社會(huì)保險(xiǎn)管理處交流材料

時(shí)間:2022-01-30 11:09:37

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社會(huì)保險(xiǎn)管理處交流材料

近年來,我市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心精心指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),服務(wù)民生,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻艱的開拓精神,狠抓基金征繳和內(nèi)部制度建設(shè),著力提升經(jīng)辦能力和經(jīng)辦水平,較好完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作都始終走在全市前列,受到各級的充分肯定。在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)了社會(huì)保障體系的建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、基本情況

我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位合同制工人從1986年10月開始實(shí)施繳費(fèi),由企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)責(zé)實(shí)施,1995年開始實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),參保的范圍和對象為:機(jī)關(guān)、群團(tuán)、全額撥款事業(yè)單位中勞動(dòng)合同制工人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選聘干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編職工;差額撥款、自收自支事業(yè)單位的全部職工,實(shí)際參保范圍和對象還包括參照公務(wù)員管理的3家行政性公司。經(jīng)過16年的不懈努力,參保覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,運(yùn)行步入了良性發(fā)展的軌道。截止2011年12月,全市共有354個(gè)參保單位5525人參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn),其中在職參保為3843人,享受養(yǎng)老待遇的離退休人員為1682人,在職參保人數(shù)與享受待遇人數(shù)供養(yǎng)比為2.28:1。全年應(yīng)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2461.2萬元,實(shí)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2441.5萬元,當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳率為99.2%;清收往欠9.17元,清欠率為100%;全年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出3815.2萬元;全年財(cái)政補(bǔ)貼收入1410萬元。

二、主要做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),為機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作提供了組織保證。社會(huì)保障制度是社會(huì)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建立“老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所為,老有所樂”的社會(huì),是黨和國家寄予的厚望,是一方領(lǐng)導(dǎo)對百姓承擔(dān)的職責(zé)。機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,工作難度大。近年來,全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)之所以發(fā)展較快,一是對基金征繳工作,市委、市政府和局里高度重視,主要負(fù)責(zé)同志親自過問,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直機(jī)關(guān)各有關(guān)單位充分認(rèn)識做好此項(xiàng)工作的重要意義,納入重要議事日程;及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,從而保障了全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)工作正常運(yùn)行。二是在統(tǒng)一機(jī)構(gòu)方面形成規(guī)范。從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立之初,就在機(jī)構(gòu)編制、政策規(guī)定、核算機(jī)制和操作規(guī)程等方面,形成了自上而下,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫通的管理格局,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一運(yùn)營體系,統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇計(jì)發(fā)辦法,從而確保了各項(xiàng)政策和工作運(yùn)行的一致性和協(xié)調(diào)性。三是狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳。為確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的足額征收就顯得尤為重要。雖然基金缺口由財(cái)政全額安排,但一旦征繳環(huán)節(jié)上出現(xiàn)脫節(jié),勢必嚴(yán)重影響到養(yǎng)老金的及時(shí)發(fā)放,同時(shí)也將影響到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的形象。為此,我們始終把養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作當(dāng)作頭等大事,采取雙軌并行的方法,抓好、抓實(shí)、抓出了成效。尤其做好市屬參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。為確保基金及時(shí)到帳,及時(shí)打印銀行委托收款單送到各銀行進(jìn)行托收;主動(dòng)與市財(cái)政國庫集中收付中心對接,按時(shí)將結(jié)算單據(jù)以及個(gè)人繳納明細(xì)表遞交至財(cái)政收付中心,便于中心及時(shí)劃扣,使得通過財(cái)政國庫集中收付中心報(bào)帳單位養(yǎng)老保險(xiǎn)無一欠費(fèi),征繳率達(dá)100%。

(二)設(shè)立專戶,序時(shí)給付,提高機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力。為擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保險(xiǎn)基金來源渠道,我們加強(qiáng)了與財(cái)政部門的溝通,與財(cái)政部門密切配合,并以儀人社[2011]98號文的形式聯(lián)合下發(fā)通知,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一代扣代繳,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)繳盡繳。為加強(qiáng)財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金管理,確保??顚S?,根據(jù)財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立了“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶”(以下簡稱“補(bǔ)助專戶”)。補(bǔ)助專戶是市財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)在國庫開設(shè)的,用于單獨(dú)核算財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金的專用賬戶。市財(cái)政預(yù)算安排的對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助支出和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障補(bǔ)助等補(bǔ)助資金,都及時(shí)轉(zhuǎn)入該“補(bǔ)助專戶”實(shí)行專項(xiàng)管理,并根據(jù)《財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專戶管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定和我處的分析上報(bào)的資金缺口列放年度財(cái)政預(yù)算,按照補(bǔ)助資金序時(shí)使用的進(jìn)度,撥入管理處“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”,“補(bǔ)助專戶”內(nèi)資金??顚S?,一律不得挪用,保障了養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。

