導語：如何才能寫好一篇狠抓制度建設建立長效機制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、制度執(zhí)行力長效機制建設情況

人行普洱中支黨委充分認識到加強制度執(zhí)行力長效機制建設對規(guī)范業(yè)務行為、正確履行基層央行職責的重要性，始終堅持把制度建設和提高執(zhí)行力作為加強內(nèi)控管理和案件防控的重點工作來抓，不斷完善規(guī)章制度和工作機制，明確各層級的職責，狠抓制度執(zhí)行力長效機制建設。從2008年開展制度落實年活動以來，探索和建立了以下加強制度執(zhí)行力長效機制。

（一）建立了有效的教育管理長效機制

中支黨委完善了“黨委中心學習組學習制度”，“干部職工培訓學習及考核制度”等規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的反腐倡廉宣傳教育，把黨風廉政建設和反腐倡廉作為全行干部職工學習教育的重要內(nèi)容，建立工作匯報、情況通報和績效考核等長效工作機制。

（二）建立了規(guī)范的業(yè)務管理長效機制

中支機關(guān)和9縣支行嚴格執(zhí)行上級行“分支機構(gòu)內(nèi)部控制指引”、“縣支行基礎業(yè)務崗位整合和合理兼崗”等有關(guān)規(guī)定，制定了崗位操作規(guī)程和崗位守則等制度體系，并嚴格按照內(nèi)控制度要求合理設置崗位，防止了違規(guī)兼崗，對國庫、發(fā)行、會計核算等主要的業(yè)務系統(tǒng)操作和財務費用、固定資產(chǎn)、低值易耗品等管理工作完善了標準化操作流程。利用現(xiàn)有資源和工作平臺，按照操作層、管理層和領導層等不同崗位職責，堅持日查、旬查、月查和季查制度，建立了各個層級相互制約、互相監(jiān)督的內(nèi)控檢查管理機制。建立了風險排查和風險評估制度，按照崗位操作、部門管理和領導責任等環(huán)節(jié)把握風險分布，做到定期監(jiān)測和有針對性地進行評估防范。

（三）建立了科學的縣支行監(jiān)督檢查工作機制

中支對所轄縣支行采取“集中監(jiān)督”模式，制定了“縣支行監(jiān)督檢查實施方案”，明確了對縣支行監(jiān)督的監(jiān)督原則、辦法、內(nèi)容、范圍、措施等。堅持“下查一級”與同級監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合的原則，采取專業(yè)監(jiān)督檢查與聯(lián)合監(jiān)督檢查相結(jié)合，日常監(jiān)督檢查與定期監(jiān)督檢查相結(jié)合，重點監(jiān)督檢查與突擊監(jiān)督檢查相結(jié)合，強制休假與派員代崗相結(jié)合，教育與監(jiān)督相結(jié)合的方法。建立了以紀委牽頭，人事、內(nèi)審等部門參加的聯(lián)席會議制度，充分整合和運用班子考察、執(zhí)法監(jiān)察、縣支行監(jiān)督機制檢查、內(nèi)部審計、專項業(yè)務檢查等工作成果，做到信息資源共享，形成監(jiān)督合力。通過民主生活會、述職述廉、對領導干部履職審計、廉政談話等形式，加強對領導干部權(quán)力運行的監(jiān)督。

（四）建立健全嚴格的責任追究機制

中支建立了黨風廉政建設責任制責任追究實施細則、違規(guī)違章人員責任追究辦法、監(jiān)督責任追溯制度等規(guī)章制度，進一步明確了責任追究對象、追究內(nèi)容、追究程序等，為落實黨風廉政建設和案件防范工作提供了有力的保證。完善了問責、獎勵與處罰辦法，除按照制度要求定期進行責任考核外，對違反紀律和規(guī)章制度的人員，特別是有章不循、違章操作的人員，依據(jù)《中國人民銀行工作人員違反規(guī)章制度行為處理暫行規(guī)定》對號入座，區(qū)別不同情況進行嚴肅處理。

二、取得的成效

第一，通過制度建設和建立長效機制，形成規(guī)范嚴密的內(nèi)控管理和監(jiān)督制約機制，使每一個部門、崗位，每一項工作、每一個操作環(huán)節(jié)都置于嚴格的制度約束之下，做到有章可循，有章必循，違章必糾，形成權(quán)責分明、互相牽制、共同防范的業(yè)務操作機制，使監(jiān)督檢查操作程序進一步規(guī)范化、制度化。

第二，通過教育管理長效機制和責任追究機制的制度化推動，營造了學制度、用制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的良好范圍。運用正面典型示范和反面典型警示等教育方法，廣大干部職工進一步增強了做好基層央行工作的責任感和使命感，制度觀念、執(zhí)行意識、責任意識和風險防范意識明顯增強，執(zhí)行制度的自覺性和主動性明顯提高。

第三，通過相應的協(xié)調(diào)管理機制建設，對涉及跨部門的綜合性工作，達到及時溝通信息，避免了各自為政、相互推諉等現(xiàn)象發(fā)生。通過合理的崗位設置，科學的人力配置，落實事前、事中、事后控制監(jiān)督體系，杜絕了以信任、習慣代替制度，以人情、友情、親情超越制度和有章不循、違章操作的行為。

第四，進一步完善了業(yè)務操作規(guī)程，規(guī)范了權(quán)力運行和業(yè)務操作程序。通過對基礎業(yè)務流程、規(guī)章制度執(zhí)行、業(yè)務風險控制的監(jiān)督管理，事前的制度保障，事中、事后的監(jiān)督，業(yè)務主管部門、審計和紀檢監(jiān)察部門的再監(jiān)督，以及落實督辦制度，內(nèi)部管理和業(yè)務操作規(guī)范化程度明顯提升，有章不循、違規(guī)操作的現(xiàn)象和業(yè)務差錯明顯減少。

三、存在的主要問題

第一，轄區(qū)紀檢監(jiān)察部門在組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、調(diào)研分析、創(chuàng)新工作等方面有待加強。監(jiān)督部門人員素質(zhì)和監(jiān)督檢查質(zhì)量有待提高，有的干部對制度執(zhí)行力長效機制建設的重要性認識不足，找不準工作的著力點和切入點，陷入無所作為的狀態(tài)，對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，發(fā)現(xiàn)不了問題。

第二，有的基層行在制度創(chuàng)新和建立長效機制方面有待加強，制度執(zhí)行意識不強，把重心放在建章立制上，即：寫在文件上，貼在墻上，念在嘴上，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的制度脫離本單位、本部門實際，參照上級行制度，照本宣科。另外，制度出臺后沒有認真組織學習，一些基層員工因忙于事務，對制度規(guī)定一知半解，導致違規(guī)操作，屢查屢犯。

第三，問題整改不落實，缺乏獎懲追究。有的基層行對屢次檢查發(fā)現(xiàn)的問題落實責任不明確、沒有細化分解落實到崗到人，整改不追蹤，責任追究不嚴格，使制度執(zhí)行力失去保障。在建立領導離崗書面授權(quán)制度，科技監(jiān)督的痕跡管理等方面還有待加強和完善。

四、提升制度執(zhí)行力的對策建議

第一，抓好干部職工學習。把學習規(guī)章制度和業(yè)務操作規(guī)程作為重點，做到對全行性制度，人人了解，自覺遵守；對本部門制度，人人熟知，規(guī)范執(zhí)行；對本崗位制度，人人精通，嚴格操作，使制度學習和嚴格執(zhí)行形成一種風氣和一種習慣。

第二，做好宣傳教育工作。努力營造學制度、用制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的良好氛圍。把制度宣傳教育作為廉政文化建設的重要內(nèi)容，開展多形式的宣傳教育活動，引導廣大干部職工增強制度和執(zhí)行意識，把制度轉(zhuǎn)化為員工的行為準則、自覺行動。

第三，加強紀檢監(jiān)察、內(nèi)審和業(yè)務主管部門的協(xié)同監(jiān)督。整合監(jiān)督資源，信息共享，進一步發(fā)揮監(jiān)督整體合力的作用，明確各層級管理人員及相關(guān)監(jiān)督檢查人員的管理和監(jiān)督責任，消除業(yè)務操作和管理監(jiān)督環(huán)節(jié)的風險隱患。

篇2

關(guān)鍵詞：學風建設；長效機制

中圖分類號：G424.2

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)13-0203-01

1　當今大學生的學習現(xiàn)狀

1.1　學習目標不明確.內(nèi)動力不足

學生進人大學后，普遍存在思想松懈的狀況，缺乏學習目標，部分學生上完課后無所事事，從而就容易沉迷于上網(wǎng)，玩游戲。由于學生學習目標不明確，沒有學習壓力，缺乏學習的內(nèi)動力，從而導致學生放松了學習。

1.2　第一課堂的質(zhì)量有待提高

教風不正，學風難正。抓學風首先要連同教風、教師的教學態(tài)度、教學能力一起抓。學生逃課的原因之一就是教師上課乏味，教學水平不高，從而打擊了學生的學習積極性。

2　加強思想教育，以思想促學風

2.1　確立學習目標

很多學生不想學習，主要原因是進人大學沒有明確的學習目標，因此，通過“兩課”、輔導員個別談話以及各種講座，加強學生的理想和職業(yè)生涯規(guī)劃教育，端正學生的學習動機，樹立個人的學習目標，引導學生認真做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和大學四年的學習發(fā)展規(guī)劃。

2.2　鞏固專業(yè)思想

專業(yè)思想的鞏固與否直接影響學生的學習積極性，專業(yè)思想的教育僅靠新生入學的教育是不夠的，應該貫穿于整個大學的學習。因此，針對不同年級不同專業(yè)要根據(jù)學生所學專業(yè)課的特點，開展形式多樣的專業(yè)學術(shù)活動和社會實踐活動，加強學生的專業(yè)認同感，引導學生鞏固專業(yè)思想，培養(yǎng)專業(yè)情感，增強專業(yè)興趣，從而激發(fā)學生的學習興趣。增強學習的內(nèi)動力，才能積極投入學習。

