科技局深化新農(nóng)村管理交流材料

時(shí)間:2022-02-24 10:23:00

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科技局深化新農(nóng)村管理交流材料

我局從年開(kāi)始到縣鄉(xiāng)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,并根據(jù)州委的要求先后選派了兩位同志進(jìn)駐縣鄉(xiāng)村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。根據(jù)中央確定的新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求及我州提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路,充分發(fā)揮派出單位作用,全力支持指導(dǎo)員履行新農(nóng)村建設(shè)的職責(zé)任務(wù),做了一些有益的工作。

一、深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手材料,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏姥芯恐贫ń?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

鄉(xiāng)位于縣南部,距縣城公里。培育支柱產(chǎn)業(yè)取得初步成效。

從年初,我局領(lǐng)導(dǎo)就多次在副州長(zhǎng)親自帶領(lǐng)下,會(huì)同武警支隊(duì)、州宗教局、電網(wǎng)公司等成員單位深入到鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏姥芯恐贫ń?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施,幫助解決實(shí)際困難。

一是在經(jīng)過(guò)深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過(guò)反復(fù)論證,協(xié)助鄉(xiāng)人民政府制定了《鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃書(shū)》,該《規(guī)劃書(shū)》是在深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)及大、屆一中全會(huì)精神,是在省、州、縣全面制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的大環(huán)境下,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際而制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。《鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃書(shū)》,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神要求,符合鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際?!兑?guī)劃書(shū)》明確了鄉(xiāng)今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,具有并形成了針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性強(qiáng)的科學(xué)決策指導(dǎo)體系規(guī)劃,項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,改變農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌,培育支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府辦公用房陳舊、擁擠的實(shí)際,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金修建辦公大樓。新辦公大樓于年11月竣工并投入使用。

三是針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府現(xiàn)辦公用車?yán)匣?、破損的實(shí)際,本著提高辦事效率的原則,解決了一輛新的辦公用車。

四是提供資金,組織鄉(xiāng)村干部23人次到、等地,考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),種養(yǎng)殖技術(shù)等。通過(guò)學(xué)習(xí)考查,開(kāi)闊了鄉(xiāng)村干部的視野,就下一步積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)和借鑒到了寶貴的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和力量。

五是組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),今年5月,受副州長(zhǎng)的委托,由我局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人深入到鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,并與鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行了了座談、調(diào)研,聽(tīng)取了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)情和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃介紹,并在縣城會(huì)同縣政協(xié),在縣政協(xié)牽頭并組織相關(guān)部門召開(kāi)了“鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”審定和項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì),在協(xié)調(diào)會(huì)上,落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目19個(gè),涉及該鄉(xiāng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要方面,項(xiàng)目總資金為2700萬(wàn)元。截止目前,已到位并正在實(shí)施的項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目資金245萬(wàn)元。相信項(xiàng)目的實(shí)施將會(huì)大大改變?cè)撪l(xiāng)的面貌。

六是針對(duì)鄉(xiāng)信教群眾多,科學(xué)文化素質(zhì)底的實(shí)際,開(kāi)展“2008年科技周”活動(dòng)。

5月22日由我局牽頭,聯(lián)合縣科技局、科協(xié)、鄉(xiāng)黨委、政府等部門的領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員,利用鄉(xiāng)群眾聚集的街天,在鄉(xiāng)政府所在地開(kāi)展了以“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”為主題,以“崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,預(yù)防疾病,健康科學(xué)生活”為主要內(nèi)容的科技周宣傳活動(dòng)。

活動(dòng)以“崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,健康生活進(jìn)鄉(xiāng)村”為宗旨,為廣大群眾送科技,提供各種身邊科學(xué)技術(shù)知識(shí),同時(shí)廣泛宣傳黨的科技方針、政策、法律、法規(guī)以及常見(jiàn)病的預(yù)防和治療知識(shí)、農(nóng)村種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)知識(shí)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),廣大農(nóng)民群眾紛紛前來(lái)觀看各類科普展板,索要疾病預(yù)防、種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)科普資料,廣大群眾帶著生產(chǎn)生活中遇到的難題來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)求助科技人員,中小學(xué)生也涌躍參加了活動(dòng),將整個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)團(tuán)圍住,此次活動(dòng)展出各類科技展版300多塊,共發(fā)送以“倡導(dǎo)科學(xué)文明,反對(duì)愚昧迷信”和“珍愛(ài)生命、拒絕、潔身自愛(ài)、遠(yuǎn)離艾滋”為內(nèi)容的宣傳資料2565份;《中華人民共和國(guó)科學(xué)科術(shù)普及法》965余份;《新農(nóng)村建設(shè)科普資料及掛圖》1230份;《防震減災(zāi)法律、法規(guī)、條例》、地震科學(xué)基本知識(shí)以及地震應(yīng)急、救生簡(jiǎn)要措施資料856份;《科學(xué)預(yù)防與危害》資料1215份;《山羊的幾種主要寄生蟲(chóng)病的防治方法》,《畜牧生產(chǎn)知識(shí)》,《農(nóng)村實(shí)用技術(shù)手冊(cè)》等實(shí)用技術(shù)資料3650份。播放《科普法》——傈僳語(yǔ)錄影帶一盒;發(fā)送科學(xué)防治艾滋、種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)VCD光碟27盤,受宣面達(dá)上千人次。

