市長在資金謀取分析會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-24 10:22:00
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同志們:
今日,我們召開全市搶抓時(shí)機(jī)、經(jīng)營開展、爭奪資金推進(jìn)會(huì),就是簡略總結(jié)近段我市向上申報(bào)項(xiàng)目、爭奪資金任務(wù)狀況,具體布置擺設(shè)2012年的項(xiàng)目申報(bào)、資金爭奪任務(wù)。方才,市發(fā)改委、文明局、公用事業(yè)局等爭奪項(xiàng)目資金狀況較好的部分進(jìn)行了任務(wù)報(bào)告請(qǐng)示,市建委、情況維護(hù)局、疆土資本局為爭奪項(xiàng)目若何搞好效勞也進(jìn)行了亮相談話,但愿市發(fā)改委、財(cái)務(wù)局、建委、環(huán)保局、疆土局等處理申報(bào)手續(xù)所觸及的部分,嚴(yán)厲依照亮相談話的承諾,積極共同,搞好效勞。傳文同志也作了很好的講話,講的很具體,很到位,我都贊同。但愿各部分依照傳文同志講話要求,分秒必爭,竭盡全力,仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn)。
一、加強(qiáng)三個(gè)認(rèn)識(shí)
一是時(shí)機(jī)認(rèn)識(shí)。受國際金融危機(jī)影響,當(dāng)時(shí),全球經(jīng)濟(jì)不景氣,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也正派受多年來最大的應(yīng)戰(zhàn)。也不破例,一段期間以來,我市企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營情勢(shì)嚴(yán)肅,經(jīng)濟(jì)增進(jìn)下行壓力分明加大,2011年我市的財(cái)務(wù)收入將比預(yù)算削減2000多萬元。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展,黨中心、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì),積極應(yīng)對(duì),疾速出臺(tái)了一系列擴(kuò)展內(nèi)需的政策辦法,從2011年12月開端到2010歲尾將拿出1.18萬億元的中心資金,帶動(dòng)全國4萬億的投資規(guī)劃,隨之,我省也出臺(tái)了一系列擴(kuò)展內(nèi)需的政策辦法。這在開國以來是絕無僅有的。這些政策辦法的出臺(tái),是國度和河南省有用應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)最主要、最有用的伎倆,更為我們加速開展供應(yīng)了千載一時(shí)的時(shí)機(jī)?!皺C(jī)不成掉,時(shí)不我待”,各級(jí)各部分務(wù)必堅(jiān)持清醒思想,以時(shí)不再來的緊迫感,堅(jiān)決決心,克難攻堅(jiān),搶抓時(shí)機(jī),確保我市爭奪項(xiàng)目資金到達(dá)或高于全省均勻數(shù)。假如誰把應(yīng)得的項(xiàng)目丟了,就是不作為,就是對(duì)的“犯罪”。
二是政策認(rèn)識(shí)。爭奪項(xiàng)目不克不及盲目,要吃透政策、用好政策,不單要曉得國度在那些方面有傾斜、有支撐,還要曉得如何傾斜、如何支撐,要求具有哪些前提?我們哪些方面有優(yōu)勢(shì)?哪些方面需求起勁?必然要搞清楚。針對(duì)國度和省出臺(tái)的一系列擴(kuò)展內(nèi)需政策,就我市來講,要積極在爭奪根底設(shè)備和改善民生的項(xiàng)目,重點(diǎn)是高度存眷民生的項(xiàng)目上下功夫。本年四時(shí)度,中心新增的1000億投資,首要集中在鄉(xiāng)村民生工程和鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立,醫(yī)療衛(wèi)生、教育文明、節(jié)能減排等社會(huì)事業(yè)開展,鐵路、公路嚴(yán)重根底設(shè)備等6個(gè)方面,個(gè)中國度直接布置投資594億元,當(dāng)?shù)夭贾?06億元,河南省共爭奪到63億元。據(jù)概算,我市可望爭奪到1億多元,這是不小的成果。為使各部分進(jìn)一步調(diào)查、熟習(xí)相關(guān)政策,市發(fā)改委要按期把國度大的財(cái)產(chǎn)意向,經(jīng)過召開會(huì)議、發(fā)放簡報(bào)、網(wǎng)上等方式,實(shí)時(shí)給各部分,還,各部分也要實(shí)時(shí)獲取系統(tǒng)上級(jí)的政策信息,做到在爭奪上級(jí)項(xiàng)目資金時(shí)有的放矢。
