實施活力倍增工程助推黨建創(chuàng)新交流材料
時間:2022-03-18 09:29:00
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為認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于“基層組織建設(shè)年”活動有關(guān)要求,枝江市全面實施基層黨組織“活力倍增”工程,深入推進(jìn)“三個升級”,實施“三項計劃”,優(yōu)化“三個平臺”,不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,激發(fā)黨員干部的創(chuàng)造力,聚合社會全員的凝聚力,為推進(jìn)枝江科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)提供堅強(qiáng)的組織保證。
一、推進(jìn)“三個升級”,不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力
突出抓好3條新農(nóng)村黨建“走廊”、3個區(qū)域化黨建“樣板”(2個工業(yè)園區(qū)和1個街道社區(qū)),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng)新升級,不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
(一)推進(jìn)農(nóng)村黨建基本要素晉位升級。重點抓好以318國道、枝當(dāng)路和鴉澧路為軸線的3條新農(nóng)村黨建“走廊”,構(gòu)建“一縱兩橫”新農(nóng)村黨建工作格局。一是認(rèn)真做好在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的工作,實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。二是按照“五務(wù)合一”的要求,建好用好村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心,發(fā)揮紀(jì)委、衛(wèi)生、文體、供銷、計生、商務(wù)、電信、移動等部門優(yōu)勢,盡量把便民服務(wù)室、衛(wèi)生室、圖書室、文體設(shè)施、農(nóng)資超市(綜合服務(wù)社)、計生服務(wù)、代辦業(yè)務(wù)等整合進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心,規(guī)范服務(wù)行為,完善服務(wù)功能,提升服務(wù)水平。建好用好“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心”,建立農(nóng)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心電子檔案。三是進(jìn)一步豐富和深化駐員“黨建工作日”、“支部會開在群眾家”、“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”、“遠(yuǎn)教惠民”等活動,不斷拓展黨組織發(fā)揮作用新方式。四是貫徹落實《關(guān)于發(fā)揮部門職能作用支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》精神,堅持因村制宜,不斷探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)新思路、新途徑,確保2012年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)5萬元以上。
(二)推進(jìn)社區(qū)黨建主體功能轉(zhuǎn)型升級。重點抓好以馬家店街道社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè),推動社區(qū)黨建主體功能轉(zhuǎn)型升級。一是推行社區(qū)服務(wù)進(jìn)中心。按照就近、便民的原則,加大社區(qū)資源整合力度,盡量把便民服務(wù)室、衛(wèi)生服務(wù)站、愛心超市、文化娛樂室、市民學(xué)校、警務(wù)室等功能整合進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心。二是推行黨員服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格。遵循地理布局、方便管理的原則,對社區(qū)所轄小區(qū)、單位獨立院落劃分若干網(wǎng)格,并把社區(qū)黨員干部和轄區(qū)單位黨員劃分到網(wǎng)格責(zé)任區(qū)設(shè)崗定責(zé),切實把轄區(qū)黨員履行職責(zé)、便民服務(wù)兌現(xiàn)在責(zé)任網(wǎng)格中。三是推行志愿服務(wù)進(jìn)小區(qū)。發(fā)揮共駐共建單位職能優(yōu)勢、黨員干部專業(yè)特長以及各類志愿者隊伍優(yōu)勢,開展科普宣傳、文體活動、就業(yè)指導(dǎo)、維穩(wěn)調(diào)處、義診服務(wù)等活動,實現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化、利民惠民經(jīng)?;?。
(三)推進(jìn)非公黨建生存質(zhì)量優(yōu)化升級。重點抓好以安福寺果蔬食品工業(yè)園和白洋裝備工業(yè)園為主體的2個工業(yè)園區(qū)域化黨建,推進(jìn)非公黨建生存質(zhì)量優(yōu)化升級。一是在安福寺果蔬食品工業(yè)園和白洋裝備工業(yè)園,推行以組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌、黨建工作區(qū)域化為主要內(nèi)容的“五聯(lián)一化”黨建模式,實現(xiàn)黨的組織、工作和影響在工業(yè)園區(qū)全覆蓋。二是開展“百名黨代表入百企”活動,選派100多名市級黨代表到規(guī)模以上企業(yè)擔(dān)任黨組織書記或黨建指導(dǎo)員,宣傳黨的方針政策,指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織開展活動,協(xié)調(diào)好黨組織與企業(yè)業(yè)主的關(guān)系,不斷提升非公企業(yè)黨建工作水平。三是借鑒推廣2個工業(yè)園區(qū)域化黨建經(jīng)驗作法,完善基層黨組織設(shè)置形式,明確黨組織隸屬關(guān)系,做到黨組織應(yīng)建必建。不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作方式和手段,找準(zhǔn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的“平衡點”,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙贏”的目標(biāo)。
