把自己列入戰(zhàn)士的行列。恩格斯在1892年2月給考茨基的信中指出:“不要再總是過分客氣地對待黨內(nèi)的官吏――自己的仆人,不要再總是把他們當作完美無缺的官僚,百依百順服從他們,而不進行批評。”這里提出了一個重要思想,就是在黨內(nèi)的每個成員都必須接受監(jiān)督,黨的組織必須對每一個成員進行監(jiān)督,任何人都不能例外,不能享有任何特權(quán)。
三是確定了黨內(nèi)的選舉制度。在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政黨之初,馬克思、恩格斯建議黨的各級領(lǐng)導機構(gòu),從基層到中央,都必須自下而上地選舉產(chǎn)生,而且可以隨時罷免;代表大會是全黨的最高權(quán)力機關(guān),決定全黨的一切重大問題;中央委員會是全黨最高權(quán)力執(zhí)行機關(guān),有義務(wù)向代表大會報告工作。這些民主制的基本點,是發(fā)展黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)。通過黨內(nèi)的制度才能從根本上保證黨員作用的很好發(fā)揮。確立和維護黨員主體地位必須通過制度來規(guī)范。而選舉制度是確立和維護黨員主體地位的根本保證,也是重要途徑。
四是提出了保障的實踐形式。1889年4月恩格斯給考茨基的信中明確地說:“在一個大黨內(nèi)不能繼續(xù)存在嚴格的宗派紀律”。次年9月的信中又強調(diào):“擁有幾百萬人的黨,其紀律同只有幾百人的小宗派是完全不同的?!碧貏e是建議黨“應(yīng)當堅持每年召開一次黨代表大會”,“讓全黨哪怕一年一次發(fā)表自己意見的機會,一般說來也是重要的?!倍鞲袼沟倪@個主張涉及到一個極有價值的思想,即確立黨員在黨內(nèi)的主體地位及發(fā)揮黨員的主體作用問題?,F(xiàn)在一些基層黨組織進行的黨代表大會常任制實踐就是很好的探索。實踐證明,黨員的主體意志可以通過黨代表大會這種制度形式得到體現(xiàn)。
五是確立黨員作用發(fā)揮的組織載體。列寧強調(diào),黨是有組織的整體,黨不是單個的簡單相加,是內(nèi)在有機聯(lián)系的統(tǒng)一體。列寧特別提出黨員必須加入一個組織。這提出了黨員需要通過組織發(fā)揮作用的問題。毫無疑問,黨員的主體作用是在組織內(nèi)的主體作用,組織是黨員發(fā)揮作用的平臺,也是發(fā)揮作用的重要保證。這個思想在實質(zhì)上是明確了黨員主體作用的定位問題。離開了黨的組織,黨員的主體作用難以得到有效發(fā)揮。
六是規(guī)定了少數(shù)服從多數(shù)的黨內(nèi)組織原則。列寧強調(diào)在黨內(nèi)生活中應(yīng)該體現(xiàn)少數(shù)服從多數(shù)的原則。列寧認為,黨內(nèi)不同意見可以通過發(fā)揚黨內(nèi)民主來實現(xiàn)思想的統(tǒng)一。為此,他指出:“沒有少數(shù)服從多數(shù),就不可能有稍微稱得上工人黨的黨”。并強調(diào)在黨的各級組織內(nèi)部同樣需要少數(shù)服從多數(shù)。要確立和維護黨員的主體地位必須堅持這個原則。
七是強調(diào)黨員必須認真履行權(quán)利和義務(wù)。馬克思在《國際工人協(xié)會共同章程》中明確指出:“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”若是只強調(diào)黨員的義務(wù),而忽視權(quán)利的體現(xiàn),是不可能確立黨員的主體地位的。列寧也就履行義務(wù)問題指出:“應(yīng)當學會不僅要求普通黨員,而且要求‘上層人物’履行黨員的義務(wù)”。黨員義務(wù)是一種黨員在黨內(nèi)責任的體現(xiàn),只有明確黨員的義務(wù),黨員的主體性作用才有明確的指向。同時,黨員的權(quán)利的體現(xiàn),也才能真正體現(xiàn)黨員的主體地位。權(quán)利與義務(wù)是有機統(tǒng)一的整體。
八是提出黨員要直接參與的思想。列寧指出,“黨內(nèi)的一切事務(wù)由全體黨員直接或者通過代表,在一律平等和毫無例外的條件下來處理;并且,黨的負責人員、所有領(lǐng)導成員、所有機構(gòu)都是選舉產(chǎn)生的,必須向黨員報告工作,并可以撤換?!边€強調(diào):“應(yīng)該努力做到對代表大會的決定進行最廣泛的討論,應(yīng)該要求全體黨員以十分自覺的、批判的態(tài)度對待這些決定?!秉h員只有直接而廣泛地參與黨內(nèi)的事務(wù),黨員的主體作用才能很好發(fā)揮。