政務(wù)公開為介質(zhì)促機(jī)關(guān)效能建立
時間:2022-09-13 10:05:00
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對存在問題要限期整改,三是要不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要定期不定期地組織有關(guān)人員對政務(wù)公開情況進(jìn)行抽查考核。促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把考評結(jié)果作為年度考核、獎懲的重要依據(jù),努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
把政務(wù)公開作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的大事、要事來抓,近年檢驗(yàn)檢疫局黨組高度重視政務(wù)公開工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,取得了明顯的社會成效,全局政務(wù)公開的氛圍濃厚,領(lǐng)導(dǎo)有力,內(nèi)容具體,重點(diǎn)突出,監(jiān)管到位。基本做法主要有以下幾個方面:
健全政務(wù)公開的組織體系
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
與群眾切身利益息息相關(guān),政務(wù)公開工作事關(guān)全局。為確保此項(xiàng)工作有人抓,有人管,局黨組從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。首先,調(diào)整充實(shí)了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長朱榮任組長,局政工處、辦公室、財(cái)務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工處,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。此外,還成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了各部門齊抓共管,遍及各領(lǐng)域、各內(nèi)容的政務(wù)公開組織體系,為政務(wù)公開工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。
順利推進(jìn)政務(wù)公開
二、克服“四怕”情緒。
首先要解決職工思想上的四怕”情緒,要開展好政務(wù)公開活動。即:一怕改變工作習(xí)慣,難以適應(yīng)。如許可證受理原來由七樓的綜合處經(jīng)辦,為了方便企業(yè)和接受監(jiān)督,政務(wù)公開中我將其調(diào)整到一樓由檢務(wù)處辦理,雙方一開始都感到不太習(xí)慣和難適應(yīng)。二怕要求高了增加工作負(fù)擔(dān)。如首問責(zé)任制、中午值班、節(jié)假日加班制度對外公開后,工作量增大,休息時間減少,部分職工有顧慮。三怕權(quán)力被削弱,利益受到損失。如公開檢驗(yàn)周期和AB角檢驗(yàn)制度后,企業(yè)用不著到處找某個經(jīng)辦人員求情,打破了壟斷地位,使一些人感到權(quán)力、利益受到損失。四怕被客戶投訴,造成工作被動。辦事制度公開和投訴渠道暢通后,工作人員說話、辦事要格外小心,唯恐惹著客戶被投訴。針對以上“四怕”情緒,反復(fù)講清實(shí)行政務(wù)公開的目的意義,無論對工作、對隊(duì)伍建設(shè)、對個人都有好處,打消職工顧慮,使政務(wù)公開得以順利實(shí)施。
確保政務(wù)公開落在實(shí)處
三、突出重點(diǎn)。
著重抓好三個環(huán)節(jié):一是認(rèn)真落實(shí)對外政務(wù)公開內(nèi)容。選擇與外貿(mào)企業(yè)密切相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫周期和流程、服務(wù)承諾、十不準(zhǔn)紀(jì)律等政策規(guī)定,為了使政務(wù)公開收到好的效果。共計(jì)30余個,讓企業(yè)了解我工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事權(quán)限、辦事時限及工作紀(jì)律。二是對內(nèi)選擇與職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),如干部任前公示、有關(guān)改革方案、經(jīng)費(fèi)管理使用、食堂伙食管理等,共22項(xiàng)。三是圍繞選人和用人抓公開。對干部選拔以及事業(yè)編制人員招聘實(shí)行公開選拔,從職位、資格條件、錄用程序、錄用紀(jì)律、錄用結(jié)果等各個方面實(shí)行全方位公開,特別是注重錄用結(jié)果的公開,以便接受社會和群眾的監(jiān)督。去年至今,局共選拔任用13名副科以上干部,面向社會招聘9名事業(yè)編制人員,均按程序進(jìn)行了競爭上崗和公開招考,并在政策宣傳、民主推薦、資格審查、考試考核等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了全過程的公開,使一批德才兼?zhèn)涞那嗄旮刹康玫教岚?,使一批包括博士生在?nèi)的人才進(jìn)入了檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍,受到省局領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的一致好評。