2.3　重視心理教育

心理素質(zhì)是學生的一項基本素質(zhì)，直接影響著學生學習活動的開展。學校應重視學生的心理健康狀況，通過開展各種校園文化活動引導學生學會緩解壓力，調(diào)解情緒，保持身心健康的發(fā)展，增強成才意識和競爭意識，鍛煉和培養(yǎng)各種能力，以心理健康教育促進學風建設。

3　加強制度建設，以制度促學風

首先，學風建設既要靠教育引導，又要有規(guī)范的制度和嚴格的管理作為保證。建立長效機制，就是要完善學分制下學籍管理條例中相關(guān)的規(guī)章制度。學校應該健全包括學籍管理制度、學生處罰制度、請假制度和考試紀律等學生管理制度；加強課堂管理，保證課堂紀律；嚴抓考風考紀，倡導誠信考試；實行必要的淘汰制，促使不努力學習的同學產(chǎn)生危機感和壓力，形成公平競爭的環(huán)境。其次，抓學風建設不僅要健全學生管理制度，還要積極引導學生了解制度、遵守制度、維護制度，自覺用制度約束自己的行為。狠抓考勤，提倡誠信考試，與學生簽《誠信承諾書》等，都是加強學風建設的有效方法。建立長效約束機制，可以增強學生的紀律觀念和責任意識，保證良好的教學秩序，促進高校的學風建設。

4　加強教風建設，以教風促學風

(1)完善課堂教學質(zhì)量評估制度。每學期由學院主管教學的院長、督導組成員和學生對各門課程的任課老師進行課堂教學質(zhì)量評估，并出臺相應的條例，有獎有罰，促進教師的積極性。

(2)教師要做到教書育人?，F(xiàn)在很多教師只管上課，不管學生的課堂紀律。但是教師有教書育人的義務，除了教好書，還要做到育人。教師對學生上課的不良現(xiàn)象要敢說敢管，特別是對學生的遲到、曠課、上課睡覺等不良的上課紀律要敢于批評、教育學生。

(3)加強對年青教師的指導，提高年青教師的教學水平。學生逃課的原因之一是任課老師的講課乏味。因此要加強對教師的指導，特別是年青教師，他們上課經(jīng)驗不足，上課過多依賴課件，課堂氣氛不夠活躍，這些都是影響學風建設的原因。因此要加強對年青教師的指導。完善導師制度，做到老教師指導新教師，對新教師實行定期培訓、聽課制度，以起到傳幫帶作用。同時，學院應積極打造師生交流的平臺。定期開展專業(yè)教師和學生的座談會，聽取學生對教學上的意見，促進師生的交流，改善教師的教學水平。

5　全面提高學生的科研能力，以科研促學風

(1)營造學術(shù)氛圍，舉辦“專業(yè)名師”系列學術(shù)報告。以學術(shù)講壇為載體，開設名師講座，邀請相關(guān)專業(yè)的著名專家舉辦學術(shù)報告，用他們嚴謹治學的作風、奮斗求索的科學精神鞭策學生，同時讓學生了解專業(yè)學科的最新研究進展，加深學生對專業(yè)的了解，從而活躍學術(shù)氣氛，營造良好的學術(shù)氛圍。

(2)鼓勵學生積極參與科技創(chuàng)新項目。以科技創(chuàng)新活動為載體，培養(yǎng)學生的學術(shù)意識和科研意識。鼓勵高年級的學生積極參與科技創(chuàng)新項目和教師的課題。學校和學院每年都有科技創(chuàng)新項目，對學生的科研活動給予經(jīng)費上的支持，通過引導和資助學生參加科技活動，培養(yǎng)學生的科研能力，對在學習、科研和重大比賽活動中取得優(yōu)異成績的同學給予表彰和宣傳，加強典型示范教育，為廣大同學樹立學習的榜樣，塑造濃厚的學術(shù)氛圍。

(3)舉辦科研競賽。鼓勵學生參加各種學科競賽，以賽促學，使學生在爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中樹立自信心。如開展橋梁設計大賽，把課堂學到的專業(yè)知識應用于實踐，增強了學生對專業(yè)的興趣和認同感，從而增加了學生學習的積極性。

6　充分發(fā)揮政工干部隊伍在學風建設中的重要作用

6.1　加大管理力度

首先，輔導員要做好晚自習、上課紀律等的抽查工作，每周抽查一定的課堂紀律，深入到學生宿舍抽查學生晚自習情況，針對本年級的學風狀況，定期講評，表揚好人好事，批評不良傾向，對于違反上課、晚自習紀律的學生要給予通報和加以教育。

其次，要抓好黨、團組織，把學風建設與黨、團組織開展的活動結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨、團組織的優(yōu)勢，促進優(yōu)良班風、學風建設。要求學生黨員、學生干部在學風建設中帶頭查找同學們中存在的學風問題，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；要求各學生組織在教育活動中積極創(chuàng)新，著眼于提高同學們的學習自覺性、主動性和建立長效機制開展活動。

6.2　加強服務意識

輔導員既要加強對學生的管理，也要加強對學生的服務。

首先，在生活上要關(guān)心學生，對有需要幫助的學生給予關(guān)心和照顧，盡可能幫助解決問題，使學生在生活上無后顧之憂，能夠?qū)⑷烤ν度氲綄W習之中。

篇3

農(nóng)場黨委通過加強組織領導、狠抓學習宣傳、自查自糾、健全完善制度、監(jiān)督檢查和考核等措施，建立長效機制，確?！读蕜t》落實工作日常化、常態(tài)化。

一、加強組織領導，確保貫徹落實《廉政準則》取得實效。Xx農(nóng)場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準則》工作領導小組，紀委和組織部門為常設部門，具體負責《廉政準則》實施的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導檢查、監(jiān)督查處等日常工作。

二、深入學習宣傳，增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。把《廉政準則》作為當前反腐倡廉學習宣傳教育工作的重要內(nèi)容，列入領導干部學習、培訓的內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體等方式，持久地學習宣傳《廉政準則》，營造濃厚學習宣傳氛圍，提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發(fā)給全場每位黨員干部，供大家時時處處學習；印發(fā)給每位學生，使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起，形成“小手牽大手”的帶動影響效應；把《廉政準則》張貼在機關(guān)的每個辦公室，讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部；把《廉政準則》印發(fā)給每個職工，讓全社會共同監(jiān)督《廉政準則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式，深刻領會和把握《廉政準則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，使《廉政準則》學習教育入心入腦，使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》的要求自查自律和開展工作，使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。

三、開展自查自糾，對照《廉政準則》整改所發(fā)現(xiàn)的問題。組織全場黨員領導干部嚴格按照《廉政準則》要求，認真開展自查自糾，著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在的問題，并撰寫自查報告，由農(nóng)場紀委督促整改，增強學習教育的實際效果。

篇4

一、加強組織領導。紀委和組織部門為常設部門，具體負責《廉政準則》實施的安排安排、組織協(xié)調(diào)、督導檢查、監(jiān)督查處等日常工作。

二、深入學習宣傳。列入領導干部學習、培訓的內(nèi)容，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體等方式，耐久地學習宣傳《廉政準則》營造濃厚學習宣傳氛圍，提高對《廉政準則》重要性的認識。把《廉政準則》印發(fā)給全場每位黨員干部，供大家時時處處學習；印發(fā)給每位學生，使廉政教育從孩子抓起、從學生抓起，形成“小手牽大手”帶動影響效應；把《廉政準則》張貼在機關(guān)的每個辦公室，讓《廉政準則》提醒、警示著每位黨員干部；把《廉政準則》印發(fā)給每個職工，讓全社會共同監(jiān)督《廉政準則》貫徹落實。要求全場各單位采取集中學習、宣講輔導、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學習感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式，深刻領會和把握《廉政準則》基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，使《廉政準則》學習教育入心入腦，使每位黨員干部能自覺按照《廉政準則》要求自查自律和開展工作，使《廉政準則》成為全場黨員干部工作生活的行為準則。

三、開展自查自糾。認真開展自查自糾，著力檢查自己在廉潔自律、廉潔從政方面存在問題，并撰寫自查演講，由農(nóng)場紀委督促整改，增強學習教育的實際效果。

篇5

為加強企業(yè)規(guī)范管理，卷煙工業(yè)企業(yè)紛紛成立整頓辦，全面負責企業(yè)規(guī)范管理工作。整頓辦通過兩煙經(jīng)營秩序整頓、財經(jīng)秩序整頓、三項檢查、“小金庫”專項治理、 “天價煙” 專項治理和卷煙過度包裝等專項整頓治理工作，抓住關(guān)鍵，突出重點，企業(yè)自律、規(guī)范的意識明顯增強，監(jiān)管水平穩(wěn)步提升，企業(yè)基礎管理水平明顯提高，規(guī)范管理成效明顯。

二、規(guī)范管理存在的問題

1.人員素質(zhì)有待提升

規(guī)范管理涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，隨著企業(yè)精益管理水平的不斷提升，對規(guī)范管理的水平也越來越高，對整頓辦工作人員的要求也越來越高。整頓辦工作人員的素質(zhì)嚴重影響了企業(yè)規(guī)范管理的發(fā)展。

2.落實規(guī)范的方法有待完善

近年來，卷煙工業(yè)企業(yè)通過各項專項治理工作狠抓規(guī)范管理，但是以專項治理為主的規(guī)范管理工作模式已不能適應現(xiàn)代的卷煙生產(chǎn)經(jīng)營，不規(guī)范的事項仍然時有發(fā)生。因此，規(guī)范管理在堅持查處與整改并舉的同時，更重要的鞏固治理成果，切實防止邊整邊犯的現(xiàn)象，堅決杜絕反彈，堅持標本兼治。

