建設(shè)工業(yè)強市交流材料
時間:2022-03-14 02:06:00
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發(fā)展市域經(jīng)濟,工業(yè)是支撐,項目是關(guān)鍵。年,我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“兩市一極”目標(biāo),抓住工業(yè)經(jīng)濟這一龍頭不動搖,全力以赴抓招商,壯大市場主體規(guī)模,真心實意扶企業(yè),提高企業(yè)核心競爭力,市域經(jīng)濟保持了增長較快、質(zhì)量提升、后勁增強的良好態(tài)勢。年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值133億元,同比增長18%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值175.9億元,增長28.7%;財政總收入8.89億元,增長19.5%;地方一般預(yù)算收入4.69億元,增長25.2%;全社會固定資產(chǎn)投資81.2億元,增長31.3%。
一、堅持工業(yè)主導(dǎo)發(fā)展,全力推進(jìn)新型工業(yè)化
一是抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展集群經(jīng)濟。制定出臺《關(guān)于加快建設(shè)工業(yè)強市的意見》,進(jìn)一步明確了市域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和工作重點。全面推行“支柱產(chǎn)業(yè)工作法”,加大政策、項目、資金支持力度,強化產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力壯大食品釀造、化工、紡織、機械電子四大支柱產(chǎn)業(yè)。年,四大支柱產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模企業(yè)113家,完成工業(yè)總產(chǎn)值150.19億元,增長26.7%,占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的85.4%。繼酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群之后,奧美醫(yī)用紡織產(chǎn)業(yè)集群被列為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。目前,“引項目—興集群—建基地”的發(fā)展格局正在逐漸形成。
二是抓骨干,做大市場主體。大力實施“優(yōu)強企業(yè)倍增工程”和“中小企業(yè)成長工程”,對酒業(yè)等7家優(yōu)強企業(yè)和今貝飲品等25家成長型企業(yè)進(jìn)行重點扶持,實行“直通車”服務(wù),強化政策引導(dǎo)和要素傾斜,支持企業(yè)做大做強。年,全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值過億元企業(yè)27家,稅收過1000萬元企業(yè)7家,其中過億元企業(yè)1家。酒業(yè)與維維集團成功進(jìn)行戰(zhàn)略合作,酒業(yè)集團實現(xiàn)產(chǎn)值41億元、稅收1.92億元,分別增長32.4%、5.72%。三寧化工步入發(fā)展快車道,投資14億元的“2030”工程建成投產(chǎn),投資5億元的68萬噸磷復(fù)肥項目正在加緊建設(shè),100萬噸二甲醚項目全面啟動,建成后年產(chǎn)值將突破100億元,建成全省最大的煤化工基地。年公司完成工業(yè)總產(chǎn)值22.7億元、稅收4926.75萬元,分別增長42.2%、43.44%。
三是抓創(chuàng)新,爭創(chuàng)核心競爭優(yōu)勢。充分利用金融危機的倒逼效應(yīng),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,鼓勵企業(yè)提檔升級,擴大出口,較好地規(guī)避了金融危機的沖擊。堅持以企業(yè)為主體,以引進(jìn)聯(lián)合為重點,加快產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化。年投入科技三項經(jīng)費1073.5萬元,同比增長16.7%。認(rèn)真實施《市質(zhì)量振興和品牌經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃》,每年安排100萬元專項資金,獎勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌。堅持內(nèi)培外引結(jié)合,積極培育本地品牌,大力引進(jìn)知名品牌。酒業(yè)被列為國家首批“促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”企業(yè)、省專利技術(shù)明星企業(yè)。奧美醫(yī)用衛(wèi)材先后通過了國際質(zhì)量體系認(rèn)證、行業(yè)專業(yè)認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。目前,全市擁有中國名牌產(chǎn)品2個,中國馳名商標(biāo)1件,省名牌產(chǎn)品13個,省著名商標(biāo)9件,注冊商標(biāo)365件。
二、堅持項目帶動發(fā)展,著力增強發(fā)展后勁
一是搶抓政策機遇爭取項目。搶抓國家和省擴大投資、拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的政策機遇,加強項目評估、論證和編制工作,精心包裝策劃項目,積極爭取國家、省級項目。年全市申報國債和省專項資金項目160個,已下達(dá)投資計劃61個,爭取國債及省專項資金1.5億元,是去年同期的1倍。大江紡織醫(yī)用紗布設(shè)備改造升級工程項目被納入國家支持中小企業(yè)發(fā)展計劃。亞泰陶瓷擴規(guī)技改節(jié)能項目被國家發(fā)改委立項。
二是強化招商引資引進(jìn)項目。建立招商引資統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,整合市鎮(zhèn)招商力量、信息和資源,實行項目資源共享,形成了強大的招商合力。在招商引資中主動作為,把領(lǐng)導(dǎo)力量配置在一線,將財力物力傾斜到一線,構(gòu)建立體招商格局。突出企業(yè)在招商引資中的主體地位,充分發(fā)揮市場、信息、人才方面的優(yōu)勢,積極尋找戰(zhàn)略合作伙伴,實行產(chǎn)業(yè)配套、強強聯(lián)合。年,簽約項目80個,到位資金37億元,成功引進(jìn)宜化60萬噸磷酸二銨、星鑫包裝、熙瑪石英石板材、金潤達(dá)磷化工、松懿力騰電子等投資過億元項目20個??偼顿Y15億元的宜化60萬噸磷酸二銨項目是我市有史以來市屬投資規(guī)模最大的工業(yè)項目,占地400畝,項目建成后可達(dá)到120萬噸選礦、80萬噸硫酸、30萬噸磷酸一銨、60萬噸磷酸二銨的規(guī)模,年銷售收入20億元、利稅3億元、稅收2000萬元以上,最高可達(dá)7000萬元。