(三)健全機(jī)制,規(guī)范管理,使機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作步入了良性發(fā)展的軌道。幾年來,先后制定出臺(tái)了《儀征市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)若干政策》、《關(guān)于事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問題的處理意見》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《業(yè)務(wù)管理制度》、《稽核工作制度》、《待遇審核制度》和《檔案管理制度》等40余項(xiàng)政策規(guī)定,逐步建立了國家、單位、個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)繳費(fèi)機(jī)制;以支定收,略有節(jié)余,部分積累的基金籌集機(jī)制;財(cái)務(wù)監(jiān)管、內(nèi)部稽核的基金管理機(jī)制;體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的機(jī)制和與其他社會(huì)保險(xiǎn)相協(xié)調(diào),保證人員合理流動(dòng)機(jī)制,使我市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自成體系,步入了良性發(fā)展的軌道。同時(shí),加快了信息化建設(shè),強(qiáng)化了內(nèi)部控制和外部稽核。目前,我處基本實(shí)現(xiàn)了全程信息化。信息化管理服務(wù)已覆蓋養(yǎng)老保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)核定、會(huì)計(jì)核算、稽核檢查、待遇支付、檔案管理及文秘綜合等,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,既提高了基金征繳、支付和管理的規(guī)范化、透明度和辦事效率,又將基金監(jiān)管的關(guān)口前移,有效防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,防范和化解了基金風(fēng)險(xiǎn)。全年共對107名到齡退休人員的養(yǎng)老金待遇進(jìn)行了復(fù)核,通過審核補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13.2萬元。

(四)優(yōu)化流程,社會(huì)發(fā)放,解除了離退休人員和每一位參保人員的后顧之憂。首先,對養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算方式進(jìn)行了改革。為進(jìn)一步完善和規(guī)范我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制,確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,按《關(guān)于我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算方式改革和養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》(儀人社[2010]75號)的規(guī)定,從2011年1月起,我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算方式全部由“差額繳撥”改為“全額繳撥”,由按季結(jié)算改為按月結(jié)算,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理。截止2011年12月全市354家參保單位均實(shí)行了全額繳撥的結(jié)算方式。其次,加強(qiáng)了《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》的審核工作。在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳過程中,強(qiáng)化《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》的作用,對養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊逐一核對。首先打印了《儀征市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)清單》,讓每一位參保人員都能直觀地了解到單位及自已的繳費(fèi)情況。共對3900多名參保職工《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊》進(jìn)行了審核,補(bǔ)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)11萬元。第三,積極推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。離退休人員養(yǎng)老金是大部分離退休人員的唯一生活來源,我處以人性化服務(wù)為根本,根據(jù)參保單位養(yǎng)老金支付情況,形成書面分析報(bào)告,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余和缺口情況,在保證財(cái)政補(bǔ)助資金到位的情況下,按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)算方式改革和養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放試點(diǎn)工作的要求,積極穩(wěn)妥地分步實(shí)施,確保社會(huì)化發(fā)放離退休人員每月10號前領(lǐng)取養(yǎng)老金。截止2011年12月,共有1534名離退休人員實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放,社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。

我們的工作情系民生,關(guān)乎社會(huì)的和諧穩(wěn)定;我們的事業(yè)前景光明,惠及千家萬戶造福大眾。我們還很不夠,在今后的工作中,將再接再厲,向兄弟單位學(xué)習(xí),向先進(jìn)市縣看齊,繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本,認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨和國家的方針、政策,把“強(qiáng)化擴(kuò)面征繳、確保待遇發(fā)放、嚴(yán)格基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”貫穿于工作始終,努力實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)實(shí)效、服務(wù)創(chuàng)特色、工作創(chuàng)新高的目標(biāo),全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。