導(dǎo)語(yǔ)：推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)跨越式發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

抓住機(jī)遇開拓創(chuàng)新銳意改革推進(jìn)xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)跨越式發(fā)展

為積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的有效途徑，為適應(yīng)加入wto后對(duì)質(zhì)檢工作發(fā)展的要求，2000年，四川省局黨組將技術(shù)機(jī)構(gòu)改革擺上了議事日程，提出了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革要"認(rèn)請(qǐng)形勢(shì)，早作準(zhǔn)備"，并成立了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革課題研究組，著手系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研和規(guī)劃工作。2002年初，國(guó)家質(zhì)檢總局確定四川省作為全國(guó)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位，緊接著總局在合肥市召開了試點(diǎn)單位技術(shù)機(jī)構(gòu)研討會(huì)，會(huì)議提出了“合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，政事分開，明確定位，深化改革，面向市場(chǎng)，增加投入，吸引人才”的總體要求。國(guó)家質(zhì)檢總局長(zhǎng)江局長(zhǎng)、傳卿書記、長(zhǎng)城副局長(zhǎng)和有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)也親臨四川作指導(dǎo)。按照國(guó)家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求，四川省局以堅(jiān)定的決心、科學(xué)的態(tài)度、細(xì)致的工作大力推行技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，取得了預(yù)期的效果。

一、我省技術(shù)機(jī)構(gòu)基本情況

四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)轄21個(gè)市州局、171個(gè)縣局。改革前有各級(jí)各類直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)342個(gè)，其中質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)131個(gè)、計(jì)量測(cè)試機(jī)構(gòu)147個(gè)、纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)15個(gè)、鍋爐壓力容器檢測(cè)機(jī)構(gòu)22個(gè)、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)18個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)機(jī)構(gòu)3個(gè)，認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)4個(gè)，學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備1個(gè)。省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站74個(gè)，省級(jí)計(jì)量授權(quán)檢測(cè)單位41個(gè)，單項(xiàng)授權(quán)39個(gè)單位。全省市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)(除成都市)技術(shù)機(jī)構(gòu)共有人員2668人。

二、技術(shù)機(jī)構(gòu)改革總體思路和改革目標(biāo)

改革以"三個(gè)代表"的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，調(diào)整省、市、縣三級(jí)業(yè)務(wù)工作重心，打破原有技術(shù)機(jī)構(gòu)體系，重新規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力在改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展，在發(fā)展中爭(zhēng)取更大的主動(dòng)。通過(guò)2-3年的調(diào)整規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)，使技術(shù)機(jī)構(gòu)的總量減少40%，人員精簡(jiǎn)20%。解決長(zhǎng)期以來(lái)形成的技術(shù)機(jī)構(gòu)政事不分、機(jī)制不活、機(jī)構(gòu)重疊、人員素質(zhì)低、重復(fù)檢驗(yàn)，自我發(fā)展能力不強(qiáng)等問題，提高檢測(cè)水平和服務(wù)能力，以建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要技術(shù)保障體系。