二、實施“三項計劃”,有效激發(fā)黨員干部的創(chuàng)造力
組織實施書記“頭雁”計劃、黨員“雙育”計劃和履責(zé)“創(chuàng)新”計劃,強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、表彰激勵,切實加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),充分激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情、智慧和才干。
(一)實施書記“頭雁”計劃。一是加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記后備人才隊伍建設(shè),加大從創(chuàng)業(yè)致富能人、外出務(wù)工經(jīng)商、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村干部的力度,推行村主任助理制,確保每個村有1-2名村級后備干部。建立村級后備干部臺賬,強(qiáng)化跟蹤管理、教育培訓(xùn),有效解決村“兩委”班子后繼乏人的問題。二是組織農(nóng)村黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、基層黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村黨支部書記建設(shè)社會主義新農(nóng)村和帶領(lǐng)群眾發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的能力水平。三是繼續(xù)選派創(chuàng)業(yè)能人、機(jī)關(guān)黨員干部到村擔(dān)任書記或第一書記,做好年度到村任職的機(jī)關(guān)干部年度考核工作。
(二)實施黨員“雙育”計劃。實施黨員黨性教育和能力培育“雙育”計劃,不斷增強(qiáng)黨員黨性觀念和素質(zhì)能力。一是堅持質(zhì)量建黨、質(zhì)量強(qiáng)黨,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織、青年工人、青年農(nóng)民、大學(xué)生村官中發(fā)展黨員工作力度,保持黨員隊伍純潔性。二是開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動、“學(xué)雷鋒見行動”活動和革命傳統(tǒng)教育活動,切實增強(qiáng)黨員黨性意識。以鎮(zhèn)(街道)和市直部門為單位,舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神培訓(xùn)班,對全市黨員進(jìn)行集中輪訓(xùn)。三是組織實施新一輪農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)致富計劃”,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員“雙帶”能力。強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、履責(zé)盡責(zé)作表率。
(三)實施履責(zé)“創(chuàng)新”計劃。一是組建基層黨建督查專班,加強(qiáng)基層黨建過程管理考評,開展“點題述職”活動,認(rèn)真落實鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度,不斷強(qiáng)化基層黨組織書記管黨責(zé)任。二是在鎮(zhèn)(街道)黨委、市委市直機(jī)關(guān)工委書記中繼續(xù)實施基層黨建“書記創(chuàng)新工程”,由各黨委書記牽頭領(lǐng)題,推行課題化設(shè)計、項目化推進(jìn)、工程化管理,打造一批有特色、有影響的基層黨建工作品牌。三是建立“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,研究出臺基層黨建工作雙向述職實施辦法,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用干部看黨建。
三、優(yōu)化“三個平臺”,充分聚合社會全員的凝聚力
拓展黨代表工作平臺,完善責(zé)任區(qū)服務(wù)平臺,構(gòu)建窗口行業(yè)閃光平臺,不斷激發(fā)黨代表、無職黨員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員爭創(chuàng)熱情,進(jìn)而充分聚合社會全員齊爭共創(chuàng)的凝聚力。
(一)拓展黨代表工作平臺。在全市鎮(zhèn)(街道)分別建立“黨代表工作室”,搭建黨代表聯(lián)系黨員和群眾的平臺,深化“黨代表和諧社會志愿者”活動,組織引導(dǎo)黨代表開展黨代表接待日、黨代表走訪黨員群眾、黨代表履職交流等活動,引導(dǎo)他們當(dāng)好黨的方針政策的宣傳員、社會輿情信息的收集員、社會和諧穩(wěn)定的組織員、轄區(qū)鄰里關(guān)系的協(xié)調(diào)員、基層困難群眾的服務(wù)員、黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督員。
(二)完善責(zé)任區(qū)服務(wù)平臺。深化以網(wǎng)格化建區(qū)、組團(tuán)化承諾、主題化惠民為內(nèi)容的“活力責(zé)任區(qū)”爭創(chuàng)活動,組織各級黨組織和黨員開展好新一輪公開承諾。把握公開承諾、認(rèn)真踐諾、組織評諾三個重要環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展群眾評議工作。以“活力責(zé)任區(qū)”為載體,以李文英工作室為平臺,整合教育、科技、文化和衛(wèi)生等部門志愿服務(wù)力量,組建20個志愿服務(wù)團(tuán)隊,扎實開展“千人志愿服務(wù)行動”,形成服務(wù)基層群眾工作常態(tài)化。
(三)構(gòu)建窗口行業(yè)閃光平臺。按照“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”,“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”,“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”活動的有關(guān)要求,突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),深化“黨徽在窗口行業(yè)閃光”活動,推進(jìn)行政審批流程優(yōu)化再造,組織開展“企業(yè)群眾評部門(單位)”活動,確保活動取得實效。
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