三是扶持企業(yè)技改催生項目。將企業(yè)擴規(guī)項目等同招商項目對待,加大支持和服務(wù)力度,促進(jìn)企業(yè)實施技改,催生一批項目,再造新的經(jīng)濟增長點。年,實施擴規(guī)改造項目27個,完成投資24億元,其中投資過億元項目9個。投資3.4億元的迅達(dá)科技二期擴規(guī)項目全面竣工,新增年產(chǎn)1300萬臺太陽能熱水器、200萬臺生物質(zhì)直燃爐和30萬臺吸油煙機生產(chǎn)能力,投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入6億元、稅收3000萬元。投資2.75億元的奧美公司醫(yī)用再生棉項目正抓緊建設(shè),竣工投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)3000萬包醫(yī)用敷料、1.2萬噸特種棉紗生產(chǎn)能力,年實現(xiàn)銷售收入2億元、稅收800萬元。
三、堅持園區(qū)引領(lǐng)發(fā)展,提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力
一是突出特色規(guī)劃園區(qū)。搶抓長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)和宜昌市沿江突破戰(zhàn)略機遇,集中力量在沿江布局各類特色工業(yè)園區(qū),全力打造“一核四極”工業(yè)構(gòu)架,基本形成以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為核心,以安福寺工業(yè)園、姚家港化工園、白洋裝備工業(yè)園、民營創(chuàng)業(yè)園為支撐的生產(chǎn)力布局。發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心主導(dǎo)功能,努力將其建成高科技、高附加值的新型工業(yè)化園區(qū)。進(jìn)一步突出果蔬食品特色,提升精深加工水平,將安福寺工業(yè)園打造成一流的果蔬食品加工基地和鄉(xiāng)村工業(yè)示范園區(qū)。努力將姚家港化工園建成宜昌乃至全省重要的化工基地,爭取3年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)值突破百億元。積極推動白洋裝備工業(yè)園建設(shè),努力建成國內(nèi)外裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地和周邊大中城市裝備制造企業(yè)的配套園區(qū)。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)民營創(chuàng)業(yè)園,在省化鐵路、318國道沿線區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,盡快建成民營經(jīng)濟孵化園。
二是多元投入建設(shè)園區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、滾動開發(fā)的原則,堅持多渠道籌資,不斷提高園區(qū)綜合承載能力。市財政每年安排5000萬元,同時大力爭取銀行貸款投入,積極運用市場化手段融資投入,靈活利用BOT、BT等方式進(jìn)行建設(shè)。年籌資5.8億元,征收土地63宗9467畝,有效解決了“有園無地”的問題。目前,姚家港化工園平整土地1350畝,投資3015萬元的晉煤大道正抓緊建設(shè),投資1800萬元的工業(yè)園沿江大道改造工程進(jìn)入招標(biāo)程序。白洋裝備工業(yè)園完成700畝土地平整任務(wù),善溪沖大道正抓緊建設(shè)。安福寺工業(yè)園投入建設(shè)資金近2000萬元。民營創(chuàng)業(yè)園初步完成規(guī)劃,啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房籌建等工作。
三是創(chuàng)新機制管理園區(qū)。將工業(yè)園區(qū)作為全市招商引資的公共平臺和邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展“飛地”,積極探索園區(qū)共建、資源共享的運行模式。按照“誰引進(jìn)、誰投資、誰所有、誰受益”的原則,引導(dǎo)全市項目資金集中投向園區(qū)、工業(yè)項目優(yōu)先安排到園區(qū),全市160家規(guī)模工業(yè)企業(yè)90%以上集中在園區(qū)。年,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新開工項目152個,形成食品釀造、紡織加工兩大集群;安福寺工業(yè)園新簽約引進(jìn)企業(yè)6家;姚家港化工園正加速擴張發(fā)展,三寧化工擴建、金潤達(dá)磷化工、元港化工搬遷擴建、寶力星磷酸二銨、寶磷化工等5個項目落戶園區(qū)。
四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)工農(nóng)聯(lián)動發(fā)展。堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),立足豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,引進(jìn)、培育、做大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)群,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由“點”向“塊”發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工百億元縣市。酒業(yè)、雪花啤酒、奧美衛(wèi)材、鴻新食品、湘宜水產(chǎn)等龍頭企業(yè)不斷壯大。奧美公司成為省最大的醫(yī)用衛(wèi)材生產(chǎn)龍頭企業(yè),年實現(xiàn)產(chǎn)值6.75億元、稅收1786.8萬元,分別增長52%、90.22%。全市形成了糧食、棉花、果蔬、水產(chǎn)、油脂五大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群,規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到83家,其中省級重點龍頭企業(yè)12家、宜昌市級重點龍頭企業(yè)23家,年加工農(nóng)產(chǎn)品120萬噸,輻射帶動優(yōu)質(zhì)糧棉油生產(chǎn)基地100萬畝、果蔬生產(chǎn)基地35萬畝、畜特生產(chǎn)基地100萬頭、水產(chǎn)品基地12萬畝。
