導(dǎo)語：開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)” 構(gòu)建和諧農(nóng)村一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中、五中全會(huì)提出了全面構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村基層黨組織開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，必須緊緊圍繞這一目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，盡快轉(zhuǎn)換角色，不斷探索農(nóng)村基層黨的建設(shè)新途徑、新辦法，適應(yīng)時(shí)展的新要求，全面擔(dān)負(fù)起構(gòu)建和諧農(nóng)村的歷史重任。

1、開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，要落實(shí)在緊扣中心、促進(jìn)發(fā)展上要構(gòu)建“民主法治、公平正義、誠實(shí)友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧農(nóng)村社會(huì)，一個(gè)重要標(biāo)志就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。因此，在開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們必須緊扣促進(jìn)發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為農(nóng)村黨組織的第一要?jiǎng)?wù)，作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的第一目標(biāo)來對(duì)待，一心一意抓發(fā)展，夯實(shí)和諧農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是要制訂好屆度發(fā)展規(guī)劃。黨的十六屆五中全會(huì)制訂了國家的“十一五”計(jì)劃，對(duì)今后國家的五年發(fā)展指明了方向，農(nóng)村基層黨組織書記也要根據(jù)本村實(shí)際，制訂切實(shí)可行的屆度發(fā)展規(guī)劃，并帶領(lǐng)“一班人”認(rèn)真組織實(shí)施，確保規(guī)劃落到實(shí)處。二是要找準(zhǔn)發(fā)展路子。要以中央農(nóng)村政策調(diào)整為契機(jī)，抓住“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的大好機(jī)遇，找準(zhǔn)適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，努力形成“一村一品”、“一村一業(yè)”的規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。糧、棉、油主產(chǎn)區(qū)要抓住國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等糧食政策，大辦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以竹木、果蔬、茶葉、烤煙等特色產(chǎn)業(yè)為主的村，要把這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，努力形成一批養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶。要不斷拓寬農(nóng)民增收的渠道，充分利用工業(yè)大上項(xiàng)目和城鄉(xiāng)一體化的機(jī)遇，有組織地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出，組織農(nóng)民從事加工、服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。三是要搞好發(fā)展引導(dǎo)。要宣傳好政策。農(nóng)村基層黨組織要利用多種渠道，向農(nóng)民群眾大力宣傳國家制定和出臺(tái)的一系列“三農(nóng)”政策，真正使黨的各項(xiàng)政策進(jìn)村入戶、婦孺皆知。要發(fā)揮好龍頭企業(yè)的引擎作用。鼓勵(lì)致富大戶興辦一批市場潛力大、科技含量高、競爭力強(qiáng)和輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，搞好大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，走公司+農(nóng)戶的集約化經(jīng)營之路，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要培育好典型。村黨組織書記要發(fā)揮善于先富的帶頭作用，在本村范圍內(nèi)培育一批種養(yǎng)大戶、科技大戶、經(jīng)營大戶，讓農(nóng)民群眾學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵；要充分發(fā)揮農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織的示范作用，以農(nóng)村大戶為依托，按照“民辦、民管、民營、民受益”的原則，大力培育各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)和吸納農(nóng)民加入各類專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提升農(nóng)民組織化程度，讓農(nóng)民發(fā)展有門路，經(jīng)營有依托，增收有保障。四是要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以農(nóng)函大培訓(xùn)班和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，加大農(nóng)村適用新技術(shù)培訓(xùn)力度，組織農(nóng)村黨員和群眾學(xué)用農(nóng)村適用新技術(shù)，使每個(gè)農(nóng)民群眾熟練掌握1-2門適合本村發(fā)展的適用新技術(shù)，不斷提高農(nóng)民科技致富能力。提供信息服務(wù)。村干部要提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，善于捕捉、判斷市場信息，并及時(shí)傳遞給農(nóng)民。搞好產(chǎn)品銷售服務(wù)，以本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主成立協(xié)會(huì)組織，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場，幫助他們解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。