構(gòu)筑政務(wù)公開的立體網(wǎng)絡(luò)
四、探索形式。
確保政務(wù)公開取得實(shí)效,為了增強(qiáng)政務(wù)公開的深度和廣度。今年,實(shí)踐中不斷探索,形成了一些政務(wù)公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務(wù)公開欄、政務(wù)公開窗、政務(wù)公開墻等。二是電子公開形式。如電子顯示屏、電子觸摸屏、網(wǎng)站、等。三是傳媒公開形式。如與新聞媒體合辦《檢驗(yàn)檢疫之聲》等欄目,每年刊出、播出新聞和公開事項(xiàng)近百余條,擴(kuò)大了局在社會上的影響。四是資料公開形式。如編發(fā)《政務(wù)公開手冊》服務(wù)指南》等。五是活動公開形式。如新聞會、座談會、舉辦宣傳活動等。六是設(shè)立了便民服務(wù)中心,將可以集中到窗口辦的事,都盡可能集中到窗口去辦,如許可證受理、包裝日常檢驗(yàn)簽證都?xì)w到報(bào)檢大廳,即到即辦,有的還采用了計(jì)算機(jī)控制與遠(yuǎn)程報(bào)檢相結(jié)合,增強(qiáng)了科學(xué)性,減少了隨意性,實(shí)行后大大提高了效率,深受外貿(mào)企業(yè)的歡迎。
建立政務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制。
五、強(qiáng)化責(zé)任。
沒有責(zé)任,政務(wù)公開工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在工作。就難以落實(shí),沒有監(jiān)督,就會流于形式。為此,局黨組從強(qiáng)化工作責(zé)任入手,狠抓了政務(wù)公開監(jiān)督體系的建設(shè)。一方面,將政務(wù)公開工作納入濱海局績效管理考核范疇,對政務(wù)公開工作分解量化,逐項(xiàng)計(jì)分,納入單位的年度目標(biāo)考核。另一方面,加大了政務(wù)公開工作的獎懲力度。對政務(wù)公開工作搞得好、抓得實(shí)的部門和個人,予以通報(bào)表彰。與些同時,對公開不及時,公開的效果不理想,以及公開中弄虛作假的部門從嚴(yán)查處,出現(xiàn)重大問題的從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,取消年終評先評獎資格,保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。此基礎(chǔ)上,局黨組還狠抓了政務(wù)公開的監(jiān)督檢查工作:內(nèi)部監(jiān)督上,局每季考核一次,檢查服務(wù)承諾、檢驗(yàn)簽證周期、預(yù)約檢驗(yàn)制度等規(guī)定是否落實(shí)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每年進(jìn)行一次檢查評比,并派人深入企業(yè)調(diào)查,年上半年我開展了訪百家外貿(mào)企業(yè)”活動,共實(shí)地調(diào)查了108家外貿(mào)企業(yè)和有關(guān)部門。外部監(jiān)督上,報(bào)檢大廳設(shè)立了投訴箱和工作質(zhì)量現(xiàn)場反饋箱,紀(jì)檢監(jiān)察部門開通了投訴舉報(bào)專線電話,對接到投訴100%進(jìn)行調(diào)查處理和反饋。為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫行風(fēng)、效能建設(shè),強(qiáng)化外部監(jiān)督約束機(jī)制,樹立檢驗(yàn)檢疫行業(yè)良好形象,還在市人大、市政府、市直機(jī)關(guān)和外貿(mào)企業(yè)聘請了23位同志為行風(fēng)、效能監(jiān)督員,每年召開行風(fēng)監(jiān)督員評議會,主動發(fā)民主評議函請社會各界對我局進(jìn)行行風(fēng)評議。
提升整體工作水平,
六、發(fā)揮政務(wù)公開作用。樹立良好形象
發(fā)揮了宣傳教育作用、溝通協(xié)調(diào)作用、規(guī)范行為作用和監(jiān)督約束作用,政務(wù)公開工作的實(shí)施。收到很好的效果。
