構(gòu)建電子采購(gòu)平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)陽光采購(gòu)工程

時(shí)間:2022-07-31 06:01:00

導(dǎo)語:構(gòu)建電子采購(gòu)平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)陽光采購(gòu)工程一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

構(gòu)建電子采購(gòu)平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)陽光采購(gòu)工程

浙江移動(dòng)通信有限責(zé)任公司從2002年開始積極構(gòu)建電子采購(gòu)平臺(tái),以科技手段實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)集中化、采購(gòu)信息公開化、采購(gòu)流程透明化、供應(yīng)商評(píng)估等級(jí)化,有效加強(qiáng)了物資采購(gòu)管理,有效規(guī)范了采購(gòu)行為,有效預(yù)防了采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的發(fā)生。進(jìn)一步促進(jìn)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了各級(jí)管理人員在采購(gòu)活動(dòng)的廉潔行為。

浙江移動(dòng)采購(gòu)網(wǎng)站于2002年10月正式開通運(yùn)行,具有以下幾項(xiàng)功能:一、通過網(wǎng)站進(jìn)行公開招投標(biāo),規(guī)范招投標(biāo)制度。二、建立系統(tǒng)、全面和準(zhǔn)確的供應(yīng)商檔案庫(kù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上管理。三、建立用戶等級(jí)列表,各級(jí)用戶可按權(quán)限進(jìn)入網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)操作,共享采購(gòu)信息。四、建立供應(yīng)商考評(píng)體系,采購(gòu)、工程與物資使用部門能通過網(wǎng)站對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行多角度評(píng)審,統(tǒng)計(jì)對(duì)比結(jié)果自動(dòng)完成。五、為供應(yīng)商提供便捷、快速的信息傳輸通道。

浙江移動(dòng)采購(gòu)網(wǎng)站的正式啟用,充分體現(xiàn)了采購(gòu)流程的“三公”原則。第一,網(wǎng)上采購(gòu)信息,體現(xiàn)公開原則。省公司采購(gòu)中心及各地市公司有關(guān)部門統(tǒng)一的采購(gòu)信息,吸引供應(yīng)商注冊(cè)并供銷信息。依據(jù)權(quán)限設(shè)定,為供應(yīng)商應(yīng)投標(biāo)提供標(biāo)書等信息,網(wǎng)上通報(bào)采購(gòu)、合同簽定情況,使供應(yīng)商和使用部門及時(shí)了解采購(gòu)工作進(jìn)度;第二,網(wǎng)上供應(yīng)商評(píng)審,體現(xiàn)公平原則。網(wǎng)上可以方便查詢供應(yīng)商相關(guān)信息、供應(yīng)商等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商實(shí)施網(wǎng)上評(píng)審,省公司及各級(jí)地市公司的相關(guān)人員參與到對(duì)供應(yīng)商的考評(píng)中來,使設(shè)備的建設(shè)者、使用者、維護(hù)者都能對(duì)各供應(yīng)商進(jìn)行考評(píng),再通過系統(tǒng)對(duì)這些考評(píng)的自動(dòng)匯總、統(tǒng)計(jì),使得給供應(yīng)商的考評(píng)工作能減少主觀因素,更加體現(xiàn)客觀事實(shí)。在網(wǎng)上供應(yīng)商考評(píng)結(jié)果,考評(píng)結(jié)果作為下年度供應(yīng)商是否入圍的重要因素;為了廣泛聽取各方對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)設(shè)備性能、使用情況、維護(hù)情況以及采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)行為,特在網(wǎng)上開設(shè)了意見交流區(qū),公司采購(gòu)部門、使用部門、各供應(yīng)商可在交流區(qū)發(fā)表意見。第三,建立采購(gòu)管理情報(bào)系統(tǒng)和決策支援系統(tǒng),體現(xiàn)公正原則。通過收集和分析系統(tǒng)中的采購(gòu)歷史資料、訂購(gòu)單、供應(yīng)商考評(píng)等大量的信息來協(xié)助經(jīng)理人員決策。技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù)談判,技術(shù)資料編輯、編寫技術(shù)規(guī)范說明、資格審查標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)組負(fù)責(zé)商務(wù)談判,編寫投標(biāo)報(bào)價(jià)商務(wù)要求和擬簽訂合同的主要條款等。決策小組由公司管理層等領(lǐng)導(dǎo)組成,招標(biāo)小組由規(guī)劃技術(shù)部、采購(gòu)物流中心、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門組成,其中,技術(shù)組不少于3人、商務(wù)組不少于2人。