三、加強規(guī)范管理的措施

1.強化規(guī)范管理組織機構(gòu)保障

為了規(guī)范管理工作落到實處，保證各部門嚴格執(zhí)行到位，企業(yè)必須高度重視規(guī)范管理，將規(guī)范工作作為企業(yè)的重要內(nèi)容之一，定期研究，及時解決工作中遇到的新問題，將規(guī)范管理落到實處。

整頓辦作為規(guī)范管理的責任部門，必須充分發(fā)揮“牽頭、協(xié)調(diào)、綜合、指導”的作用，保證規(guī)范管理工作有條不紊展開。首先，必須明確整頓辦的工作職責。整頓辦要準確定位，組織、依靠各職能部門力量，強化組織協(xié)調(diào)，落實監(jiān)管，在開展各項專項治理的同時，明確工作重點，將嚴格規(guī)范由事后整頓逐步向事前預防前移，逐步實現(xiàn)事前預防，事中監(jiān)督，事后檢查一體化。其次，強化規(guī)范隊伍建設，重視工作人員素質(zhì)提升。定期開展人員培訓，豐富工作人員知識，強化培訓落實；強化人員考核，調(diào)動人員積極性，將素質(zhì)提升作為加強規(guī)范管理的重要工作內(nèi)容狠抓落實。

2.建立長效機制，強化制度落實。

建立制度，防止邊整邊犯，標本兼治。首先，將完善制度作為規(guī)范管理的關(guān)鍵點。在完善制度的過程中，廣泛征求制度使用部門的意見，集思廣益，細化操作規(guī)程，提高制度的可行性與針對性；其次，根據(jù)“最短路”原則，優(yōu)化操作流程，提高制度執(zhí)行的效率。最后，將完善制度作為提升規(guī)范管理工作的根本點。分層次展開制度建設工作，在保證制度覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的前提下，突出重點，查缺補漏，保證不留死角。

提高制度執(zhí)行力，強化制度落實。首先，在企業(yè)管理中宣貫規(guī)范制度。及時下發(fā)制度，加大制度的培訓力度，搭建職工學習平臺，強調(diào)遵守制度的重要性，自覺維護制度的嚴肅性。其次建立制度的動態(tài)機制，加強制度的適用性考評，對制度實行跟蹤管理，適時修訂完善制度，促進制度落地。最后、強調(diào)問責，推進制度執(zhí)行。對不正確執(zhí)行相關(guān)制度、不認真履行相應職責的部門或個人，堅決問責，加大違規(guī)成本，加強考核力度，切實杜絕邊整邊犯的情況發(fā)生，最終實現(xiàn)“事事講規(guī)范、時時重規(guī)范”。

3.細化規(guī)范管理工作內(nèi)容

將嚴格規(guī)范與崗位職責有機結(jié)合是細化規(guī)范的有效途徑。首先梳理企業(yè)各崗位所要求的規(guī)范內(nèi)容，針對各環(huán)節(jié)，細化到每項工作內(nèi)容，逐步落實規(guī)范管理的內(nèi)容，要求崗位人員嚴格按照崗位規(guī)范要求履行崗位職責；其次建立重點崗位防控機制，對重點崗位實施重點監(jiān)控。將規(guī)范管理的重點防控與加強崗位廉潔風險防控有機結(jié)合。通過崗位廉潔風險防控，對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)實施監(jiān)督和制約，使權(quán)力在正確的軌道上運行，強化規(guī)范管理力度。最后、推進規(guī)范承諾機制，提高規(guī)范質(zhì)量。嚴格規(guī)范的承諾貫徹始終，進一步深化規(guī)范管理，把規(guī)范滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各崗位、各角落。

4.推進信息化管理，是落實嚴格規(guī)范的重要手段

首先，信息化的管理手段，是有效防止企業(yè)違反規(guī)定的“防火墻”。在系統(tǒng)中，各環(huán)節(jié)必須按照規(guī)定的程序進行操作，不能跳躍審批、程序逆轉(zhuǎn)等違規(guī)操作。一旦出現(xiàn)違反合法工作程序的要求，系統(tǒng)自動拒絕，導致該不合規(guī)事項不予審批通過，將規(guī)范強制執(zhí)行。

篇6

在剛剛過去的一年里，XX鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神，以增加農(nóng)民收入為中心，以農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，著力解決“三農(nóng)”問題，保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

2004年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到了2.6億元，比上年增長18%；實現(xiàn)工商稅收180萬元，比上年增加28%；完成固定資產(chǎn)投入1.2億元，比上年增長47%；地方財政收入達到420萬元，比上年增長16%；農(nóng)民人均純收入2740元，比上年增長17%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，全鎮(zhèn)外出務工人員達到了7800人，比上年增長42%；新增二、三產(chǎn)業(yè)人員1639人，比上年增長33%。

2005年，我們將按照市、縣有關(guān)文件精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以上大項目、培育骨干企業(yè)為突破口，以財政增長、農(nóng)民增收、勞動就業(yè)擴大為落腳點，全力加快工業(yè)化步伐，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，促進服務業(yè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，積極建設具有我鎮(zhèn)特色的農(nóng)產(chǎn)品基地，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量；積極推廣良種新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力；積極探索和推行增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的路子，努力完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，通過創(chuàng)新措施、扎實苦干，努力推進XX鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。

主要預期目標是：2005年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值3.5億元，比上年增長35%；人均純收入達到3000元，比上年增長9%；固定資產(chǎn)投資達到1.5億，比上年增長23%；實現(xiàn)工商稅收200萬元，比上年增長11%；地方財政增加560萬元，比上年增長33%。

一、全力開展“大項目建設年”活動，促進我鎮(zhèn)骨干企業(yè)快速崛起

1、圍繞增強投資拉力，努力實現(xiàn)企業(yè)項目建設的新突破。項目支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投資拉動經(jīng)濟增長。今年我鎮(zhèn)將通過項目建設使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路具體化、步驟有序化，堅持大上項目、上大項目，上具有比較優(yōu)勢、拉動作用強、促進經(jīng)濟發(fā)展作用大的項目。堅持“政府引導、市場運作、業(yè)主負責”的辦法，建立市場化的資金籌措機制，確保項目建設的資金投入，優(yōu)化項目建設環(huán)境，確保項目建設保持強勁態(tài)勢。

2、在招商引資上建立長效機制。一是加大招商引資力度，建立招商工作長效機制，狠抓項目落實，對簽約的項目固定人員、固定地點，跟蹤落實，使該落地的項目盡快落地，爭取盡早開工建設。緊緊抓招商引資年、項目建設年的良好機遇，高標準進行園區(qū)規(guī)劃建設和環(huán)境治理工作，搭建好招商引資的平臺，做好承接項目的準備工作。二是認真研究分析國家宏觀調(diào)控政策，盡早做好產(chǎn)業(yè)引導，積極創(chuàng)新機制，使建設項目早竣工，早投產(chǎn)。

二、多措并舉，促進骨干企業(yè)發(fā)展壯大

1、加強指導、服務，避免企業(yè)發(fā)展的盲目性。一是提供政策服務。以經(jīng)貿(mào)委、吸收稅務、工商、銀行等部門，成立政策咨詢辦公室，主動為骨干企業(yè)了解政策提供便捷服務，對企業(yè)的咨詢實行首問負責制、辦事時限制，幫助了解產(chǎn)業(yè)政策的具體領域，引導企業(yè)選擇正確的投資方向。二是引導幫助企業(yè)制定和實施發(fā)展規(guī)劃。我們將把巨野縣麟昌裘革工藝制品有限公司和金鷹紡織有限公司作為培育對象，積極引導幫助企業(yè)圍繞上下同系產(chǎn)品配套延伸，打造和解讀產(chǎn)業(yè)鏈條，加大技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新力度，制定好近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，特別對金鷹紡織有限公司，要通過多種渠道，多方籌措資金，使公司在短期內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模的迅速膨脹，快速成長為集收購、加工、紡紗、銷售為一體的綜合性棉花加工企業(yè)。三是積極引導企業(yè)找差距。充分發(fā)揮政府信息資源優(yōu)勢，引導企業(yè)對宏觀環(huán)境因素、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場供求動態(tài)、行業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境等方面進行分析比較，引導企業(yè)找準發(fā)展“座標”，實現(xiàn)重點突破，壯大特色，形成優(yōu)勢。

2、大力推進技術(shù)進步，增強企業(yè)發(fā)展后勁。一是促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制盡快形成。積極組織和支持企業(yè)組建技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)，加大科技人才的引進和培養(yǎng)，推進產(chǎn)、學、研聯(lián)合；同時，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)投入力度。二是認真落實鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的各項優(yōu)惠政策和有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提高骨干企業(yè)投資、投產(chǎn)和技術(shù)改造的積極性。三是樹立“配角”觀念，借腦生財。鼓勵引導企業(yè)主動掛靠大專院校、科研機構(gòu)，引導外地科研單位以專利、技術(shù)入股的形式，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐。

3、立足現(xiàn)有優(yōu)勢，深化企業(yè)改革，使其做大做強。本著符合本地功能特點和總體規(guī)劃、市場導向、比較優(yōu)勢的原則，集中力量，重點突破。