三、技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的具體做法

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

技術(shù)機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)革故鼎新的大變革，政策性強(qiáng)、涉及面寬，既有機(jī)構(gòu)的撤并，又有資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)和人員的分流、利益的調(diào)整，再加之大部分技術(shù)機(jī)構(gòu)低水平重復(fù)建設(shè)，小而差，技術(shù)裝備落后，思想長(zhǎng)期禁錮在吃鐵飯碗上，而國(guó)家又暫無(wú)相關(guān)配套政策，所以技術(shù)機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)難度和工作量都較大的系統(tǒng)工程。因此，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)是技術(shù)機(jī)構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。尤其是中國(guó)加入wto后，國(guó)外具有先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)和裝備的技術(shù)機(jī)構(gòu)正在加緊滲透，技術(shù)機(jī)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)生存和發(fā)展，省局黨組充分認(rèn)識(shí)到:技術(shù)機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，一切妨礙技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的思想觀念都要堅(jiān)決沖破、一切束縛技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的做法與規(guī)定都要堅(jiān)決擯棄、一切影響技術(shù)機(jī)構(gòu)的體制弊端都要堅(jiān)決革除;在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革上，不等待觀望、瞻前顧后，不患得患失，不在局部利益糾纏不清;省局主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全省的各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的重要性，把大家的思想統(tǒng)一到在改革中求發(fā)展，在改革中強(qiáng)管理，在市場(chǎng)中深化改革的自覺行動(dòng)上來(lái)。通過(guò)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全系統(tǒng)上下明確了改革的方向，理清了改革的思路，落實(shí)了改革的責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)到只有徹底從技術(shù)機(jī)構(gòu)體制上、人員優(yōu)化組合上動(dòng)真格，下真功夫，才能增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)和活力，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的大發(fā)展。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，省局成立了"一把手"掛帥的全省技術(shù)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革工作出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行研究、指導(dǎo)，確保在改革中出現(xiàn)的問題及時(shí)得以解決，以保證改革工作的順利進(jìn)行。首先是明確責(zé)任。省局黨組明確了省局技術(shù)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施全省技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案并分類指導(dǎo)，要求各市州質(zhì)監(jiān)局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并把技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的工作列入了全省系統(tǒng)年度工作目標(biāo)考核，形成了省局黨組親自抓，省局技術(shù)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓，各市、州局一把手具體抓的工作格局。其次是準(zhǔn)備充分。早在2000年省局黨組就把技術(shù)機(jī)構(gòu)提到了議事日程，并提出了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革要"認(rèn)清形勢(shì)，早作準(zhǔn)備，早改早主動(dòng)，不改更被動(dòng)"思想。省局黨組書記、局長(zhǎng)韓儒理同志多次到各市州了解基層的實(shí)際情況，與基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的同志徹夜談心，幫助他們分析形勢(shì)，明確思路，尋找出路，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的工作。省局技術(shù)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開了不同層面、不同專業(yè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)改革座談會(huì)十余次，并深入基層調(diào)查研究，分門別類地廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)機(jī)構(gòu)改革意見》，提出了全省技術(shù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、布局調(diào)整規(guī)劃、相關(guān)政策措施、實(shí)施步驟及要求，為全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)全面實(shí)施技術(shù)機(jī)構(gòu)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)精心組織，分步實(shí)施。

為有效地推進(jìn)和順利啟動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革工作，省局黨組提出了“先試點(diǎn)，再推開”的工作思路。

首先，統(tǒng)一規(guī)劃，選好試點(diǎn)。我們選擇了地方經(jīng)濟(jì)及技術(shù)機(jī)構(gòu)能力在全省處于中等水平的樂山市為技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的試點(diǎn)，其具體作法是:一是對(duì)市級(jí)質(zhì)檢、計(jì)量授權(quán)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行了清理、調(diào)整;市級(jí)原則上不再對(duì)外授權(quán);二是在機(jī)構(gòu)上合并了鍋檢所、特種設(shè)備檢驗(yàn)所，成立了樂山市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所;三是質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行重組，撤消縣級(jí)質(zhì)檢所，將縣級(jí)質(zhì)檢所人財(cái)物劃入市級(jí)質(zhì)檢所統(tǒng)一管理。市級(jí)質(zhì)檢所可根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的特點(diǎn)派駐市質(zhì)檢工作站，派駐的工作站原則上只搞抽樣，不搞檢驗(yàn)。四是保留縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)，但在計(jì)量項(xiàng)目上實(shí)行以三表一衡器為主的工作體制。由于試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想統(tǒng)一，工作仔細(xì)，精心組織，在改革期間經(jīng)歷了發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等階段，做到了職工思想不散、秩序不亂、工作不斷、國(guó)有資產(chǎn)不流失。樂山改革后技術(shù)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的19個(gè)減少為10個(gè)。確立了全市檢驗(yàn)一盤棋的思想，摒棄本位主義，不折不扣地執(zhí)行了省局黨組提出的"權(quán)責(zé)明確、政事分開、管理科學(xué)"的要求。

其次，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。在樂山試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們穩(wěn)妥地推進(jìn)了全省技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，加快了改革的步伐，除涼山、阿壩、甘孜、成都市外，17個(gè)市質(zhì)監(jiān)局都制定了技術(shù)機(jī)構(gòu)改革方案，并通過(guò)省局審批，目前己按照新的模式正常運(yùn)行。