2、開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，要落實(shí)在為民辦事、改善環(huán)境上只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民群眾共享社會(huì)發(fā)展的成果，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧的統(tǒng)一。開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的成效，必須要體現(xiàn)在為民辦事、改善環(huán)境上，讓人民群眾滿意。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“一事一議”的原則組織農(nóng)民出資投勞，搞好水庫整治、渠道整修、山塘清理和鄉(xiāng)村道路改造升級(jí)，全面推動(dòng)農(nóng)村道路交通、供水、供電、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把一家一戶難以辦成的事，通過組織的力量一件一件辦到位，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。二是大力改善居住環(huán)境。實(shí)行改水改廁，清污清垃圾，治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，建設(shè)文明衛(wèi)生農(nóng)村。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，搞好退耕還林，植樹造林，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展農(nóng)村科教文衛(wèi)事業(yè)。積極落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，全面普及九年制義務(wù)教育，讓農(nóng)村適齡兒童上得了學(xué)，積極推進(jìn)新型合作醫(yī)療，實(shí)行貧困人口大病救助，讓農(nóng)民看得起病。致力解決農(nóng)民基本生活保障問題，逐步形成農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)民養(yǎng)老保障、五保集中供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)民工社會(huì)保障在內(nèi)的新五保體系，增加農(nóng)村人口抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，要落實(shí)在教育農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)上和諧的農(nóng)村是陽光的、健康的、文明的農(nóng)村，是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村。農(nóng)民沒有高尚的道德情操，沒有健康向上的精神風(fēng)貌，就談不上構(gòu)建和諧農(nóng)村社會(huì)。因此，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，必須把村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)擺在突出位置。一要抓好農(nóng)民的經(jīng)常性教育管理。要依托創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)活動(dòng)，村村開辟學(xué)習(xí)陣地，建起文化站點(diǎn)、閱覽室，利用多種形式開展農(nóng)村形勢(shì)政策教育、愛國集體主義教育、公民道德教育、科學(xué)技術(shù)教育，建設(shè)“愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”的新型農(nóng)民隊(duì)伍。二要制定村規(guī)民約。以“計(jì)劃生育、糾紛調(diào)解、鄰里團(tuán)結(jié)、移風(fēng)易俗”為主要內(nèi)容，村級(jí)黨組織要積極倡導(dǎo)農(nóng)民制定好操作性、針對(duì)性強(qiáng)的村規(guī)民約，并讓每個(gè)農(nóng)民群眾知曉，不斷提高農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我教育的能力。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以村級(jí)黨組織為主體，充分發(fā)揮婦女、共青團(tuán)、民兵及紅白理事會(huì)、婦女禁賭協(xié)會(huì)的作用，形成創(chuàng)建文明新村的合力。繼續(xù)開展“十星級(jí)文明戶”，“五好家庭”等行之有效的創(chuàng)建活動(dòng)，同時(shí)，不斷充實(shí)新內(nèi)容，探索新形式，尋找新載體，讓農(nóng)民群眾在參與中受到教育，得到提高。大力開展“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”活動(dòng)，反對(duì)封建迷信和宗教宗派勢(shì)力，革除賭博等陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)健康意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，樹立正確消費(fèi)觀念，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，促使與鄰為善、尊老愛幼、簡辦紅白喜事等新風(fēng)蔚然成風(fēng)，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生活方式。

4、開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，要落實(shí)在依法治村、維護(hù)穩(wěn)定上開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，必須加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，實(shí)行依法治村，努力為群眾創(chuàng)造“民主法治、公平正義、安定有序”的生產(chǎn)生活環(huán)境，一是要牢固樹立以民為本的法治理念。農(nóng)村基層黨組織一班人要按照“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)村群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為特征，以公開、公平、公正為標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于推進(jìn)“三農(nóng)”工作，解決“三農(nóng)”問題的全過程。無論是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公益事業(yè)建設(shè)，還是土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等與農(nóng)民利益密切相關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)，都要認(rèn)真聽取村民議事會(huì)的意見，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿和承受能力，并及時(shí)搞好村務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督，正確反映和兼顧農(nóng)民群眾的權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種侵害農(nóng)民利益的行為，最大限度地給農(nóng)民群眾帶來實(shí)惠。二是要建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。各個(gè)村都要形成以村黨組織為核心，自治組織為依托，政法組織為骨干的治安防范網(wǎng)絡(luò)。村干部要切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信訪行為。推行村干部下訪、約訪、包案制度，做好過細(xì)的思想工作，抓早、抓小、抓好農(nóng)村矛盾的排查和處理，對(duì)反動(dòng)邪教組織、地下“六合彩”等違法犯罪行為要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早打擊，及時(shí)防范農(nóng)村突發(fā)事件的發(fā)生。三是要及時(shí)化解各類矛盾糾紛。充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用，建立和壯大調(diào)解員隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)解決，把一切不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)，努力做到“小事不出組，大事不出村”。

5、開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，要落實(shí)在強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍上在新的形勢(shì)下，必須堅(jiān)持不懈地抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理，建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，才能為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。首先，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村基層黨組織書記要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，要會(huì)帶班，帶好班，充分發(fā)揮好“一班人”的作用。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，確保村級(jí)班子后繼有人，要在回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人、回鄉(xiāng)打工仔（妹）、優(yōu)秀青年農(nóng)民中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，并明確培養(yǎng)責(zé)任人，落實(shí)工作崗位，使他們?cè)谵r(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)中不斷鍛煉成長。要完善教育培訓(xùn)等學(xué)習(xí)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)函大培訓(xùn)班的作用，定期對(duì)“兩委”班子成員進(jìn)行集中輪訓(xùn)，幫助他們更新觀念，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。其次，要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范帶頭作用。積極探索農(nóng)村黨員教育管理的方式方法，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)農(nóng)村黨員的先進(jìn)性建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村新的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)的情況，合理調(diào)整黨組織設(shè)置，探索各種行之有效的活動(dòng)載體，不斷賦予農(nóng)村黨員管理的新內(nèi)容，為黨員充分發(fā)揮作用提供更寬廣的舞臺(tái)。建立健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范黨員行為。嚴(yán)把“入口”，按照發(fā)展黨員工作“四制”的要求，把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。不斷發(fā)展壯大黨的基礎(chǔ)組織。疏通“出口”，對(duì)不能發(fā)揮先鋒模范作用，損害黨的形象的不合格黨員，進(jìn)行批評(píng)教育，給予幫助，不能改正錯(cuò)誤的要及時(shí)清除出黨，永葆農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。