立足于棉花、林產(chǎn)品、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢，對亞絨棉業(yè)、恒泉油脂、金鷹紡紗、銀海源棉業(yè)等企業(yè)，進行重點培養(yǎng)。通過明晰產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化股權(quán)，盤活經(jīng)營，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。一是推進企業(yè)組織形式升級。按照“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，調(diào)優(yōu)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，加大經(jīng)營管理層的控股比例。二是創(chuàng)新管理體制，組建企業(yè)聯(lián)合會。三是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作機制，建立相互監(jiān)督、相互制衡的決策機制和議事程序，健全民主決策機制，重大問題必須征求股東意見，建立公平制度，把企業(yè)重大決策的執(zhí)行置于股東的監(jiān)督之下，提高股東參與和落實決策的自覺性。四是不斷強化企業(yè)管理。大力推廣“倒逼成本管理法”，建立質(zhì)量成本控制考核體系，最大限度地降低生產(chǎn)成本。全面推行現(xiàn)代物流管理，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，努力挖掘節(jié)約潛力，全流程降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)整體運營水平。

4、以人為本，積極實施人才培養(yǎng)工程。市場競爭，說到底是人才的競爭。再好的方略也必須由人去實現(xiàn)。充分開發(fā)、利用和發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成區(qū)域綜合競爭優(yōu)勢，迎接日益激烈的競爭市場，必須有一批優(yōu)秀的管理者和生產(chǎn)者，同時還要建立一整套人才引進和流動機制，并完善人才培養(yǎng)機制。為此，下步我們將積極探索建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的用人新機制，鼓勵企業(yè)打破傳統(tǒng)思維定勢，面向縣內(nèi)外招聘優(yōu)秀人才，依靠人才優(yōu)勢加快發(fā)展。同時，積極加強企業(yè)家隊伍建設。采取舉辦培訓班、組織外出考察培訓、選派人員到大專院校進修學習、聘請專家教授來講課等形式，加強對企業(yè)家的教育和培養(yǎng)，提高企業(yè)家隊伍的整體素質(zhì)，使一大批優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出，為加快我鎮(zhèn)骨干企業(yè)發(fā)展提供人才保證。

二、因地制宜，狠抓民營經(jīng)濟快速發(fā)展

1、把握市場需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一是在依托我鎮(zhèn)亞絨棉業(yè)、恒泉油脂、麟昌裘革工藝、金鷹紡紗加工等企業(yè)的基礎上，穩(wěn)步推進以棉花為主的經(jīng)濟作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推廣麥棉、蒜棉、蒜瓜棉等多元種植模式，擴大復種指數(shù)，提高產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入。并按照發(fā)展“三精”農(nóng)業(yè)和實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)要求，發(fā)展精細種植業(yè)，年內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品1萬畝。二是繼續(xù)推進畜牧養(yǎng)殖，堅持走好林牧一體化的路子。大力推進規(guī)?；曫B(yǎng)，積極創(chuàng)造條件在全鎮(zhèn)再建1—2個大型養(yǎng)殖場。同時，因地制宜，按照各行政村不同地塊的生產(chǎn)狀況，積極探索林菌、林草、林下養(yǎng)殖等模式。

2、加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，多方增加農(nóng)民收入。一是要進一步加快發(fā)展我鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟，千方百計找項目，搞好合資合作，使農(nóng)村經(jīng)濟資源得到充分開發(fā)利用，要通過加強基礎設施建設，提供優(yōu)惠政策，促進個體私營經(jīng)濟的發(fā)展。二是幫助民營企業(yè)選準產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)拉長木材加工、棉紡織、油料加工等產(chǎn)業(yè)，有效解決我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題。三是創(chuàng)新民營企業(yè)運行機制。千方百計籌集民營企業(yè)建設資金，引導群眾采取股份制，股份合作制等形式，參股入股辦企業(yè)、上項目，為民營企業(yè)堵塞資金缺口，緩解企業(yè)建設中的困難，激發(fā)新的發(fā)展活力。四是加大道路和企業(yè)“三亂”治理力度，簡化審批程度，規(guī)范審批行為，提高服務效率，建立定期評議制度，嚴格獎懲。嚴厲開展打霸除惡治痞活動，為民營企業(yè)迅速做大做強創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。五是積極組織勞務輸出，大力發(fā)展訂單勞務，引導農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)就業(yè)。六是深入開展我鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)能力。通過招商引資、重組引進，著力培育新的經(jīng)濟增長點；全面實施鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)工程，使我鎮(zhèn)企業(yè)運營質(zhì)量明顯改善，整體實力明顯增強，提高我鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)能力。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定相應的政策，加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的扶持力度，切實保證農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三、圍繞優(yōu)化環(huán)境，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的新突破

加快發(fā)展，必須優(yōu)化環(huán)境，加強對部門執(zhí)法行為、收費行為的監(jiān)督和規(guī)范。強化服務職能，加強政務服務的協(xié)調(diào)，使企業(yè)和群眾享受高效率、高水平的政務服務，堅決制止破壞軟環(huán)境的行為，對“吃、拿、卡、要”的單位和個人，嚴厲查處，決不姑息。規(guī)范市場秩序，加強對破壞市場秩序的現(xiàn)象加強整治，確保全鎮(zhèn)市場秩序的根本好轉(zhuǎn)。嚴格經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任制和責任追究制。對破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為，要嚴肅查處，嚴格追究。

四、強化領導，狠抓落實，確保全年各項目標任務的圓滿完成

在今年的經(jīng)濟工作中，深入貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，進一步加強領導，明確責任，轉(zhuǎn)變作風，以昂揚奮進的精神狀態(tài)，扎扎實實地完成好我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作。

（一）加強對經(jīng)濟工作的學習研究，不斷提高領導能力和水平。通過學習和研究，努力提高科學判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面、依法行政和總攬全局的能力和水平，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。進一步解放思想，拓寬視野，及時掌握有關(guān)的政策措施，研究發(fā)展變化了的形勢，努力做到把握大勢，與時俱進，順勢而為；應對好經(jīng)濟發(fā)展中的新情況、新問題切實提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平。

篇7

 我局在縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作領導小組的直接領導和在縣勞動局的具體指導下，按照《##縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排部署，我局在認真學習文件、吃透精神的基礎上，廣泛發(fā)動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循每個階段工作程序，在求實效上下工夫，扎扎實實開展了學習實踐活動，取得了實實在在的效果。

一、基本情況

我局現(xiàn)有干部職工17人，其中黨員11人，全部參加了學習實踐活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主要經(jīng)歷了“學習調(diào)研”，“分析檢查”，“整改落實”三個階段。在整個活動過程中，局黨支部書記、局長張家森同志始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好學習實踐活動，把活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，成立了局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室，對學習活動精心組織、周密計劃，為保證學習活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受到了一次深刻教育；堅持發(fā)動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關(guān)建設存在的突出問題；堅持理論聯(lián)系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固學習活動成果，達到了預期目的。

二、基本做法

按照縣委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的部署要求，我局嚴格遵循規(guī)定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結(jié)合就業(yè)工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，保證了學習實踐活動的順利進行，取得了明顯成效。

（一）領導高度重視，周密安排部署。縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會之后，局黨組高度重視，及時召開了會議，統(tǒng)一了思想，明確了認識，研究成立了局學習實踐活動工作領導小組，制定了《縣就業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，建立健全了辦公室工作職責，設立了科學發(fā)展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表，并嚴格遵照執(zhí)行，抓好落實。

（二）統(tǒng)一思想認識，深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上，3月29日上午，我局召開了動員大會，局機關(guān)全體工作人員參加了會議，張家森同志做動員講話。他要求：一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求，按照“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，認真查擺，著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視，認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創(chuàng)新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質(zhì)量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律，確保學習任務落到實處，做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發(fā)動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發(fā)動，增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性，確保了人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我局堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記。

（三）深入調(diào)查研究，認真撰寫調(diào)研報告。抓住制約影響就業(yè)事業(yè)發(fā)展的問題，局領導班子成員結(jié)合各自分管工作，擬定了調(diào)研課題，分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監(jiān)管對象的意見。通過深入調(diào)研，基本摸清了基本狀況，找出了影響問題和差距，擬定了解決問題的對策和辦法，形成了高質(zhì)量調(diào)研報告2篇，為用科學理論指導就業(yè)工作提供了有益的思路和參考。

（四）采取多種渠道，廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始，我局就十分注意發(fā)動群眾，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網(wǎng)絡專欄、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關(guān)干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會，認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面：一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經(jīng)濟思維的方式來展開工作,對工作出現(xiàn)的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解放思想、大膽創(chuàng)新上仍顯不夠。三是優(yōu)化發(fā)展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經(jīng)濟發(fā)展的好政策、好措施；四是對青年干部培養(yǎng)有待進一步加強；五是機關(guān)作風有待進一步改善；六是黨風廉政建設方面機關(guān)極少數(shù)干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現(xiàn)象，影響了機關(guān)的形象。

（五）嚴格對照檢查，深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優(yōu)化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出。多層次開展談心，結(jié)合第二階段征求到的意見建議，緊密聯(lián)系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關(guān)，逐級審閱。領導班子在調(diào)查研究的基礎上，切實找準在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源，提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的思路對策，還從堅持科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，形成了領導班子分析報告。每個黨員結(jié)合自己的工作實際，查根溯源，從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業(yè)工作實際,既能管當前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設的統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即：領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務、輕管理；重突擊、輕經(jīng)常；重執(zhí)法、輕服務的“三重三輕現(xiàn)象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱，提出反饋意見，并在機關(guān)全體黨員干部和服務對象中進行評議，根據(jù)評議情況對分析報告進行反復修改，并在一定范圍內(nèi)公布了分析報告內(nèi)容，最后上報縣活動辦公室。共2頁,當前第1頁1

（六）制定整改措施，堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題，我們制定了《整改方案》，把整改貫穿于學習實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不夠強等問題，我們經(jīng)過集中討論，認真總結(jié)反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落實；對群眾反映的長遠性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法，建立了整改工作責任制。

