如何做好當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革資料檔案管理工作

時間:2022-10-30 10:45:00

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如何做好當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革資料檔案管理工作

農(nóng)村稅費(fèi)改革是建國五十年來我國農(nóng)村繼、實(shí)行家庭承包經(jīng)營之后的又一重大改革,切實(shí)做好農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的檔案管理工作,對鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收的依法征收,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定,都具有十分深遠(yuǎn)的意義。事關(guān)億萬人民群眾切身利益的農(nóng)村稅費(fèi)改革的資料檔案有哪些特點(diǎn),如何做好當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的收集管理,是當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革中急需加以解決的一個重要方面。筆者就此淺談點(diǎn)看法:

一、農(nóng)村稅費(fèi)改革資料檔案的特點(diǎn)

農(nóng)村稅費(fèi)改革資料檔案,就是指農(nóng)村稅費(fèi)改革從實(shí)施前的準(zhǔn)備、組織實(shí)施、新的農(nóng)業(yè)稅收征收到稅改完善,整個過程中形成的文字材料、表冊、照片、音像等資料。它是農(nóng)村稅費(fèi)改革全過程的真實(shí)寫照,是新的農(nóng)業(yè)稅收征收的主要依據(jù),也是今后開展農(nóng)村工作的重要參考資料。它具有其獨(dú)特的顯著特點(diǎn)。

一是資料來源廣、數(shù)量大。不僅有來自上級的文件、批復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)講話材料、簡報(bào),還有來自國土、交通等部門基本建設(shè)、公益事業(yè)占用計(jì)稅土地的材料,本級實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革各個階段形成的材料,以及下級上報(bào)的文件、方案、請示、表冊等資料,資料種類繁多,數(shù)量龐大。給檔案資料的收集管理增加了一定難度。

二是資料保管條件差。由于各地農(nóng)村稅費(fèi)改革機(jī)構(gòu)一般為臨時性機(jī)構(gòu),資料保管的硬件設(shè)備大部分地方?jīng)]有配備,影響了檔案資料的收集管理,一些表冊數(shù)據(jù)未能及時建立電子冊籍,影響了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作效率。

三是資料變動性大。目前,農(nóng)村稅費(fèi)改革尚處在試點(diǎn)階段,許多問題需要在實(shí)施過程中加以解決,在不斷進(jìn)行完善,各項(xiàng)數(shù)據(jù)在不斷進(jìn)行修正。

四是資料保管人員業(yè)務(wù)不熟。農(nóng)村稅費(fèi)改革工作人員來自各個相關(guān)部門,絕大多數(shù)地方都沒有配備專職的檔案管理人員,即使配備了兼職的檔案管理人員,也因不熟悉檔案管理業(yè)務(wù),未能及時對資料進(jìn)行分類保管,沒有起到收集管理檔案的作用,達(dá)不到為農(nóng)村稅費(fèi)改革工作提供及時、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)的要求。

五是資料的綜合利用較多。農(nóng)村稅費(fèi)改革涉及內(nèi)容較廣,領(lǐng)導(dǎo)決策需要參考的資料較多,需要提供多方面的材料。

二、加強(qiáng)農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理的措施

一是提高對農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理的認(rèn)識。對農(nóng)村稅費(fèi)改革資料收集管理工作,各級領(lǐng)導(dǎo)和稅收工作人員要引起高度重視,將資料的收集管理納入稅改工作的考核內(nèi)容之一。

二是建立嚴(yán)格的管理制度。各級稅改機(jī)構(gòu)要針對稅改的特點(diǎn),制定稅改資料收集管理的有關(guān)規(guī)定,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層把關(guān),落到實(shí)處。

三是提高資料管理的科學(xué)化。在做好農(nóng)村稅費(fèi)改革紙質(zhì)資料的收集管理的同時,應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村稅費(fèi)改革的各種信息資料輸入計(jì)算機(jī),建立電子冊籍和電子檔案,提高對農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的利用效率。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級檔案行政管理部門要本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,把農(nóng)村稅費(fèi)改革資料的收集管理作為當(dāng)前的重中之重,加強(qiáng)調(diào)研,根據(jù)其特點(diǎn),稅改進(jìn)展情況,提出明確的要求,經(jīng)常加以指導(dǎo)。加強(qiáng)對稅改資料收集、整理、歸檔全過程的管理。