導(dǎo)語：構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

十七大報(bào)告把“完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度”、“協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，依法維護(hù)勞動者權(quán)益”，作為發(fā)展社會主義民主政治的基本性工程和改善民生的重要內(nèi)容。深刻理解和處理好民主和民生問題，對于把握好金融企業(yè)的改革方向，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系，保證廣大職工當(dāng)家作主，充分調(diào)動廣大職工的社會主義勞動積極性、主動性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)的又好有快發(fā)展，具有十分重要的意義。

民主和民生是相輔相成的兩個(gè)方面，民主問題處理好了，民生問題就能得到很好的解決。在金融企業(yè)以職工代表大會為主要形式的民主制度建設(shè)好了，涉及廣大職工的民生問題——勞動關(guān)系自然而然就容易和諧。

一、完善職工代表大會制度是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要基礎(chǔ)

全心全意依靠工人階級的實(shí)質(zhì)，是堅(jiān)持工人階級當(dāng)家作主。黨的領(lǐng)導(dǎo)是工人階級當(dāng)家作主的保證，工人階級當(dāng)家作主又是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，特別是企業(yè)改革的不斷深入、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)多元化，使我國所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理方式發(fā)生了重大變化。但不管上述情況如何變，我國的社會主義性質(zhì)沒有變，工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位和主人翁地位沒有變，職工通過職工代表大會等多種形式行使法律和黨的政策賦予的民主管理權(quán)利沒有變，也不能變。推進(jìn)職工代表大會制度建設(shè)是工人階級當(dāng)家作主的最基本、最直接、最有效的實(shí)現(xiàn)形式，也是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要基礎(chǔ)。

二、完善職工代表大會制度是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要途徑

必須在企業(yè)推進(jìn)職工代表大會制度建設(shè)，將廣大職工群眾關(guān)心的企業(yè)改革和發(fā)展方面的重點(diǎn)問題、事關(guān)切身利益的熱點(diǎn)問題，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的難點(diǎn)問題等，納入職工代表大會制度建設(shè)之中，讓職工群眾充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，在企業(yè)形成職工群眾最廣泛、最直接的民主實(shí)踐活動。實(shí)踐證明，在企業(yè)實(shí)行以職工代表大會為基本形式的民主管理制度是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要途徑，它易于被廣大職工群眾所接受、認(rèn)可，具有廣泛的代表性、群眾性和權(quán)威性，同時(shí)它體現(xiàn)了中國特色社會主義民主政治的本質(zhì)特征，是發(fā)展社會主義基層民主的一項(xiàng)制度性安排，是基層實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的最直接實(shí)踐。

三、完善職工代表大會制度是構(gòu)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要保障

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化，特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，企業(yè)內(nèi)部投資者、經(jīng)營者和勞動者由于認(rèn)知能力、價(jià)值取向存在著異，導(dǎo)致其行為模式、價(jià)值訴求及其獲取利益方式各不相同，由此必然會帶來一些矛盾。在強(qiáng)資弱勞的背景下，要有效地維護(hù)職工權(quán)益，沒有完善的、真正意義上的職工代表大會制度是非常困難的。金融企業(yè)只有落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能建立起和諧的勞動關(guān)系，創(chuàng)造和諧金融生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，職工在企業(yè)直接行使民主權(quán)利就有了可靠的載體，職工在企業(yè)中的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、精神文化權(quán)益就有了制度保障。經(jīng)驗(yàn)表明，凡真正堅(jiān)持推進(jìn)職工代表大會措施到位的金融企業(yè)，職工利益就能得到有效維護(hù)，企業(yè)就能得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。否則，勞動關(guān)系矛盾不可能得到有效協(xié)調(diào)，甚至出現(xiàn)職工群體性事件，影響企業(yè)的正常工作和經(jīng)營活動，給企業(yè)和社會帶來負(fù)面影響。

完善職工代表大會制度不僅是推動金融企業(yè)改革發(fā)展的重要舉措，也是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的有機(jī)組成部分，我們黨代表最廣大人民群眾的根本利益，在金融企業(yè)就是要代表最廣大職工群眾的根本利益。因此，要從我們黨執(zhí)政為民，執(zhí)政興國的高度認(rèn)識完善職工代表大會制度的重要性和迫切性，切實(shí)把完善職工代表大會制度的工作放在重要的戰(zhàn)略地位。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是完善職工代表大會制度工作的關(guān)鍵