第三，利用科技信息技術(shù)，檢驗(yàn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理。針對(duì)新體制下質(zhì)檢業(yè)務(wù)的開展，及時(shí)開發(fā)了質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，解決了人員管理設(shè)備管理、檢驗(yàn)報(bào)告實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程傳輸處理的具體問題，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，不斷開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高了技術(shù)機(jī)構(gòu)的影響力。

最后，嚴(yán)格政策規(guī)定，合理調(diào)整布局。結(jié)合四川的實(shí)際情況和技術(shù)機(jī)構(gòu)狀況，確定了技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的分流比例在15-20%以上。同時(shí)，不搞"齊步走"，也不搞"一刀切"，成熟一個(gè)地區(qū)審批一個(gè)地區(qū)。我們?cè)诟母锏恼呓缍ㄉ蠀⒄樟藝?guó)家科技部關(guān)于科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革的實(shí)施意見等相關(guān)政策，做到"無(wú)情改革，有情操作"。如我省遂寧質(zhì)量扶術(shù)監(jiān)督局在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革初期，人員抵觸情緒大，為此，遂寧局黨組成員幫助他們認(rèn)識(shí)形勢(shì)，找準(zhǔn)自己的位子，做好說(shuō)服教育工作，以具體問題具體解決，突出問題重點(diǎn)解決的腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，贏得了廣大職工對(duì)改革的哩解和文持，全市分流人員超過(guò)了省局規(guī)定的分流比例，達(dá)到了30%以上，為技術(shù)機(jī)構(gòu)輕裝上陣，提供了發(fā)展平臺(tái)。

(四)開拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。

技術(shù)機(jī)構(gòu)改革的最終目的在于沖破舊的體制束縛，最大限度地實(shí)現(xiàn)合理的資源調(diào)整和人才重組，建立一支能擔(dān)當(dāng)重任適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的高素質(zhì)隊(duì)伍。因此，省局黨組一再?gòu)?qiáng)調(diào)，既要扶優(yōu)扶強(qiáng)，又要整體推進(jìn)，系統(tǒng)上下共謀發(fā)展。在實(shí)施技術(shù)機(jī)構(gòu)改革中，我們實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面的突破:一是在技術(shù)機(jī)構(gòu)的體制上有所突破，撤消了縣級(jí)質(zhì)檢所和纖檢所。市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、纖檢機(jī)構(gòu)實(shí)行了市級(jí)以下的垂直管理。市級(jí)鍋檢所、特種設(shè)備檢驗(yàn)所進(jìn)行了合并。市所轄的市中區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)全部撤消。通過(guò)以上的機(jī)構(gòu)撤并建立起了規(guī)范的技術(shù)監(jiān)督技術(shù)保障運(yùn)行體系。二是在干部人事制度上有所突破，技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)行全員聘用制，在所長(zhǎng)任用上，以堅(jiān)持用能人，用好人，采取群眾推薦，個(gè)人自薦，競(jìng)聘演講，組織考察、任前公示，黨組決定的程序。使廣大職工群眾心悅誠(chéng)服。三是實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，堅(jiān)持“以事定崗、以崗定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用”為主的用人制度，為技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)作好準(zhǔn)備。通過(guò)推行聘用制納入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使全體職工受到一次深刻的教育，加強(qiáng)了緊迫感、壓力感，增強(qiáng)了技術(shù)機(jī)構(gòu)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、改革取得的成效

經(jīng)過(guò)改革，迄今為止全省系統(tǒng)內(nèi)部共減少了120個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)比例達(dá)35%(其中質(zhì)檢機(jī)構(gòu)減少了80個(gè)，計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)減少了16個(gè)，纖檢機(jī)構(gòu)減少了7個(gè)，鍋爐、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)減少了17個(gè))。省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢站減少了22個(gè)，省級(jí)計(jì)量授權(quán)站和單位減少了18個(gè)，全系統(tǒng)(除成都市)僅市、縣技術(shù)機(jī)構(gòu)人員，由原來(lái)2668人減少到1868人，分流人員將達(dá)800人;技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施的總價(jià)值也有近10個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)。