三是項(xiàng)目認(rèn)識(shí)。為何此次項(xiàng)目儲(chǔ)藏好、契合審批手續(xù),經(jīng)過了規(guī)劃、環(huán)評(píng)、地盤、可研、有資金配套的項(xiàng)目,拿上去就同意了?要害是在儲(chǔ)藏項(xiàng)目,這一問題,我在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)屢次。目前回憶起來,不該驗(yàn)了嗎?所以,要求各部分在研討國度財(cái)產(chǎn)政策的根底上,積極規(guī)劃項(xiàng)目、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、貯存項(xiàng)目,做到規(guī)整齊批、設(shè)計(jì)一批、貯存一批。一旦有時(shí)機(jī)向上爭奪項(xiàng)目,隨即有現(xiàn)成的器械,成熟的項(xiàng)目,防止措手不及。
二、掌握三個(gè)方面
一是可得項(xiàng)目??傻庙?xiàng)目即慣例項(xiàng)目。按照常規(guī),上級(jí)應(yīng)分派給我市的事關(guān)民生和社會(huì)事業(yè)方面的項(xiàng)目,比方環(huán)保、教育、衛(wèi)生、文明等方面的,一個(gè)也不克不及丟失落,要悉數(shù)拿下。往后,市發(fā)改委對(duì)一切項(xiàng)目要搞個(gè)分類綜合,看哪些是可得項(xiàng)目,哪些是可得可不得項(xiàng)目,哪些是方式上不成得而得的項(xiàng)目,以利未來市委、市當(dāng)局審核評(píng)選時(shí)參考。
二是可得可不得項(xiàng)目。鄙人放項(xiàng)目時(shí),上級(jí)很多部分都邑留有余地,這要靠人人起勁去爭奪。比方,我市李寨的地盤國債整頓項(xiàng)目,本來沒有,但經(jīng)過積極爭奪,我們獲得了,這就沒按慣例走。這種起勁十分主要。
三是方式上不成得項(xiàng)目。各部分要“八仙過海,各顯神通”,充沛應(yīng)用各類人脈關(guān)系,比方老鄉(xiāng)、親屬、同窗、戰(zhàn)友等關(guān)系去爭奪項(xiàng)目。這方面,我們也有成功的例子,比方市農(nóng)創(chuàng)辦爭奪的上級(jí)資金,以前我們沒有,這兩年經(jīng)過起勁跑,爭奪了不少資金,農(nóng)創(chuàng)辦的這種精力值得表彰。
三、做到三個(gè)要求
一要“快”?!翱臁本褪且獩Q斷反擊,敏捷出手,分秒必爭,只爭旦夕,決不成貽誤機(jī)遇。中心出臺(tái)擴(kuò)展內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的十條辦法,總的要求是出手要快,出拳要重。省和市的要求也十分急,辦法十分猛。關(guān)于我市2012年的項(xiàng)目,有關(guān)部分要立刻舉動(dòng),抓緊編制,疾速處理相關(guān)手續(xù),實(shí)時(shí)上報(bào)。所觸及到的局委要以大局為重,一路綠燈,搞好效勞。在申報(bào)工夫殘剩的10天內(nèi),申報(bào)項(xiàng)目所觸及的部分不單要執(zhí)行“5+2”(作廢禮拜六、周日),還要執(zhí)行“白加黑”(不管白晝或夜里,隨叫隨到),在有限的工夫內(nèi)為我市爭奪項(xiàng)目資金做出積極奉獻(xiàn)。
二要“重”。就是要搞嚴(yán)重項(xiàng)目。從我市2012年申報(bào)的項(xiàng)目看,多是小而散,大項(xiàng)目很少。連系我市的詳細(xì)狀況,要緊緊盯住交通、農(nóng)林水牧、農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、構(gòu)造調(diào)整、節(jié)能減排、輪回經(jīng)濟(jì)、自立立異等范疇,經(jīng)營一批前景好、投資多、帶動(dòng)強(qiáng)的嚴(yán)重建立項(xiàng)目,實(shí)時(shí)進(jìn)入省和國度發(fā)改委項(xiàng)目庫。還,我們既摘“西瓜”也撿“芝麻”,抓“大”不放“小”,只需有利開展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,能得則得。
