狠抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì) 聚財(cái)理財(cái)促發(fā)展
時(shí)間:2022-11-01 10:18:00
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財(cái)政局是管理財(cái)政收支,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,參與全縣經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要經(jīng)濟(jì)職能部門。我局現(xiàn)有干部職工56人,局班子有五人組成,其中局長(zhǎng)一名,副局長(zhǎng)四名。近年來(lái),特別是新一屆局班子組建以來(lái),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型干部”的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作和戰(zhàn)略任務(wù),不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,使班子成員和廣大財(cái)政干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力得到了明顯提高,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性更加堅(jiān)定,有力促進(jìn)了財(cái)政工作又好又快發(fā)展,并得到市局和縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們抓學(xué)習(xí)教育的主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
一、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)
隨著國(guó)家財(cái)政政策體制發(fā)生一系列重大變化,政府構(gòu)建公共財(cái)政體系成為各級(jí)政府和財(cái)政部門的工作任務(wù),面對(duì)新形勢(shì)、新政策、新任務(wù),我們只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新理念,才能更好地服務(wù)聞喜經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和財(cái)政收入得到迅猛發(fā)展,公共財(cái)政的陽(yáng)光普照城鄉(xiāng)、惠及百姓。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們局一班人只有通過(guò)學(xué)習(xí)“十七大”精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),充分領(lǐng)會(huì)省、市、縣有關(guān)文件精神,才能掌握黨的路線、方針、政策,才能提高局班子駕馭全局的能力,才能用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局,自學(xué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“十七大”精神上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大部署上。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能的要求。隨著財(cái)政體制改革和財(cái)政形勢(shì)的發(fā)展,財(cái)政職能逐步由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,由服務(wù)政府向服務(wù)公眾轉(zhuǎn)變。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們要樹(shù)立以民為本,為民理財(cái)?shù)男吕砟?,關(guān)注民生,關(guān)注弱勢(shì)群體,始終把群眾的利益、群眾的需求作為構(gòu)建公共財(cái)政體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓全縣人民從財(cái)政收入中得以實(shí)利,從公共財(cái)政政策中得到實(shí)惠。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),是落實(shí)財(cái)政新政策的要求。投資評(píng)審業(yè)務(wù)的開(kāi)展、糧食直補(bǔ)資金的發(fā)放、轉(zhuǎn)移支付資金的測(cè)算、中小企業(yè)貸款的擔(dān)保等一系列新政策、新業(yè)務(wù)出臺(tái),要求我們結(jié)合實(shí)際,調(diào)查研究,吃透政策,精通業(yè)務(wù),只有進(jìn)一步提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)哪芰退?,才能建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的公共財(cái)政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,更好地推動(dòng)我縣財(cái)政邁上新臺(tái)階。
二、采取多種措施,推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)
開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)以來(lái),我們通過(guò)征求了干部職工對(duì)學(xué)習(xí)工作的反饋意見(jiàn),對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式不斷進(jìn)行改進(jìn),逐步形成了一套符合財(cái)政工作實(shí)際的學(xué)習(xí)方法,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是確定思路是搞好學(xué)習(xí)的前提。在開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動(dòng)中,我們確定了“局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、全員參與、制度保障、形式多樣、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作”的思路,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組,確定一名副局長(zhǎng)具體抓落實(shí),出臺(tái)了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)實(shí)施方案,做到了有計(jì)劃、有步驟、有措施,把學(xué)習(xí)貫穿財(cái)政全年工作始終,做到學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)一齊抓,一起落實(shí),一齊考核,使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作同步開(kāi)展,互相促進(jìn),不斷推動(dòng)財(cái)政工作向前邁進(jìn)。