（七）認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構(gòu)、職能特點，主要測評對解決影響制約就業(yè)工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實際效果的滿意度，以測評服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的質(zhì)量為重點開展了測評工作。通過測平，大家一致認為，這個報告工作基礎扎實，資料數(shù)據(jù)翔實，查找問題準確、原因分析透徹，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高質(zhì)量分析檢查報告。

（八）注重建立長效機制，鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求，著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制，探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先，全局人員要心系群眾，堅持群眾的利益高一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，大力發(fā)揚求真務實的工作作風。其次，以科學的態(tài)度、嚴格按照客觀規(guī)律辦事，實行科學民主決策，多干群眾急需的事，干群眾受益的事，干打基礎的事，干有長遠作用的事，干出實實在在的政績，受到群眾的尊重和好評。另外，把向群眾征求的意見形成制度并保持經(jīng)常化，認真聽取群眾的呼聲，抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，明確責任，落實辦理時限，認真加以解決，讓群眾得到實惠。三是根據(jù)工作需要補充制定了新的《局機關(guān)車輛管理制度》、和《局機關(guān)工作人員出勤休假考核辦法》，發(fā)揮制度在管人、管事、管物中的作用。

三、主要收獲

（一）在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中，班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數(shù)同志在工作任務重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。

（二）黨員的黨性得到鍛煉，組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育，黨性進一步增強，為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進，真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。

（三）干部職工工作作風明顯轉(zhuǎn)變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識轉(zhuǎn)變，公仆意識加強，并落實到具體工作實際中，深入推行了政務公開和責任制，履行了“三指”（指路、指門、指人）、“三聲”（接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、“四不”（不讓群眾等、不讓群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑）等服務承諾，極大方便了企業(yè)和群眾辦事，樹立了就業(yè)部門的良好形象。

（四）職能作用得到了有效發(fā)揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中，狠抓各項制度和目標責任的落實，切實達到了各項業(yè)務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。

四、存在的問題和今后打算

我局活動雖然取得了明顯成效，但學習實踐科學發(fā)展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，還存在逐多方面的不足和問題：一是學習調(diào)研的深度還不夠，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力有待進一步提高。二是還有一些問題沒有得到完全徹底解決，基層基礎建設、增強服務意識是一個長期工程。三是少數(shù)黨員干部對照檢查存在認識不到位、剖析不深刻、認識和理解問題的水平還不高。四是機關(guān)隊伍建設有待于進一步加強。

今后，我局要進一步鞏固和擴大活動成果。一是建立長效機制，把學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項長期工程，繼續(xù)抓緊抓實抓好。二是繼續(xù)加強制度建設。三是認真抓好中長期整改工作，協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，形成合力，切實解決問題。

篇8

去年以來，根據(jù)市委、市政府的總體安排和部署，結(jié)合縣委確定的“作風轉(zhuǎn)變年”活動，全縣上下認真開展了以“問責、問效，整治作風行風、整治發(fā)展環(huán)境”為主要內(nèi)容的“兩問兩整治”活動。一年來，各級各單位認真謀劃，精心組織，突出重點，強化舉措，“兩問兩整治”活動穩(wěn)步推進，得到了社會各界的廣泛認可，產(chǎn)生了積極的社會影響，取得了良好的階段性成果。

一是突出宣教引導，形象得到新提升。通過開展形式多樣、豐富多彩的宣傳和教育活動，在全縣上下形成了“兩問兩整治”眾人皆知、人人參與的良好氛圍。同時，把開展“兩問兩整治”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)、“學習王坤友”活動緊密結(jié)合起來，做到“兩問兩整治”給壓力、“創(chuàng)先爭優(yōu)”增動力、“學習王坤友”做表率，進一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾參與活動的熱情。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《中國紀檢監(jiān)察報》和《巢湖日報》等媒體共刊登我縣“兩問兩整治”活動方面的稿件達60余篇，有效擴大了活動影響，提升了我縣的對外形象。

二是注重創(chuàng)新方式，發(fā)展環(huán)境實現(xiàn)新優(yōu)化。在活動開展上，建立了領導干部“兩問兩整治”活動聯(lián)系點制度，縣四大班子負責同志帶頭督促指導活動的開展，多次召開專題會議，及時研究解決相關(guān)問題。在活動推進上，細化工作措施，對各階段的具體目標、重點工作、部門分工、完成時限等作出了明確要求，確保完成各項目標任務。在服務發(fā)展上，以制度建設為抓手，規(guī)范權(quán)力運作，通過實施“行政審批陽光工程”、基建項目收費“一表制”，實現(xiàn)了對行政審批權(quán)力的有效監(jiān)督，營造了良好的服務環(huán)境。

三是敢于真問實整，作風建設邁上新臺階。始終將活動開展與推進工作緊密結(jié)合，將效能建設和問責問效融入到各項重點工作之中。活動開展以來，全縣共對違反機關(guān)效能建設行為的30個單位、77名個人啟動了問責。其中，41人進行了集中學習、5名縣直單位主要負責人在縣電視臺進行了媒體公開陳述、68人受到了通報批評、1人被停職檢查、1人被免職、1人受到政紀處分。組織開展了“百名股長民主評議”活動，對31個單位的101名股長進行了社會綜合測評，共評出十名滿意股長，對排名后三位的股長予以免職，對排名后4-6位的股長進行交流。與此同時，堅持邊整邊改，先后對財稅征收、土地整治、城市建設等中心工作開展專項督查，有力推動了各項重點工作落實。這些真問實整的措施，切實推進了全縣機關(guān)作風的大轉(zhuǎn)變，有效改善了的投資和發(fā)展環(huán)境，在全社會產(chǎn)生了強烈反響，受到了人民群眾的歡迎，起到了積極的導向作用。

一年來，“兩問兩整治”活動雖然取得了階段性成果，但作風建設沒有止境，效能建設沒有終點，整治工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不可能一蹴而就，一勞永逸。我們必須清醒地看到，一些地方和部門的工作作風、工作效能和服務質(zhì)量，還不能完全適應科學發(fā)展、加速跨越的需要，還不能完全滿足廣大人民群眾的需要，作風建設中還有許多不容忽視和亟待解決的問題。主要表現(xiàn)可以概括為“飄、懶、低、散、阻、亂”?！帮h”是指工作作風飄浮，有的疏于學習、疏于業(yè)務，上班拖時間、下班搶時間；有的不是盡職盡責開展工作，而是應付差事，工作不負責任，有始無終?！皯小笔侵腹ぷ鞑磺趭^、怕吃苦，遇到問題不動腦筋、怕下基層，工作沒有激情?！暗汀笔侵腹ぷ餍实拖?，有的拖拉敷衍，自己份內(nèi)的工作，直到群眾上訪或上級督辦才去解決；有的推諉扯皮，一些很簡單的事，尤其是涉及到多個部門的事，等著領導出面協(xié)調(diào)，能推就推、能讓就讓?！吧ⅰ笔侵腹ぷ骷o律散漫，上班遲到、下班早退，工作期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看小說、聽音樂，工作日午間禁酒有令不止等現(xiàn)象仍然存在；工作中遇事不敢堅持原則，干工作講困難、講條件，有利的就爭、無利的就推?！白琛笔侵浮爸泄Ｗ琛蓖怀觯械牟粸槿罕姾推髽I(yè)著想，對要求解決的問題，等一等、放一放，你急他不急；有的陽奉陰違，表面上說得好、暗地里做得差，辦事看關(guān)系、看好處、看背景?！皝y”是指亂用行政權(quán)力，濫用自由裁量權(quán)，特別是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的衙門作風依然在一些干部身上不同程度存在等等。這些不良作風，直接導致了具體工作落實中存在著“四個不力”，即對縣委、縣政府的決策部署行動遲緩，落實不力；對縣委、縣政府的工作要求消極應付，執(zhí)行不力；在招商引資、示范區(qū)和城市建設等重點工作上進展不快，推進不力；對敏感性問題、社會穩(wěn)定問題反應不快，處置不力。對這些現(xiàn)象和問題，必須引起我們的高度重視，必須在深化“兩問兩整治”活動中切實加以解決，從而在改進作風中更好地優(yōu)化環(huán)境，在提高效能中更快地推進發(fā)展。

二、深化“兩問兩整治”活動，務必在服務發(fā)展中取得實效

今年是“十二五”發(fā)展的開局之年，當前的首要任務就是要通過深入推進“三個年”活動，加快轉(zhuǎn)型，加速跨越，保持全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，確?！笆濉本书_局。要實現(xiàn)這一目標，必須持續(xù)深入地推進機關(guān)作風和效能建設，以高度的責任感和使命感，下大決心，花大氣力，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全面完成今年各項目標任務，為科學發(fā)展、加速跨越、富民強縣提供堅強保障。

第一，以工作落實為核心，在推進“三個年”活動上深化。實施“三個年”活動是今年全縣工作的重中之重，也是“兩問兩整治”活動服務發(fā)展、服務大局的主題主調(diào)。深化“兩問兩整治”活動，就要把落實“三個年”建設各項工作任務作為問責問效的重點，切實解決招商引資環(huán)境不優(yōu)、行政服務效率不高、工作推進速度不快等問題。要做到“三個年”活動的目標確定到哪里、任務部署到哪里，“兩問兩整治”活動就跟進到哪里、問責問效就推進到哪里。當前，要緊扣“示范區(qū)建設突破年”，問工作推進之責，求加快發(fā)展之效；緊扣“城市建設推進年”，問工程建設之責，求建設進度之效；緊扣“招商引資強抓年”，問招商引資之責，求項目落地之效。對工作不落實、目標未完成、發(fā)展拖后腿的，必須嚴格問責問效，確保“三個年”活動各項任務真正落到實處。