(一)政事分開，職責(zé)明確。

長(zhǎng)期以來(lái)，基層質(zhì)監(jiān)部門政事不分，行政與事業(yè)爭(zhēng)飯吃，行政機(jī)關(guān)干事業(yè)單位的工作，技術(shù)機(jī)構(gòu)又習(xí)慣于依托行政開展檢驗(yàn)、檢定業(yè)務(wù)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過(guò)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革，不僅避免了技術(shù)機(jī)構(gòu)執(zhí)法與管理的混淆，而且重復(fù)抽檢、重復(fù)收費(fèi)和"爭(zhēng)飯吃、搶飯吃"的現(xiàn)象得到有效的遏制。"還權(quán)、放權(quán)"于技術(shù)機(jī)構(gòu)，使其成為真正具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位。技術(shù)機(jī)構(gòu)接受行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督，自主管理，明確工作職責(zé)，從而提高了主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)了積極性，增強(qiáng)了活力，改變了基層局圍繞技術(shù)機(jī)構(gòu)開展工作的狀況，同時(shí)技術(shù)機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)拓展檢測(cè)業(yè)務(wù)，為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)了服務(wù)出效益，管理出效益，得到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的一致好評(píng)。

(二)布局合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

技術(shù)機(jī)構(gòu)本著規(guī)模和水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，機(jī)制和功能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，運(yùn)作的規(guī)范與國(guó)際慣例相適應(yīng)的原則，加快實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的項(xiàng)目調(diào)整和人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，一是加強(qiáng)省質(zhì)檢所以及中心城市技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。省質(zhì)檢所以四川省技術(shù)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，加快推進(jìn)了內(nèi)部的改革，調(diào)整了科、檢驗(yàn)室，實(shí)行了人員的優(yōu)化組合，按照以人為本的原則，從"培養(yǎng)、引進(jìn)、善用、激勵(lì)、穩(wěn)定"五個(gè)方面推進(jìn)專業(yè)人才的隊(duì)伍建設(shè);在項(xiàng)目的布局上，向"高、精、尖"的項(xiàng)目和水平瞄準(zhǔn)，重點(diǎn)放在食品及酒類、信息技術(shù)、生物技術(shù)、新建材、先進(jìn)制造與自動(dòng)化專業(yè)技術(shù)的檢測(cè)項(xiàng)目，決不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。以一流的管理、一流的水平、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的效益、一流的設(shè)備，積極推進(jìn)國(guó)家中心的建設(shè)。二是對(duì)具有地方經(jīng)濟(jì)特色的支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以扶持:在樂山、自貢、資陽(yáng)、綿陽(yáng)分別設(shè)立了四川省陶瓷、鹽化工、檸檬、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，在廣安、德陽(yáng)、宜賓分別設(shè)立了川東煤炭、川北石油、川南無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品片中質(zhì)檢中心。在攀枝花、自貢分別設(shè)立了攀西、川南計(jì)量片區(qū)中心。通過(guò)合理布局和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了現(xiàn)有設(shè)備的檢測(cè)能力和技術(shù)含量，打破了行政區(qū)域界限，增強(qiáng)了實(shí)力，并力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，使國(guó)家酒類質(zhì)檢中心檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到90年代末國(guó)際先進(jìn)水平，市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到80年代末國(guó)際水平。

(三)配置優(yōu)化，實(shí)力增強(qiáng)。

通過(guò)技術(shù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的布局調(diào)整，整合技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化資源配置，有利于集中有限的財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，開展新項(xiàng)目。同時(shí)面向市場(chǎng)開拓發(fā)展，積極探索股份合作。樂山質(zhì)檢所新增了急需的陶瓷、建材室內(nèi)裝飾材料有害限量等檢測(cè)項(xiàng)目5個(gè)，該所累計(jì)通過(guò)的認(rèn)證項(xiàng)目和參數(shù)位居全省市級(jí)質(zhì)檢所的前列，同時(shí)發(fā)展新建合作項(xiàng)目13項(xiàng)。德陽(yáng)質(zhì)檢所技術(shù)機(jī)構(gòu)改革后，提高了人員、設(shè)備的利用率，集中了有限的財(cái)力添置了檢測(cè)設(shè)備、微機(jī)、汽車等裝備，改善了工作條件;工作任務(wù)飽滿，出現(xiàn)了比較好的勢(shì)頭。同時(shí)全省各類技術(shù)機(jī)構(gòu)在國(guó)家質(zhì)檢總局大力文持下，技術(shù)裝備上了一個(gè)新的臺(tái)階，全省各類各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了擁有辦公和檢測(cè)用房、必備的檢測(cè)設(shè)備、工作用汽車、微機(jī)等。