三要“準(zhǔn)”?!坝H信知彼,百戰(zhàn)不殆”,各部分必然要精確掌握、深入體會(huì)中心和我省出臺(tái)的一系列擴(kuò)展內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展政策辦法的精力本質(zhì),清晰本部分和市在本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力,做到把握上情、摸透市情,找準(zhǔn)出力點(diǎn),選準(zhǔn)打破口,力爭在爭奪項(xiàng)目上少走或不走彎路,進(jìn)步項(xiàng)目爭奪的有用性和針對(duì)性,進(jìn)步項(xiàng)目爭奪的成功率。
四、完美三個(gè)機(jī)制
一是指導(dǎo)機(jī)制。這也是市有關(guān)指導(dǎo)的要求。為增強(qiáng)向上爭奪項(xiàng)目資金的指導(dǎo),確保我市項(xiàng)目資金爭奪任務(wù)真正獲得成效,市當(dāng)局決議,成立以我為組長,市委常委、常務(wù)副市長段傳文為副組長,市發(fā)改委、財(cái)務(wù)局、建委、情況維護(hù)局、疆土資本局、人行等部分首要擔(dān)任同志為成員的市爭奪項(xiàng)目資金任務(wù)指導(dǎo)組,指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,市發(fā)改委主任韓衛(wèi)東同志兼任辦公室主任,對(duì)項(xiàng)目爭奪進(jìn)程中碰到的嚴(yán)重問題,要召集有關(guān)指導(dǎo)和成員開會(huì),實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)研討,有用處理各類問題。
二是協(xié)作機(jī)制。要樹立健全項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)聯(lián)念頭制。為有用做好與上級(jí)有關(guān)部分的協(xié)調(diào)聯(lián)接,今日,在這里正式公布,市發(fā)改委是全市爭奪項(xiàng)目資金的總征詢、總協(xié)調(diào)、總指點(diǎn)。這段工夫,有關(guān)項(xiàng)目資金爭奪任務(wù),全市各部分必然要遵從市發(fā)改委的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),嚴(yán)重問題,實(shí)時(shí)向市委常委、常務(wù)副市長段傳文同志請(qǐng)示。市發(fā)改委要實(shí)在發(fā)揚(yáng)綜合協(xié)調(diào)效果,仔細(xì)擔(dān)任,勇敢任務(wù),特殊要牽頭做好項(xiàng)目總挑選、實(shí)時(shí)上報(bào)和有用對(duì)接等任務(wù)。市財(cái)務(wù)局、建委、情況維護(hù)局、疆土資本局、人行等部分也要組建精壯的班子,明白責(zé)任,積極效勞全市的項(xiàng)目資金爭奪任務(wù);要連合一致,親密共同,構(gòu)成合力,做到呼之即來,來之則辦,有求必應(yīng)。徐光市長昨天講,一些部分“私事辦的快,公務(wù)設(shè)妨礙”,這話對(duì)有些部分可謂切中關(guān)鍵。我們能否存在這些問題?對(duì)此,我但愿“有則改之,無則加勉”。我市2012年項(xiàng)目資金爭奪若何,人人這十天的顯示很要害。今日,我再次重申,假如哪個(gè)部分或小我障礙或許影響項(xiàng)目成功申報(bào),將嚴(yán)厲追查相關(guān)人員或部分的責(zé)任。
三是完美督查機(jī)制。市當(dāng)局督查室要做好項(xiàng)目爭奪進(jìn)度的督查任務(wù),市當(dāng)局必民秘書長做好布置協(xié)調(diào)。我和傳文同志也是總督查。市當(dāng)局督查室要依照以往成熟的督查方法,進(jìn)行跟蹤督查,需求我和傳文同志開會(huì)督查的,就立刻開會(huì)。各個(gè)部分的局長也要各司其職,能本人協(xié)調(diào)的本人協(xié)調(diào),能本人處理的本人處理,搞好上上協(xié)作。列位分擔(dān)副市長也義不容辭,要積極自動(dòng),實(shí)在實(shí)行職責(zé),對(duì)分擔(dān)口的項(xiàng)目自動(dòng)干預(yù);無嚴(yán)重運(yùn)動(dòng),需求我和傳文同志出頭協(xié)調(diào)的項(xiàng)目,我們必然竭盡全力;需求市委王宇燕書記出頭的,直接向王宇燕書記請(qǐng)示。全市上下必然要樹立“一盤棋”的思維,掌握時(shí)機(jī),科學(xué)應(yīng)對(duì),敏捷舉動(dòng),發(fā)明性地任務(wù),在有限的十地利間里,把這項(xiàng)任務(wù)做實(shí)做好,爭奪超額完成2012年全市項(xiàng)目資金爭奪義務(wù)。