二是建章立制是搞好學(xué)習(xí)的保障。為了把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處,我們制定了《學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)習(xí)簽到制度》、《請(qǐng)銷假制度》等,堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)雷打不動(dòng),每人每月學(xué)習(xí)時(shí)間不少于48小時(shí),學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)每季度展評(píng)一次,互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,激發(fā)了大家爭(zhēng)先趕超意識(shí),營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,我局對(duì)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)施了目標(biāo)化管理,將工作情況體現(xiàn)在目標(biāo)考核責(zé)任制中。按百分制計(jì)算,學(xué)習(xí)培訓(xùn)占到30分??己说姆椒ㄖ饕歉鶕?jù)學(xué)習(xí)簽到情況以及學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)展評(píng)結(jié)果進(jìn)行量化打分。年終評(píng)優(yōu)時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)不合格的股室和個(gè)人實(shí)行“一票否決制”。
三是創(chuàng)新方法是搞好學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。我們緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。請(qǐng)進(jìn)來(lái),就是外請(qǐng)高明,內(nèi)請(qǐng)賢能。我們先后聘請(qǐng)山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、運(yùn)城會(huì)校的專家教授進(jìn)行財(cái)政業(yè)務(wù)專題講座;聘請(qǐng)縣老干部、行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行形勢(shì)報(bào)告教育和廉政建設(shè)教育;邀請(qǐng)縣委黨校、縣委組織部、縣委宣傳部理論骨干上門黨課,取得了滿意的效果。走出去,就是開(kāi)闊眼界,學(xué)習(xí)取經(jīng)。我們先后選派業(yè)務(wù)骨干到山東臺(tái)前、安徽金寨等地,學(xué)習(xí)考察了投資評(píng)審、“一卡通”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了我縣財(cái)政體制改革。切磋交流,就是骨干輔導(dǎo),局長(zhǎng)講課。我們先后組織8名業(yè)務(wù)骨干和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上臺(tái)講課,舉辦了機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化,非稅收入改革,部門預(yù)算,財(cái)政改革新知識(shí)等方面的講座和培訓(xùn),以此帶動(dòng)全局干部職工從全方位、多視角地學(xué)習(xí)財(cái)政新政策、新知識(shí)、新業(yè)務(wù),促進(jìn)了機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)的進(jìn)一步興起。命題調(diào)研,就是班子命題,股長(zhǎng)調(diào)研。我們先后針對(duì)政府舉債規(guī)模和財(cái)力承受能力、財(cái)政供養(yǎng)人員增加和財(cái)力增長(zhǎng)、第三產(chǎn)業(yè)收入和地方財(cái)力等新課題進(jìn)行專題調(diào)研,提出合理化建議,為縣政府科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)習(xí)促進(jìn)理財(cái)
我們通過(guò)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè),有效地推動(dòng)了各項(xiàng)財(cái)政工作的發(fā)展,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是聚財(cái)思路更趨清晰。我們聞喜是個(gè)典型的“收入大縣、財(cái)力小縣和財(cái)政窮縣。”局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論和現(xiàn)行財(cái)稅政策,詳細(xì)研究這一問(wèn)題形成的原因,確定了新的聚財(cái)思路。我們會(huì)同國(guó)稅、地稅等部門,深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決其具體困難,進(jìn)一步鞏固和促進(jìn)了地方財(cái)力的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)今年我縣地方財(cái)力的增幅將達(dá)到20%以上;我們多次分赴太原、運(yùn)城等地,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,今年已爭(zhēng)取回轉(zhuǎn)移支付資金3475萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)220%,增幅居全市第一;為緩解建設(shè)資金壓力,今年已從農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取貸款1480萬(wàn)元,用于聞裴線和后夏線兩條道路建設(shè)。
二是理財(cái)方法不斷創(chuàng)新。我們出臺(tái)了《財(cái)政局各股室工作流程》,從部門預(yù)算到??畋O(jiān)督,從臨時(shí)預(yù)算的撥付到非稅收入的管理,都進(jìn)行了規(guī)范和簡(jiǎn)化,職責(zé)明確到了各股室和每個(gè)人頭上,按照民主集中制原則。出臺(tái)了《財(cái)政局機(jī)關(guān)民主議事規(guī)則》,重大事項(xiàng)必須集體研究決定,并堅(jiān)持做到“事必議、議必決、決必行、行必果”。機(jī)關(guān)還統(tǒng)一安裝財(cái)政工作軟件,各種財(cái)務(wù)報(bào)表、資金撥付等業(yè)務(wù)運(yùn)行情況。在電腦里,一目了然,提升了辦公效率。
三是機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。新的工作機(jī)制推動(dòng)了財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),有效解決了人浮于事的現(xiàn)象,杜絕了吃喝歪風(fēng),廣大財(cái)政干部學(xué)習(xí)知識(shí)、趕先進(jìn)爭(zhēng)一流,為財(cái)政工作的發(fā)展注入了新的活力,使財(cái)政干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變,也沒(méi)有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,為此,良好的機(jī)關(guān)形象贏得了眾口皆碑,行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議工作連年名列全縣第一名。建立“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,我們致力于服務(wù)縣四大班子、各縣直單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全縣人民的“四服務(wù)”意識(shí)顯著增強(qiáng)。
創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”就是要把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。為此,我們還要不斷的摸索和總結(jié),努力為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
聞喜縣財(cái)政局