七是針對(duì)該鄉(xiāng)是唯一沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),外來(lái)商販和當(dāng)?shù)厝罕娨月窞槭?,極大制約了商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的實(shí)際。我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,啟動(dòng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。

八是為該鄉(xiāng)職工的安居工程項(xiàng)目啟動(dòng)做了前期的協(xié)調(diào)工作。

二、高度重視、認(rèn)真選派單位職工擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,并根據(jù)要求做好指導(dǎo)員的指導(dǎo)和服務(wù)工作

根據(jù)省委及州委下發(fā)的關(guān)于下派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員的通知要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的部署,我局高度重視,按照通知精神先后選派了兩名責(zé)任心強(qiáng)、有工作能力的同志到縣鄉(xiāng)村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。根據(jù)要求積極做好指導(dǎo)員的指導(dǎo)和服務(wù)工作。由于工作出色,年度我局被評(píng)為“優(yōu)秀派出單位”,駐村指導(dǎo)員被評(píng)為“優(yōu)秀指導(dǎo)員”榮譽(yù)稱號(hào),受到州委、州人民政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在關(guān)心支持指導(dǎo)員工作方面

一是我局職工派駐鄉(xiāng)村擔(dān)任社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員以來(lái),能夠做好指導(dǎo)員的思想工作,每月聽(tīng)取指導(dǎo)員的書(shū)面或口頭匯報(bào),及時(shí)了解掌握指導(dǎo)員的工作生活情況。加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)員駐村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作的指導(dǎo)。二是為讓指導(dǎo)員能夠集中精力投入新農(nóng)村建設(shè)工作,能夠克服單位人少事多的困難,做到指導(dǎo)員與單位的工作脫崗。三是能夠做好派出人員的后勤保障工作,提供一定資金,力所能及地幫助指導(dǎo)員解決在食、住、行等生活中遇到的一些實(shí)際困難。四是指導(dǎo)員在駐村開(kāi)展工作期間,能夠享受單位的工資、資金、福利等待遇,并由單位給予報(bào)銷每天10元的生活補(bǔ)貼。

(二)在制度建設(shè)情況方面

自我單位作為牽頭單位掛鉤鄉(xiāng)以來(lái),便根據(jù)州委的要求,建立起了職責(zé)機(jī)制,并制定了掛鉤扶貧規(guī)劃,建立起與鄉(xiāng)黨委、政府溝通機(jī)制,曾九次深入到該鄉(xiāng)開(kāi)展調(diào)研,與鄉(xiāng)黨委、政府共同研究制定發(fā)展規(guī)劃,能夠認(rèn)真聽(tīng)取鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào),形成上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng)的扶貧機(jī)制。

(三)幫助指導(dǎo)員在所駐村辦實(shí)事方面:

一是單位的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室人員曾多次前往指導(dǎo)員所駐的村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,并看望駐村指導(dǎo)員,與指導(dǎo)員和村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員及村組干部共同研究新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,形成共識(shí)。二是能夠盡最大努力地支持指導(dǎo)員的工作。在物力上,在青黃不接之時(shí),了解到部分群眾已缺糧的狀況,發(fā)揮扶貧牽頭單位的作用,積極向扶貧掛鉤成員單位武警內(nèi)衛(wèi)支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)反映,引起支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在短期內(nèi)購(gòu)買了4000斤大米,1100元的藥品及捐贈(zèng)了260套衣物,將以上物品送至鄉(xiāng),并及時(shí)分發(fā)到困難群眾手中,解除了群眾的燃眉之急。在財(cái)力上資助了村委會(huì)5000元經(jīng)費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村黨員、基層干部科技培訓(xùn),已在駐村辦了7期各種培訓(xùn)班,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)565人次。同時(shí)安排了10000元的經(jīng)費(fèi),作為鄉(xiāng)工作隊(duì)考察學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目上,在局領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)地進(jìn)行多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,已將邊疆“解五難”——解科技難近20萬(wàn)元的項(xiàng)目?jī)A斜安排到鄉(xiāng),今后將進(jìn)一步給予項(xiàng)目上的支持。三是為指導(dǎo)員和駐村干部協(xié)調(diào)聯(lián)系,牽線搭橋,向各級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取到物資和資金,折合人民幣近50000余元,主要用于抓培訓(xùn)、建球場(chǎng)、建立籃球隊(duì),建設(shè)村委會(huì),資助村衛(wèi)生室,幫助部分困難小學(xué)生等,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是做好公路干線至村委會(huì)近1000米的道路硬化工程。

