外僑辦加強(qiáng)僑務(wù)管理交流

時(shí)間:2022-02-28 09:18:00

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外僑辦加強(qiáng)僑務(wù)管理交流

僑情是我縣的重要縣情之一,16萬歸僑、僑眷和海外僑胞是我縣擴(kuò)大對(duì)外開放,宣傳、發(fā)展,讓世界了解,讓走向世界的一支重要力量。幾年來,人大外事華僑委和僑務(wù)部門,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,服務(wù)于推動(dòng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的跨越為目標(biāo),創(chuàng)造性地開展工作。人大外事華僑委認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),在法制宣傳、外事僑務(wù)監(jiān)督等方面做了不少工作,加大了監(jiān)督力度,收到了很好的實(shí)效。

一、采取多種形式,加強(qiáng)涉僑法律法規(guī)宣傳工作。

僑法的具體實(shí)施涉及方方面面,做好人大僑務(wù)工作,全面有效地貫徹僑法及其相關(guān)法律法規(guī)和方針政策就是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。外事華僑委堅(jiān)持把僑法的宣傳寓于日常工作中,首先是把“一法兩辦法”列入全縣的普法內(nèi)容,組織全縣公民學(xué)習(xí)。其次在每年舉行的火山熱海旅游節(jié)、中秋等節(jié)日的聯(lián)誼會(huì)上,對(duì)僑界人士宣講僑法,同時(shí)對(duì)涉僑部門、重點(diǎn)僑鄉(xiāng)和歸僑僑眷較多的單位,開展“一法兩辦法”的執(zhí)法檢查,要求各單位認(rèn)真開展工作并開展自查,并將自查結(jié)果報(bào)外事華僑委。通過執(zhí)法檢查,較好地促進(jìn)了政府對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)工作的重視,強(qiáng)化了歸僑僑眷依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自主意識(shí)。縣級(jí)“五僑”聯(lián)席會(huì)每年舉行兩次,邀請(qǐng)全縣最大的兩個(gè)僑鎮(zhèn)騰越鎮(zhèn)、和順鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,同時(shí)還邀請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。在“五僑”聯(lián)席會(huì)上重點(diǎn)學(xué)習(xí)“一法兩辦法”外,還學(xué)習(xí)《反分裂國家法》等相關(guān)僑法。騰越鎮(zhèn)天成社區(qū)設(shè)立了“僑法宣傳角”,開通了法律服務(wù)熱線,為歸僑僑眷解決有關(guān)法律方面的疑難問題。多渠道的宣傳學(xué)習(xí),僑法深入人心,推動(dòng)了僑務(wù)法制建設(shè),維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益,產(chǎn)生了良好的影響。