考核、監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化和健全,
一)增強(qiáng)了隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行政務(wù)公開后。從而進(jìn)一步規(guī)范了全局干部職工的從政行為。過去偶爾發(fā)生的與群眾爭吵的現(xiàn)象不見了文明服務(wù)增多了;遲到早退的現(xiàn)象不見了早晚、節(jié)假日加班加點(diǎn)的增多了;遇事推諉、辦事拖延的現(xiàn)象減少了責(zé)任意識、全局觀念增強(qiáng)了近年來,干部職工沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題,全局上交企業(yè)贈送的禮金、禮品蔚然成風(fēng)。不少部門主動利用節(jié)假日為外貿(mào)企業(yè)服務(wù)。局機(jī)關(guān)人際關(guān)系更加融洽,向心力、凝聚力明顯增強(qiáng),出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流工作業(yè)績的局面。
局在三檢合一”職能擴(kuò)大,
二)提高了工作效率。近年來。濱海外貿(mào)年遞增近50%繁重任務(wù)下,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。出門證書差錯率控制在2‰以下,平均檢驗(yàn)簽證周期為兩天左右,大大優(yōu)于規(guī)定的差錯率和檢驗(yàn)簽證周期,沒有發(fā)生質(zhì)量事故。為更好地實(shí)施“大通關(guān)”戰(zhàn)略,降低企業(yè)成本,適應(yīng)外貿(mào)快進(jìn)快出的需要,局大力宣傳推廣檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革、三電工程”綠色通道”電子審單快速核放”局的電子報(bào)檢率、電子轉(zhuǎn)單率、一般原產(chǎn)地證書電子簽證率在全省系統(tǒng)地區(qū)局率先達(dá)到3個100%受到地方政府、外貿(mào)企業(yè)的極大歡迎和省局的充分肯定。
干部職工的工作作風(fēng)有了明顯改善,
三)改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)。推行政務(wù)公開后。精神面貌煥然一新。為了方便外貿(mào)企業(yè),有關(guān)處室充分挖掘潛力,改進(jìn)工作方式,千萬百計(jì)縮短業(yè)務(wù)工作流程,推出“綠色通道”24小時服務(wù)”亮牌上崗、承諾服務(wù)、首問責(zé)任制等一系列措施,受到普遍好評。局被濱海市政府授予支持外貿(mào)先進(jìn)單位,獲得國家局授予的先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號,檢務(wù)外被團(tuán)中央授予國家級“青年文明號”光榮稱號。
但離市委市政府和省局的要求還存在一定的距離,局政務(wù)公開工作雖然取得了初步成效。也存在著一些問題:如在某些環(huán)節(jié)對承諾制和限時辦結(jié)制落實(shí)不夠嚴(yán)格,影響了局的形象。這說明我工作力度還不夠,下階段要抓好以下幾項(xiàng)工作:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,把抓好政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,把政務(wù)公開工作作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的有效載體,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有益探索,作為濱海經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必要舉措。
著重公開群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,二是要努力提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量。要不斷改進(jìn)公開的形式、方法。特別要圍繞和抓住“人、權(quán)、錢”這些重點(diǎn)問題進(jìn)行公開,并從注重事后公開向決策前公開和實(shí)施過程中公開拓展。對群眾的點(diǎn)題公開”只要不涉及保密的都要予以公開和反饋。要積極運(yùn)用電子信息等現(xiàn)代手段,結(jié)合政務(wù)信息化建設(shè)一起推進(jìn),真正擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面,增強(qiáng)時效性,更好更快地把有關(guān)事項(xiàng)向社會公開。
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