(四)在我局的大力支持和駐村干部群眾的共同努力下,駐村指導(dǎo)員能夠認(rèn)真履行好“六大員”的職責(zé)。

1、在當(dāng)好村情民意的調(diào)解員方面:自進(jìn)駐村擔(dān)任指導(dǎo)員以來(lái),就積極投入了緊張的工作之中,向駐村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子講明了此次下來(lái)的目的、任務(wù)等事宜,同時(shí)了解了該村的基本村情。并在村干部的帶領(lǐng)下深入農(nóng)戶家中了解實(shí)情,認(rèn)真撰寫(xiě)了15篇《民情日記》。同時(shí)利用列席鄉(xiāng)人代會(huì)的機(jī)會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取各位代表的意見(jiàn)和建議,并與代表進(jìn)行廣泛的交流,基本掌握了人民群眾所想所盼和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并作了認(rèn)真分析思考,積極建言獻(xiàn)策,弄清了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn),為開(kāi)展好工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

2、在當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員方面:多次召開(kāi)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議及群眾大會(huì),傳達(dá)了中央、省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)部置文件精神。同時(shí)在不同場(chǎng)合向廣大人民群眾宣傳關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策措施和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì),移風(fēng)易俗,消除“等、靠、要”思想,增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。共列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議8次,參與村委會(huì)會(huì)議24次,為村黨支部黨員講黨課2期50人次,召開(kāi)村組座談會(huì)34次,出黑板報(bào)12期,宣傳標(biāo)語(yǔ)93條,走訪農(nóng)戶近百戶。

3、在當(dāng)好富民強(qiáng)村的服務(wù)員方面:為了貫徹落實(shí)中央、省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神,在實(shí)地調(diào)研并廣泛征求基層干部和村民代表意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定了操作性較強(qiáng)的《鄉(xiāng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃》(年—2011年)。在制定《規(guī)劃》的同時(shí),積極多方爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了群眾的科技文化素質(zhì),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支撐、目前,已在駐村辦了各種培訓(xùn)班7期,565人次。

4、在當(dāng)好矛盾糾紛的調(diào)解員方面:能認(rèn)真調(diào)處化解各種矛盾糾紛,幫助群眾排憂解難,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)和諧農(nóng)村。目前已協(xié)助村民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民事糾紛15起,協(xié)助鄉(xiāng)派出所進(jìn)村入戶進(jìn)行社會(huì)治安信息采取及畫(huà)制警務(wù)圖,制定了操作性較強(qiáng)的二十四條《村規(guī)民約》。

5、在當(dāng)好制度建設(shè)的輔導(dǎo)員方面:協(xié)助村“兩委”健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治制度建設(shè)。自新一任的村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生后,目前已有二十二項(xiàng)規(guī)章制度上墻公布。并嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。

6、在當(dāng)好組織建設(shè)的指導(dǎo)員方面:根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》指導(dǎo)幫助健全和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理,促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。充分發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。全村24名黨員的照片及基本信息全部張榜公布。無(wú)職黨員均設(shè)有崗位。目前,村黨支部已將4名入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象。努力實(shí)現(xiàn)年度黨支部黨員發(fā)展目標(biāo)。

四、積累的做法和經(jīng)驗(yàn)

一是要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)下派新農(nóng)村工作隊(duì)的重要意義。大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是黨中央與時(shí)俱時(shí)提出的重大戰(zhàn)略決策。省委、州委和縣委決定向農(nóng)村下派新農(nóng)村工作隊(duì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有力措施,是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體做法,下派新農(nóng)村工作隊(duì),對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將起到積極的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建富裕開(kāi)放和諧生態(tài)具有重要而深遠(yuǎn)的意義??傊?,我們認(rèn)為下派新農(nóng)村工作隊(duì),是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要;是夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要措施;是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)要求;是培養(yǎng)鍛煉干部的重要方式。