第二，以強化責任為關(guān)鍵，在推進重點工作上深化。今年是我縣“加快轉(zhuǎn)型、加速發(fā)展”的關(guān)鍵時期，各項工作千頭萬緒，任務很重，壓力也很大，如果沒有強烈的責任意識、昂揚向上的精神狀態(tài)和積極進取的工作態(tài)度，就難以保證各項重點工作的順利推進。今天在座的各位都是領導干部，都是各級各部門的中堅力量，必須要在其位、履其職、盡其責，始終以飽滿的干事激情和忘我的工作精神，用心想事，用心謀事，用心干事，真正把心思用到抓發(fā)展上，把精力用到促跨越上，把時間用到抓落實上，做到在崗位上創(chuàng)先進，在工作上爭一流。當前，要通過深化“兩問兩整治”活動，切實加大對重大項目推進、民生工程建設、財稅征收、防汛抗旱、礦山整治、穩(wěn)定等工作的監(jiān)督檢查力度，確保上半年全縣各項重點工作“時間過半、任務過半”，確保今年各項發(fā)展目標任務的全面完成。對工作推進中存在的問題，要做到問而有力、問出實效，一項工作一項工作去推進，一個問題一個問題去解決，從而推動各項工作的落實。

第三，以真問實整為重點，在改進工作作風上深化。實踐證明，深化“兩問兩整治”活動必須動真格、出狠招。昨天的《人民日報》刊登了武漢市實施“治庸計劃”、掀起“責任風暴”的做法，短短一個多月時間，已經(jīng)對全市109名干部進行了問責，其中包括3名副廳級以上干部、19名處級干部，力度之大前所未有，取得的成效也十分明顯。他們提出的目標是“3個月見成效、半年得到根本好轉(zhuǎn)”。可以說，問責力度有多大，整治進度有多快，作風改進的成效就有多大。因此，在深化“兩問兩整治”活動中，一方面，必須對作風效能問題嚴格問責。凡是損害發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象，都必須重拳出擊，堅決處理一批、曝光一批，決不搞姑息遷就；凡是違反作風和效能建設規(guī)定的問題，發(fā)現(xiàn)一起、懲處一起，堅決對號入座，決不搞形式主義。對今天會上播放的暗訪錄像中發(fā)現(xiàn)的問題，縣活動領導組將嚴格對照規(guī)定，堅決處理到位?？h“兩問兩整治”活動辦公室要進一步加大明查暗訪力度，加大對各類問題的查處力度，做到真問實整、真抓實管。另一方面，必須對干部履職情況嚴格問責。要對照“兩問兩整治”活動各項規(guī)定，強化責任追究，加大懲處力度。在責任追究過程中，要堅持抓領導責任與抓崗位責任、抓具體責任與抓集體責任并重，既要追究直接責任人的責任，也要追究主要負責人的責任，并將問責情況納入干部人事檔案和廉政檔案，為干部考察、考核提供依據(jù)。

第四，以制度建設為根本，在規(guī)范權(quán)力運行上深化。制度建設帶有根本性、全局性和長期性，必須作為深化“兩問兩整治”活動的一條主線來抓，貫穿于活動開展和作風建設的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要圍繞轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理的要求，堅持標本兼治、綜合治理，把解決突出問題與建立長效機制結(jié)合起來，不斷健全完善機關(guān)單位內(nèi)部的權(quán)力運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現(xiàn)以制度管人管錢管事。要繼續(xù)深入推進“行政審批陽光工程”，嚴格規(guī)范行政事業(yè)性收費，大力推進機關(guān)單位黨務政務事務公開，不斷加強行政服務中心窗口建設，簡化辦事程序，提高服務水平。要突出加強工程建設等領域的監(jiān)管工作，層層落實監(jiān)管責任，明確監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管權(quán)力、監(jiān)管程序和相應責任，使每一個項目、每一筆資金以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)都有具體的監(jiān)管單位和監(jiān)管人員，做到責任到人、有據(jù)可查。要進一步加大干部交流輪崗工作力度，對一些群眾舉報較多、意見較大以及工作效能低下的人員，必須及時調(diào)整工作崗位。要及時將實際工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法化為經(jīng)常之舉，提煉上升到制度層面，做到舉事有新意、謀事有新法。要狠抓各項制度貫徹落實，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反制度的人和事，做到令行禁止、擲地有聲、違者必究，努力使制度成為廣大黨員干部自覺遵守的行為準則。

第五，以創(chuàng)新方式為手段，在增強活動效果上深化。深化“兩問兩整治”，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，目的在于實效。要在總結(jié)去年好經(jīng)驗、好措施、好做法的基礎上，進一步創(chuàng)新方式、改進方法，形成一個階段一個。要重點組織開展“三比三評三查”活動。通過比工作效率、比服務質(zhì)量、比發(fā)展效果，充分激發(fā)各地各部門和黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，真正形成肯干事、能干事、干成事的氛圍；通過開展“群眾評、基層評、企業(yè)評”活動，提高工作透明度和公眾參與度，依靠人民群眾的智慧和力量，教育引導各地各部門和黨員干部為發(fā)展盡責、讓人民滿意；通過查目標分解、查責任落實、查任務完成，推動縣委、縣政府各項決策部署和目標任務真正落到實處。要把明查暗訪、公評嚴處貫穿于活動全過程。制定科學、量化、操作性強的具體辦法，針對重點領域、重點部門、重點行業(yè)、重點崗位，繼續(xù)深入開展政風行風評議和“百名股長民主評議”活動，既明查又暗訪，有的放矢地開展整改；既接受公眾評議評價，擴大社會影響，又加強問責、聯(lián)動問責，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

三、推進“兩問兩整治”活動，必須在強化保障下快速見效

深化“兩問兩整治”活動是市委、市政府的統(tǒng)一部署，也是縣委、縣政府確定的一項重點工作，順應發(fā)展要求，體現(xiàn)群眾意愿，必須要強化保障舉措，精心組織實施，形成工作合力，務求活動快速見效。

一要加強組織領導，保持高位推進。縣委、縣政府已經(jīng)對活動領導機構(gòu)進行了重新調(diào)整，并進一步健全了縣級領導干部聯(lián)系點制度和重點工作縣領導牽頭推進機制。各級各部門也要把深化“兩問兩整治”活動擺上重要議事日程，主要領導要作表率，分管領導要具體負責，并結(jié)合自身實際制定本地本部門的深化活動方案，明確工作任務、時限要求、責任主體，各司其職、各負其責，扎實推進活動開展?？h“兩問兩整治”活動辦公室和領導組成員單位，要經(jīng)常研究、經(jīng)常分析、經(jīng)常督查活動開展情況，針對存在的問題，及時提出解決辦法和應對措施，真正把活動抓緊抓實、抓出效果。

二要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。進一步深化“兩問兩整治”活動，必須有全縣人民、方方面面的參與，才能抓出聲勢、抓出成效。要堅持“一個階段一個主題”的思路，充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體，通過活動專欄、活動簡報等形式，加強對活動進展情況的宣傳報道。要堅持抓兩頭、促中間，既要抓反面典型，適時曝光作風建設存在問題的人和事，把不良風氣壓下去，讓大家知道什么事能做，什么事不能做；更要抓正面典型，樹先進、樹標桿，讓大家學有奔頭、干有看頭，進一步掀起新一輪的活動。

篇9

我局現(xiàn)有干部職工22人，其中黨員15人，全部參加了學習實踐活動。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主要經(jīng)歷了“學習調(diào)研”，“分析檢查”，“整改落實”三個階段。在整個活動過程中，局黨支部書記、局長張家森同志始終負起第一責任人的職責，帶頭抓好學習實踐活動，把活動作為工作的重中之重予以高度重視，集中精力，成立了局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室，對學習活動精心組織、周密計劃，為保證學習活動的扎實推行，始終注重做到了“四個堅持”：堅持把學習提高貫徹到活動的始終，使每個黨員干部受到了一次深刻教育；堅持發(fā)動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關(guān)建設存在的突出問題；堅持理論聯(lián)系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的思想斗爭，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固學習活動成果，達到了預期目的。

二、基本做法

按照縣委關(guān)于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作的部署要求，我局嚴格遵循規(guī)定的方法步驟，精心組織，周密安排，緊密結(jié)合就業(yè)工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，保證了學習實踐活動的順利進行，取得了明顯成效。

（一）領導高度重視，周密安排部署。縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會之后，局黨組高度重視，及時召開了會議，統(tǒng)一了思想，明確了認識，研究成立了局學習實踐活動工作領導小組，制定了《縣就業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，建立健全了辦公室工作職責，設立了科學發(fā)展觀園地，各項準備工作達到了充分有序的要求，為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。認真研究制定每個階段工作方案、學習日程安排表，并嚴格遵照執(zhí)行，抓好落實。

（二）統(tǒng)一思想認識，深化理論學習。在縣委動員大會的基礎上，3月29日上午，我局召開了動員大會，局機關(guān)全體工作人員參加了會議，張家森同志做動員講話。他要求：一、深刻領會學習實踐活動的重要意義和要求，按照“黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，認真查擺，著力解決本單位和自身存在的問題。二、思想上要高度重視，認識上要明確堅定、行動上要積極主動、方法上不斷創(chuàng)新、工作上扎實到位。以高度的政治責任感和使命感高質(zhì)量、高水平開展活動。三、嚴格學習紀律，確保學習任務落到實處，做到學習有計劃、有筆記。四、抓好結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。同時，我們充分利用召開座談會、開展談心活動等形式將思想發(fā)動和學習貫穿于整個學習實踐活動的始終.通過聲勢浩大的全面動員和耐心細致的思想發(fā)動，增強了干部職工參與學習實踐工作的自覺性，確保了人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。為了深化學習效果，我局堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記。