幾年來公司不斷建立和完善物資采購(gòu)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工作流程和采購(gòu)人員的廉潔行為。2001年公司就制定了《浙江移動(dòng)物資集中采購(gòu)管理辦法》(浙江移動(dòng)規(guī)[2001]19號(hào)),規(guī)定了集中采購(gòu)的“三分開”原則:談判與決策分開原則(談判的不決策,決策的不談判),技術(shù)與商務(wù)分開的原則(技術(shù)談判和商務(wù)談判分離),使用與庫(kù)存分開的原則(物品使用與庫(kù)存管理分離)?!墩型稑?biāo)管理流程》和《供應(yīng)商管理流程》、《浙江移動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督檢查工作細(xì)則(試行)》(浙江移動(dòng)發(fā)[2003]第46號(hào))和《浙江移動(dòng)關(guān)于與工程項(xiàng)目承包單位和工程監(jiān)理單位簽定廉政責(zé)任書的通知》(浙江移動(dòng)發(fā)(2003)第109號(hào))等管理辦法和監(jiān)督檢查辦法。同時(shí),我們與投標(biāo)單位簽訂《浙江移動(dòng)項(xiàng)目招投標(biāo)紀(jì)律保證書》,保證了采購(gòu)活動(dòng)的嚴(yán)肅性。如規(guī)定在招投標(biāo)過程中投標(biāo)人不得與招標(biāo)人各成員單獨(dú)接觸,所有會(huì)面均必須在招標(biāo)人有兩人或兩人以上同時(shí)在場(chǎng)的情況下進(jìn)行;投標(biāo)人不得以任何方式向招標(biāo)人行賄,包括贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券及按排宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等。投標(biāo)人如有違反者,一經(jīng)查實(shí),將被取消投標(biāo)資格。招標(biāo)人保留通過法律途徑解決的權(quán)利。進(jìn)一步保證了公司采購(gòu)活動(dòng)在“公開、公平、公正、廉潔”的環(huán)境中進(jìn)行。

2003年公司開展了物資采購(gòu)項(xiàng)目效能監(jiān)察工作,公司向賣方、投標(biāo)方等單位發(fā)出征求意見函206份,回函128份,其中滿意127份,不滿意1份,滿意率達(dá)99%,提出建議為21份。在《甲方人員提出過哪些不合理要求》一欄中未反映工作人員廉潔自律方面的問題。未反映公司工作人員徇私舞弊、玩忽職守的行為;沒有與供應(yīng)商違規(guī)串通的行為。公司陽光采購(gòu)工作,得到了供應(yīng)商、投標(biāo)方的肯定。

2004對(duì)上半年度174個(gè)供應(yīng)商考評(píng),其中A級(jí)(表現(xiàn)優(yōu)秀)供應(yīng)商有11家;被評(píng)為B級(jí)(表現(xiàn)良好)供應(yīng)商有120家;被評(píng)為C級(jí)(表現(xiàn)一般)的供應(yīng)商有37家;被評(píng)為D級(jí)(需限期整改)的供應(yīng)商有5家,給予“黃牌”警告;1家給予其“紅牌”,從我公司的供應(yīng)商名單中予以清除。

浙江移動(dòng)采購(gòu)網(wǎng)開通至今已吸引了200多家供應(yīng)商上網(wǎng)注冊(cè);建立了采購(gòu)網(wǎng)用戶信息庫(kù);進(jìn)行了多個(gè)大型項(xiàng)目或主要設(shè)備的公開招投標(biāo);完成了全省范圍大規(guī)模的供應(yīng)商年度評(píng)審工作等。實(shí)踐證明,企業(yè)信息化管理電子化,不僅提高了采購(gòu)質(zhì)量和透明度,進(jìn)一步降低了物資采購(gòu)成本和人力成本,減少了人為損失,而且加快了采購(gòu)、供銷、使用三方信息傳遞交流,避免了供應(yīng)商由于缺乏對(duì)采購(gòu)情況的了解,從而采取不必要的手段和牽扯不必要的關(guān)系,提高了辦事效率。如,2004年是歷年來開關(guān)電源和蓄電池采購(gòu)量最大的一次,由于“電荒”的影響,總計(jì)采購(gòu)開關(guān)電源架1635架,開關(guān)電源模塊7032只,蓄電池4570組,采購(gòu)總金額接近兩個(gè)億,用于保證通信暢通無阻,在任務(wù)重、時(shí)間緊、采購(gòu)大的情況下,公司采取集中采購(gòu),充分利用電子采購(gòu)平臺(tái)的科技優(yōu)勢(shì),圓滿完成了任務(wù)。其中蓄電池采購(gòu)價(jià)格下降11.8%,開關(guān)電源采購(gòu)價(jià)格下降37.7%,大大降低了基站動(dòng)力配套的采購(gòu)成本。

公司是一個(gè)快速發(fā)展的移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),公司黨組在抓發(fā)展的同時(shí)不忘抓黨風(fēng)廉政建設(shè),從教育、制度、監(jiān)督三者并重的角度,開展職務(wù)預(yù)防工作,2003年公司與省檢察院簽定《共同預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)議書》,率先在浙江省內(nèi)企業(yè)中開展職務(wù)預(yù)防。浙江移動(dòng)作為信息化運(yùn)營(yíng)商,在加快自身企業(yè)信息化建設(shè)的同時(shí),在廉政建設(shè),科技防腐方面將繼續(xù)進(jìn)行新的探索。