(四)建立了激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)人員積極性。

通過(guò)推行全員聘用制、企業(yè)化管理等措施，增強(qiáng)了職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)了工作積極性，出現(xiàn)了良好的工作局面。如省質(zhì)檢所以管理制度的科學(xué)性、合理性，技術(shù)機(jī)構(gòu)的先進(jìn)性、獨(dú)特性，全面激活全所每個(gè)職工的積極性。首先，在管理體制上創(chuàng)新，圍繞"增值"抓產(chǎn)權(quán)管理，通過(guò)理順關(guān)系，建立起規(guī)范的技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督、營(yíng)運(yùn)體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值;二是圍繞"增智"抓決策管理，通過(guò)優(yōu)化法人結(jié)構(gòu)，形成各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，有效制衡的技術(shù)機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，建立起規(guī)范的以法人為主體的決策體系運(yùn)行機(jī)構(gòu);三是圍繞"增效"抓勞動(dòng)人事管理，通過(guò)砸“三鐵”(鐵飯碗、鐵交椅、鐵工資)、興"三能"(人員能進(jìn)出、干部能上能下、收入能增能減)，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的勞動(dòng)、人事、分配制度;四是圍繞“增強(qiáng)”抓動(dòng)力機(jī)制，通過(guò)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理、技術(shù)創(chuàng)新、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，解決了技術(shù)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的問題，并且，實(shí)行以成本額度26%為基準(zhǔn)的檢驗(yàn)室營(yíng)運(yùn)點(diǎn)，激活了備檢驗(yàn)室再創(chuàng)歷史新高的積極性。今年省質(zhì)檢所業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)將達(dá)到3000萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最好水平。

(五)從根本上改變重復(fù)檢驗(yàn)，受到政府、企業(yè)的好評(píng)。

從技術(shù)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)和己推行改革的地區(qū)反映上來(lái)的情況來(lái)看，企業(yè)對(duì)我們技術(shù)機(jī)構(gòu)改革十分歡迎，既體現(xiàn)了從源頭上狠抓質(zhì)量杜絕假冒劣質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，又大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使過(guò)去的省、市、縣(區(qū))及行業(yè)的重復(fù)抽查，從根本上得到遏制，同時(shí)，又大大增強(qiáng)了技術(shù)機(jī)構(gòu)的實(shí)力。以樂山市為例，2002年檢驗(yàn)費(fèi)收入比2001年增加了30%今年檢驗(yàn)費(fèi)收入又將遞增30%，以此為契機(jī)，樂山市政府十分支持樂山市質(zhì)檢所為代表的技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展，特別優(yōu)惠劃撥土地，支持樂山市質(zhì)檢計(jì)量中心的建設(shè)。由此可見，搞好技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革，既取信于民、又得到政府支持歡迎，促使我們工作再上臺(tái)階。

省委、省政府在行風(fēng)評(píng)議中對(duì)我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)主動(dòng)改革、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少重復(fù)檢驗(yàn)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的成效給予了充分肯定。在社會(huì)上得到很好的反響。各地改革后的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)力增強(qiáng)，更加有效地圍繞著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展開展質(zhì)監(jiān)工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的提高和生產(chǎn)力的發(fā)展。

我省的技術(shù)機(jī)構(gòu)改革在國(guó)家質(zhì)檢總局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組以及全體職工共同努力下，取得了一些成效，基本上是成功的。優(yōu)化了配置，增強(qiáng)了實(shí)力，建立了激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)了人員的積極性，推進(jìn)了技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提高了工作的有效性，為實(shí)現(xiàn)四川跨越式發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。