實(shí)行職工代表大會制度，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。金融企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，是職工依法參與企業(yè)民主管理的政治保證和組織保證。企業(yè)職工代表大會必須堅(jiān)持企業(yè)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針落到實(shí)處。企業(yè)黨委（黨組）要加強(qiáng)對職工代表大會工作的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)持貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮政治核心作用，支持和保證職工代表大會依法行使各項(xiàng)職權(quán)。黨委（黨組）要定期聽取職工代表大會工作情況的匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)對職工代表大會工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)各有關(guān)方面，及時(shí)研究解決職工代表大會制度建設(shè)中遇到的問題，落實(shí)企業(yè)工會的人員編制，充分發(fā)揮職工代表大會應(yīng)有的作用；要定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)、現(xiàn)代企業(yè)管理等知識的培訓(xùn)，提高他們的民主管理意識；要加強(qiáng)督導(dǎo)力度，促進(jìn)企業(yè)健全完善民主管理的各項(xiàng)機(jī)制，扎實(shí)提高企業(yè)民主管理工作的水平。

（二）堅(jiān)持企業(yè)與職工的互利互贏，是完善職工代表大會制度工作的根本

企業(yè)和職工雙方是緊密相關(guān)的利益共同體，企業(yè)的發(fā)展離不開職工，職工的各項(xiàng)權(quán)益也在企業(yè)發(fā)展中才能實(shí)現(xiàn)。職工代表大會制度健全了，通過職工代表大會這個(gè)渠道，能更好地促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展，維護(hù)職工的權(quán)益。一方面按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，動員和組織廣大職工積極投身企業(yè)的改革發(fā)展，在本職崗位上建功立業(yè)；另一方面，組織廣大職工參政議政，讓職工群眾更多的分享勞動成果，在企業(yè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，形成企業(yè)與職工共享發(fā)展成果的格局，實(shí)現(xiàn)共建共享的最終目標(biāo)。工會要堅(jiān)持把企業(yè)與職工的互利雙贏作為完善職工代表大會制度工作的出發(fā)點(diǎn)，要認(rèn)真按照十七大精神，在維護(hù)廣大職工合法權(quán)益的同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大職工充分認(rèn)識工人階級的主體地位，激發(fā)他們自覺為企業(yè)搶挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)的主動性和積極性，推動企業(yè)的又好又快發(fā)展。

（三）堅(jiān)持有效落實(shí)職權(quán)，是完善職工代表大會制度工作的抓手

發(fā)展社會主義民主，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。沒有制度保障的民主是空洞的民主。無論那一級金融企業(yè)，都應(yīng)該建立以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，依法保障職工參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督的民主權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益，推動建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。企業(yè)改革要堅(jiān)持把建立以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度作為重要工作內(nèi)容，列入改革計(jì)劃，同步實(shí)施。在已建立公司制的金融企業(yè)，要在堅(jiān)持職工代表大會制度的基礎(chǔ)上，推動建立職工董事、職工監(jiān)事制度，保證有職工代表參與企業(yè)的源頭決策。在建立諸項(xiàng)職工民主管理制度中，要注意真正體現(xiàn)出職工代表大會是職工民主管理“基本形式”的地位，并處理好職工代表大會與其他職工民主管理形式的關(guān)系，發(fā)揮職工代表大會在諸項(xiàng)職工民主管理制度中的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建金融企業(yè)職工民主管理的體系。完善職工代表大會制度，重要的是強(qiáng)化這些制度的程序與規(guī)范建設(shè)，并以此為抓手，落實(shí)職工代表大會各項(xiàng)職工民主管理形式的職權(quán)。

（四）堅(jiān)持工會工作的創(chuàng)新務(wù)實(shí)，是完善職工代表大會制度工作的組織保證

黨的十七大為各級工會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善職工代表大會制度，發(fā)揮應(yīng)有的重要作用提供了更加有利的機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的更高要求。工會組織和工會干部要站在新的歷史起點(diǎn)，針對職工代表大會的內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化，深入開展理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐探索，按照十七大的戰(zhàn)略部署和要求，積極研究職工代表大會面臨的新情況、新問題，提出搞好本單位職工代表大會的新思路、新舉措。當(dāng)前的主要任務(wù)是：進(jìn)一步強(qiáng)化新形勢下以職工代表大會為基本形式的職工民主管理，確保它的法律地位和強(qiáng)制力在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系等各項(xiàng)工作中的應(yīng)有作用，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的切身利益；提高職工代表大會制度的建制率，擴(kuò)大覆蓋面，力求在金融企業(yè)做到職工代表大會制度的執(zhí)行力縱向到底、橫向到邊；要堅(jiān)持職工代表大會從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，努力營造黨委重視、部門支持、群眾關(guān)心的氛圍，爭取在完善職工代表大會工作上有新的突破、新的創(chuàng)新。工會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作只有在務(wù)實(shí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中務(wù)實(shí)，才能有效地為職工代表大會各項(xiàng)工作的落實(shí)，提供有力的保證。