二是引導(dǎo)錯位競爭,推進(jìn)市鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持財力下移,強化政策扶持,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街道走差異化、特色化發(fā)展道路。安福寺果蔬、七星臺油脂、馬家店紡織、董市化工、白洋機械等工業(yè)板塊初具規(guī)模,形成特色。安福寺鎮(zhèn)依托豐富的柑桔、黃桃、紅薯等資源,引進(jìn)臺灣鴻新、天元食品、韓國中元、上海怡安等果蔬食品加工及關(guān)聯(lián)企業(yè),形成了年加工農(nóng)產(chǎn)品15萬噸的能力,年創(chuàng)匯3700多萬美元。各鎮(zhèn)街道規(guī)模企業(yè)發(fā)展到118家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值81.95億元,分別占全市規(guī)模企業(yè)的73.8%、46.6%。
三是鼓勵全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)內(nèi)外統(tǒng)籌發(fā)展。激發(fā)一切創(chuàng)業(yè)熱情,激活一切生產(chǎn)要素,在全社會營造關(guān)注創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。圍繞我市優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),引導(dǎo)民間資本進(jìn)行配套生產(chǎn)和投資參股,擴張民營經(jīng)濟總量。主動變農(nóng)民工返鄉(xiāng)之危為全面創(chuàng)業(yè)之機,加大資源配置、融資貸款等方面支持力度,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工利用擁有的技術(shù)、資金和信息自主創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)能人回鄉(xiāng)、老板回家、企業(yè)回遷、資金回流。近年來,全市掀起由小老板、回鄉(xiāng)農(nóng)民投資興辦小果品廠、小加工廠的熱潮。目前,全市共有各類企業(yè)933家、注冊資本16億元;個體工商戶9695戶、從業(yè)人員1.3萬人、注冊資金1.73億元,民營經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的90%以上。
五、堅持服務(wù)保障發(fā)展,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
一是著力營造優(yōu)先優(yōu)惠的政策環(huán)境。加強中小企業(yè)征信體系建設(shè),大力培植A級信用企業(yè),全市62家企業(yè)獲得A級信用認(rèn)定。組織開展“銀行行長企業(yè)行”活動,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放力度,6家金融機構(gòu)與92家企業(yè)建立A級信用企業(yè)培植關(guān)系,發(fā)放貸款8.7億元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。堅持節(jié)約集約用地,通過調(diào)整土地利用規(guī)劃,實施土地整理項目,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,全面清理土地市場等措施,儲備工業(yè)用地近萬畝,確保經(jīng)濟發(fā)展的用地需求。積極做好電力、用工協(xié)調(diào),優(yōu)先保證重點骨干企業(yè)的生產(chǎn)用電,全市工業(yè)用電量達(dá)13.6億度,增長50.7%。采取多種措施引導(dǎo)居民就地務(wù)工,組織開展專場招聘洽談會19場,53家企業(yè)與2145名求職人員達(dá)成用工協(xié)議。
二是著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)行政審批流程再造,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序。建立完善投資項目“綠色通道”,推行“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公,全力為投資者提供代辦服務(wù)。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,建立穩(wěn)商親商長效機制,進(jìn)一步完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、重點在談項目和重點在建項目制度,定期深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題,為企業(yè)提供保姆式服務(wù)。臺灣松懿電子項目自簽約后,短短11天時間里,完成了在的企業(yè)注冊、廠房租賃等前期工作,28天后生產(chǎn)出第一批產(chǎn)品,創(chuàng)下了重大項目自簽約到生產(chǎn)用時最短的紀(jì)錄。
三是著力創(chuàng)造公平公正的市場環(huán)境。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場秩序,加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競爭等違法行為。全面清理涉企收費項目,堅持實行收費公示制,堅決制止一切形式的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度,堅持對經(jīng)營性土地、建設(shè)工程項目、政府采購和產(chǎn)權(quán)等事項實行公開招投標(biāo)、公開掛牌交易等制度,強化監(jiān)督,杜絕“暗箱操作”。扎實開展“百警聯(lián)百企”活動,重拳整治企業(yè)周邊治安環(huán)境,為企業(yè)營造良好的投資和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。