二、依法履行職責(zé),參與和監(jiān)督政府的職能部門開展僑務(wù)工作

縣人大常委會(huì)將僑務(wù)工作都納入每年的重要議事日程,在全縣范圍內(nèi)樹立大僑務(wù)的觀念,打好僑牌。通過對(duì)《社區(qū)僑務(wù)工作情況》的調(diào)研,促進(jìn)了職能部門做好僑務(wù)工作,近年來,僑聯(lián)和社區(qū)幫助回國經(jīng)商的僑胞解決經(jīng)營用房、用地、用水電、子女入學(xué)入托等手續(xù)200多起,已有124名歸僑、僑眷享受到了國家的城鎮(zhèn)居民最低生活保障金;同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行《云南省外來投資促進(jìn)條例》權(quán)益保障和法律責(zé)任,8個(gè)社區(qū)共引進(jìn)資金2億多元;部份社區(qū)、村委會(huì)建公共活動(dòng)場(chǎng)所以及個(gè)人企圖占用華僑的宅居地共19起,人大及涉僑的職能部門對(duì)其宣傳《權(quán)益保護(hù)法》、《土地法》等法規(guī),說服教育,糾正了強(qiáng)占僑戶土地的不法行為,維護(hù)了僑胞的合法權(quán)益。其次通過推動(dòng)“僑愛工程”的活動(dòng),激發(fā)了華僑華人愛國愛鄉(xiāng)的熱情,近年來,華僑華人捐資全縣教育事業(yè)4000多萬元,設(shè)立10萬元以上各種基金有16個(gè)。在捐贈(zèng)過程中,為了保證華僑捐贈(zèng)的項(xiàng)目資金、物品得到有效的使用和管理,維護(hù)捐贈(zèng)者的合法權(quán)益。各部門按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》采取“積極爭取,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,依法捐贈(zèng),全過程監(jiān)督”的做法,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。在對(duì)政府工作的監(jiān)督中,外事華僑委注重處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。如與政府對(duì)口部門建立聯(lián)系制度,互通情況,交換意見,形成共識(shí),協(xié)同一致地開展工作,與有關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)研活動(dòng)等。通過各種形式的調(diào)研,對(duì)港澳臺(tái)同胞和海外華僑華人投資企業(yè)強(qiáng)化了協(xié)調(diào)服務(wù),政策服務(wù),法律服務(wù)。在調(diào)研的過程中,我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《同胞投資保護(hù)法》。有力地促進(jìn)了僑務(wù)工作的開展。我們寫出的調(diào)研報(bào)告為縣委決策提供參考,使政府認(rèn)為人大不僅在盡監(jiān)督職責(zé),也是在真心實(shí)意地支持、幫助政府工作。另外在人大主任會(huì)議、常委會(huì)議上還定期聽取政府外事、僑務(wù)部門的工作匯報(bào),切實(shí)幫助外事僑務(wù)部門解決一些實(shí)際問題,如省、市、縣人大代表都有一定比例的歸僑僑眷代表,使《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》得到認(rèn)真實(shí)施,在各種層次、規(guī)格的代表會(huì)上,能聽到歸僑僑眷代表的心聲。

在依法履行職責(zé)中增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把代表的意見、建議落到實(shí)處。歸僑僑眷代表在十四屆三次會(huì)議上提出的“在縣城重新開辦僑生高中班”的議案得到縣人大外事華僑委的重視,督促政府相關(guān)部門具體辦理,促使政府有關(guān)部門于年9月在民族中學(xué)正式招生,目全已畢業(yè)50人,仍有40多人在校就讀?!皟S生班”的開辦,為促進(jìn)海外文化的交流,中華文化的傳播,增進(jìn)華僑第三、第四代的愛國、愛鄉(xiāng)之情,起到了很好的促進(jìn)作用。

三、重點(diǎn)做好涉僑典型案件的跟蹤督辦,切實(shí)維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益

縣外事華僑委結(jié)合全國人大、省、市人大的執(zhí)法檢查,近幾年來,抓了一宗漫長而又復(fù)雜的房地產(chǎn)案。僑戶無數(shù)次向縣委、人大、政府、省僑聯(lián)、僑辦、省人大、中國僑聯(lián)、國家建設(shè)部等上級(jí)有關(guān)部門反映,強(qiáng)烈要求歸還其宅基地,該房產(chǎn)幾經(jīng)變更,涉及眾多的部門和個(gè)人,縣人大常委按照國家法律法規(guī)和政策,依法維護(hù)僑戶的合法權(quán)益,成立了特定問題調(diào)查組,調(diào)查組到有關(guān)部門查閱資料,尋找當(dāng)事人,證人了解核實(shí)情況。通過一年多的時(shí)間,反復(fù)對(duì)一樁樁、一件件事件的核實(shí),終于弄清了該僑戶宅基地更迭過程的來龍去脈,經(jīng)縣人大主任會(huì)議、常委會(huì)議討論決定,并形成詳實(shí)的報(bào)告材料。最后將一宗時(shí)隔幾十年,上訪八年之久的華僑房地產(chǎn)一事,終于劃上了一個(gè)完整的句號(hào),圓了一個(gè)在外華僑永久期待的夢(mèng)。

四、樹立大僑務(wù)觀念,充分發(fā)揮僑資源的優(yōu)勢(shì)