（三）深入調(diào)查研究，認真撰寫調(diào)研報告。抓住制約影響就業(yè)事業(yè)發(fā)展的問題，局領導班子成員結(jié)合各自分管工作，擬定了調(diào)研課題，分別深入基層聽取干部職工和部分群眾、監(jiān)管對象的意見。通過深入調(diào)研，基本摸清了基本狀況，找出了影響問題和差距，擬定了解決問題的對策和辦法，形成了高質(zhì)量調(diào)研報告2篇，為用科學理論指導就業(yè)工作提供了有益的思路和參考。

（四）采取多種渠道，廣泛征求意見。這次學習實踐活動一開始，我局就十分注意發(fā)動群眾，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、開設網(wǎng)絡專欄、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等靈活多樣的方式，開門納諫，廣開言路，多層次、多方位地聽取了干部職工和社會各方面的意見建議。組織召開局機關(guān)干部職工,離退休老干部和群眾代表征求意見座談會，認真聽取了廣大干部職工的意見和建議。歸納梳理為6個方面：一是思想觀念方面存在著對面臨的新形勢、新任務仍習慣用計劃經(jīng)濟思維的方式來展開工作,對工作出現(xiàn)的新情況新問題缺乏深層次思考。二是領導班子建設方面在解

放思想、大膽創(chuàng)新上仍顯不夠。三是優(yōu)化發(fā)展思路方面沒有認真研究制定出合適我局經(jīng)濟發(fā)展的好政策、好措施；四是對青年干部培養(yǎng)有待進一步加強；五是機關(guān)作風有待進一步改善；六是黨風廉政建設方面機關(guān)極少數(shù)干部存在著不聽指揮和辦事無原則的現(xiàn)象，影響了機關(guān)的形象。

（五）嚴格對照檢查，深入自我剖析。我局充分利用這次學習實踐活動的時機，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。一是深入開展了“五查”活動，一查思維觀念是否更新；二查工作思路是否優(yōu)化；三查落實措施是否得力；四查推行機制是否科學；五查工作成效是否突出。多層次開展談心，結(jié)合第二階段征求到的意見建議，緊密聯(lián)系全局和個人實際進行對照檢查。二是認真撰寫領導班子分析報告和個人剖析材料。嚴格把關(guān)，逐級審閱。領導班子在調(diào)查研究的基礎上，切實找準在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的不足和突出問題、深入分析根源，提出今后貫徹落實科學發(fā)展觀的思路對策，還從堅持科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，形成了領導班子分析報告。每個黨員結(jié)合自己的工作實際，查根溯源，從理論學習、政治思想、本職工作、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、分析根源清、認識程度深、整改措施實”。三是清理制度。在清理制度的工作中,我們高度重視建立符合就業(yè)工作實際,既能管當前，又能管長遠的制度體系，還注重制度建設的統(tǒng)籌兼顧，處理好各方面制度的彼此銜接，相互配套，防止撞車，確保每一項制度行的通、管得住、用得好、有實效。四是認真開好四會。即：領導班子專題民主生活會、黨員專題組織生活會、黨組會、黨支部會。組織黨員對領導班子分析報告和班子成員及一般黨員個人剖析材料逐一進行相互評議討論。對近年來工作中存在的問題進行了認真回顧和深刻反思，有針對性地解決了干部職工中存在的重業(yè)務、輕管理；重突擊、輕經(jīng)常；重執(zhí)法、輕服務的“三重三輕現(xiàn)象”。局領導班子分析報告先后報縣政府分管領導和指導組審閱，提出反饋意見，并在機關(guān)全體黨員干部和服務對象中進行評議，根據(jù)評議情況對分析報告進行反復修改，并在一定范圍內(nèi)公布了分析報告內(nèi)容，最后上報縣活動辦公室。

（六）制定整改措施，堅持邊整邊改。針對群眾反映和自我剖析出的問題，我們制定了《整改方案》，把整改貫穿于學習實踐活動始終，堅持邊學邊改、邊查邊改和即知即改。一是對群眾反映強烈的熱點問題，我們采取急事急辦，特事特辦、馬上能辦的馬上辦的措施。二是針對群眾反映的領導干部思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不夠強等問題，我們經(jīng)過集中討論，認真總結(jié)反思，制定出了整改方案，全力以赴整改落實；對群眾反映的長遠性的意見，我們從建立和完善各項制度入手，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定了中長期整改意見和有關(guān)規(guī)定辦法，建立了整改工作責任制。

（七）認真開展測評活動。按照縣委實施意見的總體要求和我局機構(gòu)、職能特點，主要測評對解決影響制約就業(yè)工作和群眾反映強烈突出問題的滿意度、對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實際效果的滿意度，以測評服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的質(zhì)量為重點開展了測評工作。通過測平，大家一致認為，這個報告工作基礎扎實，資料數(shù)據(jù)翔實，查找問題準確、原因分析透徹，整改思路清晰，工作措施可行，是一份高質(zhì)量分析檢查報告。

（八）注重建立長效機制，鞏固擴大提高整改成果。堅持以人為本，按照科學發(fā)展觀的要求，著力完善有利于科學發(fā)展的體制機制，探索建立健全有利于解決問題、推動發(fā)展的長效機制。進一步建立健全服務基層、服務群眾的機制。首先，全局人員要心系群眾，堅持群眾的利益高一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，大力發(fā)揚求真務實的工作作風。其次，以科學的態(tài)度、嚴格按照客觀規(guī)律辦事，實行科學民主決策，多干群眾急需的事，干群眾受益的事，干打基礎的事，干有長遠作用的事，干出實實在在的政績，受到群眾的尊重和好評。另外，把向群眾征求的意見形成制度并保持經(jīng)?；J真聽取群眾的呼聲，抓住群眾反映強烈、迫切要求解決的問題，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，明確責任，落實辦理時限，認真加以解決，讓群眾得到實惠。三是根據(jù)工作需要補充制定了新的《局機關(guān)車輛管理制度》、和《局機關(guān)工作人員出勤休假考核辦法》，發(fā)揮制度在管人、管事、管物中的作用。

三、主要收獲

（一）在思想理論上有了明顯的提高。在整個學習實踐工作過程中，班子成員和全體黨員干部把理論學習擺在首要位置，始終立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數(shù)同志在工作任務重的情況下，利用節(jié)假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。

（二）黨員的黨性得到鍛煉，組織和紀律觀念普遍增強。使全體黨員干部經(jīng)受了一場深刻的思想教育，黨性進一步增強，為民服務的宗旨意識不斷得到強化。有力地推動了學習實踐活動與其他工作兩不誤、兩促進，真正達到以學習實踐活動促進當前工作、以當前工作進展檢驗學習實踐活動成效的目的。

（三）干部職工工作作風明顯轉(zhuǎn)變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識轉(zhuǎn)變，公仆意識加強，并落實到具體工作實際中，深入推行了政務公開和責任制，履行了“三指”（指路、指門、指人）、“三聲”（接待群眾來有迎聲、問有答聲、走有送聲）、“四不”（不讓群眾等、不讓

群眾為難、不讓群眾受氣、不讓群眾反復跑）等服務承諾，極大方便了企業(yè)和群眾辦事，樹立了就業(yè)部門的良好形象。

（四）職能作用得到了有效發(fā)揮。我局把開展學習實踐活動貫穿于實際工作當中，狠抓各項制度和目標責任的落實，切實達到了各項業(yè)務工作與學習實踐活動兩不誤、兩促進。

四、存在的問題和今后打算

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（一）深入開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式政策措施落實情況監(jiān)督檢查。緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確定的目標任務，牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向和重點內(nèi)容，繼續(xù)對管理通脹預期有關(guān)工作、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設、重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目、科技重大專項實施及配套經(jīng)費管理、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等政策措施落實情況進行監(jiān)督檢查，加強對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、做好“三農(nóng)”工作、安全生產(chǎn)等政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。積極開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，會同相關(guān)部門組織開展“藍天工程”監(jiān)督監(jiān)察，解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題。繼續(xù)開展保障性安居工程效能監(jiān)察，著力解決建設、分配、運營、管理等方面存在的問題。

（二）切實加強對推進科學發(fā)展措施落實情況的監(jiān)督檢查。緊扣建設“四個”推進“五項工程”的工作部署，加大對“612”工程的監(jiān)督檢查力度，及時跟進，主動督查。重點加強對責任單位和責任人工作責任落實情況的監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一些嚴重問題和典型案件選擇適當時機予以曝光，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立完善聯(lián)合督查機制，會同相關(guān)部門適時召開工作推進會、情況匯報會，加大督查力度。對那些工作不力、行動遲緩的地方和部門，強化行政問責，嚴肅追究責任。

二、秉公執(zhí)紀為民，著力解決群眾反映強烈的突出問題

（三）堅決糾正違法違規(guī)強制征地拆遷問題。開展“公廉拆遷”工作，督促各街道、區(qū)各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，加強對征地拆遷行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)法程序，糾正非法拆遷，杜絕暴力拆遷行為，實現(xiàn)和諧拆遷、陽光拆遷、廉潔拆遷，推進重點項目建設。

（四）堅決糾正食品藥品安全監(jiān)管方面的突出問題。加大對食品藥品安全的監(jiān)管力度，督促有關(guān)部門進一步落實食品藥品安全監(jiān)管責任，嚴肅追究食品藥品安全事故的責任。會同相關(guān)部門開展食品藥品安全專項整治，嚴肅查處食品藥品安全監(jiān)管中的失職瀆職、吃拿卡要等行為。

（五）堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風。加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產(chǎn)、侵吞集體收益等問題。繼續(xù)加強對農(nóng)民負擔監(jiān)管，堅決糾正面向農(nóng)民和村級組織的亂收費和集資攤派行為，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

