國企重組紀(jì)檢監(jiān)察交流
時間:2022-10-05 02:55:00
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中國**集團宣化有限公司(以下簡稱宣化**)是按照張家口市“工業(yè)立市”方針和中國**總部的戰(zhàn)略構(gòu)想,于**年6月26日登記注冊的大型法人實體,7月23日掛牌運營。企業(yè)重組整合過程中,緊密聯(lián)系實際加強紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員作為重組工作小組成員,參與重組整合各項有關(guān)工作,配合黨委和行政重點抓了四個環(huán)節(jié)。
一、加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識統(tǒng)一思想。隨著社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的步伐不斷加快,國有企業(yè)主輔分離、改制分流被提到了空前重要的議事日程。而一些企業(yè)在轉(zhuǎn)軌變形期間的做法,可以說是五花八門,其間既有探索與創(chuàng)新者;也有刻意違規(guī)操作,侵吞國有資產(chǎn)者,這給我們?nèi)绾螐娀O(jiān)督制約機制,提出了新的課題。為高質(zhì)量、高效率地完成這次戰(zhàn)略重組任務(wù),我們組織了較為廣泛的學(xué)習(xí)、討論。首先是特邀張家口市政府有關(guān)專家和**總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),抽出專門時間,為我們進行專題宣講,幫我們理清政策界限。其次是對重組工作所涉及的事項進行梳理排隊,有針對性地組織深入學(xué)習(xí),并同上級各級領(lǐng)導(dǎo)進行具體研究,理解和吃透有關(guān)政策。再是在廣大職工中,分口、分層學(xué)習(xí)和貫徹中央八部委文件、**總部關(guān)于本次重組的有關(guān)指示精神等,澄清模糊觀念,引導(dǎo)大家統(tǒng)—思想認(rèn)識,集中精力把企業(yè)做大做強。在廣泛深入地進行學(xué)習(xí)、宣傳的基礎(chǔ)上,制定出正確而可行的重組方案,從源頭上防止國有資產(chǎn)流失。
二、認(rèn)真調(diào)研,嚴(yán)明紀(jì)律消除漏洞。三家企業(yè)重組整合工作啟動伊始,即借鑒業(yè)界有關(guān)經(jīng)驗、教訓(xùn),主持制定了嚴(yán)格的政治紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律和人事紀(jì)律。明確規(guī)定在企業(yè)重組期間,各企業(yè)不得借開辦新攤點等名義轉(zhuǎn)移或隱匿資產(chǎn);不得自行對外進行貸款擔(dān)保;不得自行調(diào)動和新提中層干部等,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門進行監(jiān)督檢查,在此基礎(chǔ)上,從清產(chǎn)核資入手,盤明家底,堵塞漏洞,努力清理債權(quán)債務(wù)。特別是在對外擔(dān)保和對內(nèi)對外投資方面,逐項核查,一筆不漏。如,在查賬過程中,發(fā)現(xiàn)原企業(yè)在興辦三產(chǎn)期間,有單位扶持個人下海,為個人擔(dān)保貸款后,迄今未還甚至公私概念不清的現(xiàn)象。對此,公司在重新甄別認(rèn)定的基礎(chǔ)上,運用法律等手段進行追溯償還。又如,公司發(fā)現(xiàn)有些和我們相互擔(dān)保的單位,已經(jīng)失去繼續(xù)經(jīng)營的能力。對此,及時采取有效措施,通過多邊協(xié)調(diào),盡可能解脫擔(dān)保關(guān)系。
三、創(chuàng)新機制,實行財務(wù)委派制度。適應(yīng)新形勢下的運營需要,重組后的宣化**實行人、財、物、產(chǎn)、供、銷、責(zé)、權(quán)、利九統(tǒng)一,為根除原企業(yè)在一定程度上的財務(wù)管理松弛現(xiàn)象,將公司后核算為主,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)算與全過程核算并重;由以產(chǎn)品成本管理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)各項經(jīng)濟活動都要進行成本管理;由對生產(chǎn)經(jīng)營過程的資金運營管理為主,轉(zhuǎn)變?yōu)閷I資、投資乃至生產(chǎn)經(jīng)營的全方位資金運營管理。四個轉(zhuǎn)變的提出與落實,較好地解決了推行財務(wù)委派制后的職能劃分定位問題,為財務(wù)委派制的順利推行奠定了基礎(chǔ)。
四、重點突破,開展效能監(jiān)察活動。認(rèn)真貫徹落實**集團總部關(guān)于要在新征途上邁出三大步,第一步就是徹底擺脫困境的要求,公司重組揭牌后,我們迅速把主要精力集中到提高企業(yè)競爭力上,通過召開系列會議進行專題研究,采取多種措施狠抓落實。公司紀(jì)委迅速派員參加有關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作,隨同公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員,分赴基層進行深度調(diào)研,從尋找盈虧平衡點入手,對物流管理、現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、活勞動管理、內(nèi)部分配管理、機關(guān)管理等進行全面解剖和診斷,擬定方案,全面推進重組整合各項工作。公司紀(jì)委書記、副書記親自參加有關(guān)工作,并從中選出多項效能監(jiān)察課題,進一步深入開展活動,重點突破,狠抓落實。公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)還多次率隊,集體到基層進行調(diào)研,結(jié)合務(wù)實體單位的具體情況,根據(jù)實際需要選題立項,指導(dǎo)開展效能監(jiān)察活動,收到良好成效。
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