二是要確立社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想及基本思路。

新農(nóng)村建設(shè)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有關(guān)文件精神,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”三增目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)”和“多予少取放活”的方針,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以深化改革和科技進(jìn)步和動(dòng)力,以農(nóng)民最關(guān)心、要求最近迫切的問(wèn)題入手,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

根據(jù)鄉(xiāng)情,我們確定了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本思路是:貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”,樹(shù)立“五個(gè)理念”。通過(guò)“四通五有一實(shí)現(xiàn)”和“六抓四建三培養(yǎng)”,以帶點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”:就是要堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)民致富、群眾自愿、分類指導(dǎo)、規(guī)劃先行的原則。

樹(shù)立“五個(gè)理念”就是要樹(shù)立以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)、項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、科技帶動(dòng)的理念。

“四通五有一實(shí)現(xiàn)”就是通路、通水、通電、通廣播電視;有房住、有飯吃、有學(xué)上、有病醫(yī)、有錢花;實(shí)現(xiàn)到2010年基本消除貧困。

“六抓四建三培養(yǎng)”就是生產(chǎn)發(fā)展抓基礎(chǔ),生活寬裕抓產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明抓素質(zhì)、村容整潔抓生態(tài)、管理民主抓制度、構(gòu)建和諧抓穩(wěn)定;建好村委會(huì)、建好村小學(xué)、建好村文化室;把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手,把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村干部。

三是要掌握好發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本原則。

1、因地制宜,科學(xué)指導(dǎo),深入調(diào)研,掌握第一手資料,認(rèn)真分析發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題,立足當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),突出區(qū)域特色,理清發(fā)展思路,提高規(guī)劃的針對(duì)性。

2、突出產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展,以生產(chǎn)發(fā)展為主導(dǎo),增加農(nóng)民收入,發(fā)展公共事業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、注重實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn),從農(nóng)民群眾最迫切而又有條件做的事情辦起,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),量力而行、講求實(shí)效。

4、依靠群眾,加大扶持,充分發(fā)揮農(nóng)民在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。進(jìn)一步加大政府政策支持力度,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)力量積極投入新農(nóng)村建設(shè)之中。

四是要在幾個(gè)方面下功夫:

首先要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入方面狠下功夫。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)之基,增加收入是農(nóng)民群眾之愿。只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去了,新農(nóng)村建設(shè)才能有雄厚基礎(chǔ)。只有讓農(nóng)民增加了收入,得到了實(shí)實(shí)在在的好處,新農(nóng)村建設(shè)才能有不竭的力量源泉。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,一定要堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子,積極發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,努力形成一批特色鮮明、規(guī)模顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的目標(biāo)。

其次,要在發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)方面狠下功夫。新農(nóng)村建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是社會(huì)事業(yè)建設(shè),必須把統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求貫徹到新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,我國(guó)的公共基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)還比較落后,農(nóng)村就更加落后。因此,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),非常迫切,也十分必要。要著力解決農(nóng)村飲水安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)道路、清潔能源等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,要切實(shí)加快教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

最后,要在扶貧開(kāi)發(fā)方面狠下功夫。搞好扶貧開(kāi)發(fā),是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要把國(guó)家政策和地方政策結(jié)合起來(lái),把政府主導(dǎo)和社會(huì)參與結(jié)合起來(lái),把加大輸血力度和提高造血功能結(jié)合起來(lái),把改善物質(zhì)生活質(zhì)量和改善文化生活結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,努力早日完成扶貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)。真正實(shí)現(xiàn)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。

五是要整合社會(huì)各種資源建立大聯(lián)合、大協(xié)作的扶貧機(jī)制。

六是要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府和各族群眾,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,自覺(jué)地投身于新農(nóng)村建設(shè)之中去。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題,從最容易見(jiàn)效的事情抓起,使新農(nóng)村建設(shè)帶給農(nóng)民實(shí)惠、受到農(nóng)民擁護(hù)、扎實(shí)穩(wěn)步地向前推進(jìn)。

七是開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé),要對(duì)年內(nèi)能夠完成的工作目標(biāo)做到心中有數(shù),指導(dǎo)員所駐村的干部群眾要有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性,掛鉤扶貧單位要用心、用愛(ài)、用感情,真切關(guān)愛(ài)貧困鄉(xiāng)村群眾,各方協(xié)調(diào)、因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),扎扎實(shí)實(shí)為群眾脫貧辦實(shí)事。

八是要將駐村指導(dǎo)員作為單位工作的延伸,做好指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。利用指導(dǎo)員來(lái)自科技部門的優(yōu)勢(shì),支持指導(dǎo)員開(kāi)展好多種形式的科技培訓(xùn),努力提高當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷目茖W(xué)文化素質(zhì)。