（六）堅決糾正教育、醫(yī)療領域損害群眾利益的不正之風。會同文教、財政、物價等部門，進一步規(guī)范教育領域的收費行為，堅決查處以勞務費、延時費、刊物、資料輔導費等巧立名目，變相收費的行為，建立健全責任追究制度，對設立“小金庫”行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。會同衛(wèi)生等部門加大對藥品集中采購全程監(jiān)督力度，繼續(xù)推動基本藥物制度的實施，切實規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作，糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為。

（七）堅決糾正其他領域損害群眾利益的突出問題。進一步加強對社?；稹⒎鲐毢途葹木葷Y金、政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，認真糾正和查處違法違紀行為，確保資金安全和效益。會同相關(guān)部門進一步規(guī)范事業(yè)單位招聘工作，嚴肅查處違法違紀行為。建立健全糾風預警監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、主動防范，努力把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態(tài)。

三、深化治理成果，扎實推進專項治理工作向縱深發(fā)展

（八）深入推進工程建設領域突出問題專項治理。繼續(xù)深化國土、交通、水利等重點領域以及資質(zhì)資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理等重點環(huán)節(jié)治理，加強質(zhì)量安全管理，嚴肅查處各種違紀違法行為。以《招投標法實施條例》頒布實施為契機，進一步深化工程建設專項治理成果，全面推進網(wǎng)上招投標工作，切實提高網(wǎng)上招投標工作效果，向政府采購、交通運輸、水利工程等領域不斷拓展。繼續(xù)抓好工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，加快健全面向社會開放的綜合信息檢索平臺，及時、準確、規(guī)范地信息。支持和配合建設行政主管部門加強建筑市場信用管理，積極推進價格因素、技術(shù)因素、信用因素“三合一”招投標綜合評估法，實現(xiàn)守信激勵和失信懲戒。精心組織開展好“廉潔示范工程”的創(chuàng)建活動，確?！肮こ虄?yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”。

（九）嚴格規(guī)范舉辦慶典、研討會、論壇、博覽會等活動。嚴格審批程序和經(jīng)費管理，加強對舉辦節(jié)慶活動、公祭類紀念活動、黨政機關(guān)主管的社會組織舉辦的研討會、論壇活動的監(jiān)管，將規(guī)范博覽會、體育運動會舉辦活動納入工作范圍。堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內(nèi)容的活動。嚴肅查處違規(guī)使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業(yè)和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇、研討會、博覽會為單位或個人謀取私利等問題。嚴格邀請領導干部出席上述活動的報批程序，嚴格控制經(jīng)批準舉辦活動的規(guī)模，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。研究制定規(guī)范節(jié)慶活動管理辦法，建立長效監(jiān)管機制。

（十）深化公款出國（境）旅游、“小金庫”、公務用車等問題專項治理成果。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)違規(guī)公務用車處理辦法》，繼續(xù)深化黨政機關(guān)公務用車專項治理工作，扎實做好違規(guī)車輛的糾正處理，鞏固公車治理成果，建立管理長效機制。認真開展村級事務用車清理工作。積極對已經(jīng)取得階段性成果的制止公款出國（境）旅游、規(guī)范津貼補貼等專項工作，抓緊建章立制，強化監(jiān)管措施，建立長效機制，促進規(guī)范管理。鞏固治理“小金庫”成果，對中辦、國辦《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》印發(fā)后再設立或者變換方式繼續(xù)設立小金庫的，嚴肅查處有關(guān)人員責任。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租處置收入、會議費、培訓費和勞務費等管理。

四、強化廉政監(jiān)察，大力推進重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革和制度建設

（十一）實施“懲防體系深化工程”。認真貫徹落實省委“5+1”文件精神，健全完善五大機制的配套制度，扎實推進懲防體系建設。以“懲防體系深化工程”為抓手，開展“科學發(fā)展護航、廉潔文化潤德、權(quán)力監(jiān)督防控、從嚴治腐懲戒、治本抓源預防、廉政實事惠民、基層基礎強化、工作創(chuàng)新引領”等行動，精心打造具有特色的懲防體系品牌。整合已經(jīng)制定出臺的反腐倡廉法規(guī)制度，嚴肅查處違反制度的行為，切實提高制度執(zhí)行力。注重調(diào)查研究，堅持系統(tǒng)構(gòu)建，認真謀劃好下一個五年懲防體系建設的思路舉措。圍繞反腐倡廉工作中的熱點難點問題，組織開展課題研究，提升行政監(jiān)察理論水平。（十二）深入推進行政權(quán)力公開透明運行工作。進一步提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的實際功效，力求實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行與行政服務中心審批業(yè)務辦理、與部門核心業(yè)務、與政府績效管理“三個融合”。完善“三合一”電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強對行政權(quán)力網(wǎng)上運行的監(jiān)管，堅決杜絕關(guān)鍵數(shù)據(jù)不報送或延時報送、事后補錄、雙軌運行等逃避監(jiān)察的違規(guī)行為。加強網(wǎng)上權(quán)力運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、研判工作，充分發(fā)揮電子監(jiān)察平臺的決策輔助功能。

（十三）強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、民主評議、監(jiān)督及對科級黨政領導班子主要負責人監(jiān)督等制度。建立健全領導干部電子廉政檔案，設立廉情查詢功能，整合資源，動態(tài)監(jiān)管。積極探索建立“三色監(jiān)督卡”預警監(jiān)督制度，著眼于事前防范。發(fā)揮輿論監(jiān)督和黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員作用，增強監(jiān)督合力。強化村級集體“三資”信息化監(jiān)管，發(fā)揮好村務監(jiān)督委員會的作用。組織開展對全區(qū)村級財務的檢查工作，加強村黨支部書記經(jīng)濟責任審計。

五、提升服務效能，積極推進行政機關(guān)管理創(chuàng)新

（十四）創(chuàng)新監(jiān)督模式，加強行政機關(guān)效能建設。整合四網(wǎng)平臺（12349平臺、遠程監(jiān)控系統(tǒng)、清風網(wǎng)、村居廉線）資源，探索建立“數(shù)字效能”監(jiān)督模式，將監(jiān)督體系向基層扎根、向事中延伸。繼續(xù)開展“雙十佳”評選暨機關(guān)效能建設“服務品牌”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新評議手段，建立健全民意調(diào)查和征求群眾意見制度，開展動態(tài)性評議和關(guān)鍵點評議，引入第三方評價機制。健全服務承諾、限時辦結(jié)、失職追究等制度，努力倡導敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，繼續(xù)加大明查暗訪的力度，堅決糾正推諉扯皮、吃拿卡要等行為，進一步轉(zhuǎn)變作風，提升服務效能。健全行政效能投訴受理機制，深入治理庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣?？茖W考評，建立完善績效管理和行政問責體系。

（十五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進政風行風建設。認真貫徹落實國務院、省政府關(guān)于加強法治政府建設的有關(guān)精神，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行執(zhí)法依據(jù)公開和執(zhí)法過錯責任追究制度，規(guī)范自由裁量權(quán)，切實解決和糾正執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、、辦事不公、假公濟私等問題。認真開展民主評議工作，加大對發(fā)現(xiàn)問題的督促整改力度，進一步提高服務質(zhì)量和水平。深入推進政風行風建設，完善機關(guān)政風行風民主評議機制，繼續(xù)開展創(chuàng)建人民滿意基層站所、服務窗口示范點活動，爭創(chuàng)一批省市級示范點。組織開展民主評議體系規(guī)范化專題研究，深入開展對公共服務行業(yè)的重點評議工作。

（十六）暢通群眾訴求渠道，提升公共服務水平。積極配合做好“政風熱線”工作，根據(jù)“上線”安排，主動做好前期準備工作，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，督促職能部門落實群眾訴求事項，進一步改善黨群、政群關(guān)系。進一步整合公共服務資源，拓展“12349”政府公共服務熱線監(jiān)察功能，健全群眾訴求事項辦理督查制度，幫助群眾解決實際困難和問題，強化政府門戶網(wǎng)站、電話投訴、網(wǎng)上咨詢投訴辦理平臺等服務功能，提高群眾反映問題的辦理時效和質(zhì)量。完善舉報快速處理和反饋機制。及時回應、處理網(wǎng)絡等媒體反映的國家公職人員的問題。充分發(fā)揮區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級行政（便民）服務中心的作用，整合資源，推進各類行政審批事項、公共服務事項和公共資源交易納入服務范圍，真正實現(xiàn)政務服務功能的全覆蓋。

六、堅持從嚴治政，堅決懲處違紀違法行為

（十七）認真解決廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執(zhí)行《廉政準則》，認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度。繼續(xù)整治領導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題。嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務或用公款支付的高消費娛樂、健身活動。落實領導干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定。

（十八）切實加強社會領域防治腐敗工作。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，繼續(xù)抓好村（社區(qū)）懲防體系信息化“555”工程建設，深入開展“村居廉線”進萬家活動，深入開展村干部“勤廉指數(shù)”雙向綜評工作，督促社區(qū)干部廉潔履行職責、熱忱為民服務。會同有關(guān)部門加強對公益類社會組織的監(jiān)督管理，積極探索非公經(jīng)濟組織、新社會組織反腐倡廉建設。

（十九）加大查辦案件工作力度。重點查辦領導機關(guān)和領導干部貪污賄賂、失職瀆職、的案件，嚴肅查辦發(fā)生在工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)和土地管理等重點領域的案件。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，既嚴厲懲處受賄行為，又加大對行賄行為的懲處力度。嚴肅查處、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故的行為以及事故背后隱藏的腐敗問題。嚴厲查辦嚴重損害群眾利益案件。建立和完善重大典型案件剖析制度，通過查辦案件發(fā)現(xiàn)體制機制制度中的漏洞和行政管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門和單位深化改革、健全制度、強化管理，發(fā)揮查辦案件的治本功能和警示作用。