與北部接壤,而緬北是華文教育比較薄弱的地區(qū)。從八十年代起,根據(jù)不斷變化的形勢(shì),走出了一條“因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo)”的華文教育新路子,在益群中學(xué)共接收學(xué)生82人。經(jīng)人大的協(xié)調(diào)和努力跟蹤,幾年來公費(fèi)外派教師共12批26人。從年起,我縣每年都對(duì)昔董、南坎的教師進(jìn)行華文培訓(xùn),目前為止,培訓(xùn)華文教師214名。人大外事華僑委參與了在縣教師進(jìn)修學(xué)校承辦的“云南省海外交流協(xié)會(huì)年交流講學(xué)活動(dòng)”;年,對(duì)密支那育成中學(xué)29名教師邀請(qǐng)到進(jìn)行華文教育培訓(xùn)。人大與涉僑部門把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方,近五年來籍美籍華人伍達(dá)觀先生、旅港同胞張之龍先生每年捐贈(zèng)120萬元建設(shè)六幢教學(xué)樓;年伍達(dá)觀先生對(duì)騰一中捐贈(zèng)375萬元;爭取到了臺(tái)塑集團(tuán)捐贈(zèng)的“明德小學(xué)”項(xiàng)目5所,接受捐資320萬元。和順鎮(zhèn)與“五僑”代表、柏聯(lián)公司到瓦城召開了和順華僑1200人參加的和順榮膺魅力名鎮(zhèn)榜首的慶祝大會(huì)。此次大會(huì)宣傳了家鄉(xiāng),加強(qiáng)了聯(lián)系,對(duì)無論什么原因出國的人消除了影響,增強(qiáng)了海內(nèi)外華人對(duì)家鄉(xiāng)的感情。我們對(duì)旅緬華僑工作的重視,在于旅緬華僑為我們蓄聚著豐富的僑力資源,通過他們,我們可以去結(jié)識(shí)、去聯(lián)絡(luò)更多的華僑精英。使的僑力資源得到較好的發(fā)揮,真正體現(xiàn)“僑務(wù)工作在國內(nèi),影響在國外。”加強(qiáng)海外聯(lián)誼工作,樹立良好形象。新黨主席郁慕明率團(tuán)一行40人蒞騰的參訪活動(dòng),標(biāo)志著我縣海外聯(lián)誼工作有了新的發(fā)展?!敖ㄔO(shè)國際大通道,搭建面向南亞的大平臺(tái)。”縣委、政府歷盡艱辛修通騰密路二級(jí)柏油路,建設(shè)國際大通道,主要固然是外交上的友好合作,但與旅緬華僑的積極參與支持密不可分,僑資源的優(yōu)勢(shì)對(duì)大通道建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。

多年來,縣人大外事華僑委注重把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,每年抓好幾個(gè)重點(diǎn)部門或重點(diǎn)領(lǐng)域的跟蹤監(jiān)督,通過人大監(jiān)督和政府督查的有機(jī)結(jié)合,有效地加大了人大監(jiān)督的力度,促進(jìn)了各種法律法規(guī)在城鄉(xiāng)的貫徹實(shí)施,有效推動(dòng)了民主法制建設(shè)進(jìn)程。

今后我們外事華僑委要以騰密路建成通車,保騰高速公路的開工建設(shè),飛機(jī)通航及新一輪“興邊富民”工程實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步開拓人大僑務(wù)工作新思路,增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,為推動(dòng)“貿(mào)易活縣”的大目標(biāo)而努力開展好外事華僑工作。新的歷史時(shí)期如何整合僑力資源,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),對(duì)我們做僑務(wù)外事工作的同志提出了一個(gè)新的課題,我們將充分利用國家西部大開發(fā)的有利務(wù)件,口岸優(yōu)勢(shì)和僑資源優(yōu)勢(shì)較好地發(fā)揮出來。促進(jìn)在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、科技、文化、旅游等各領(lǐng)域的共同發(fā)展,營造一種各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的國際貿(mào)易環(huán)境。我們將利用有利時(shí)機(jī)會(huì)宣傳,展示,并積極牽線搭橋,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化等方面的合作與交流;在維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益和充分發(fā)揮他們建設(shè)祖國的積極性方面,從制度上切實(shí)保障他們的合法權(quán)益,凝聚僑心,匯集僑智,發(fā)揮僑力,加大做好“內(nèi)扶外引”工作力度,結(jié)合的地緣、親緣民族文化和旅游資源優(yōu)勢(shì),以人民滿意的工作實(shí)績贏得地位,樹立形象,展現(xiàn)風(fēng)采,為又好又快發(fā)展服務(wù),為云南走向南亞和東南亞多做貢獻(xiàn)。