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縣人才儲備經(jīng)驗(yàn)交流材料

思想要解放，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵?！痢?作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較落后的小縣城，加強(qiáng)人才資源儲備開發(fā)和利用，不僅是順應(yīng)形勢、搶抓機(jī)遇、深挖潛力、后發(fā)制上的迫切要求，也是全面推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力實(shí)施“科教興縣”工程和人才工程的一項(xiàng)重大舉措，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和強(qiáng)縣富民戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。在此方面，我縣做了一些嘗試，具體做法如下：

一是開拓創(chuàng)新，重視人才?！暗檬空卟?、失士者亡”。近年來，××*把人才作為新形勢下挖掘潛力、激發(fā)活力、壯大實(shí)力、提高競爭力的核心因素，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，牢固樹立了“人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才工程是第一工程、人才保證是第一保證”的理念，全力優(yōu)化人才環(huán)境，以“唯才是舉，求賢若渴”的氣魄、膽識和創(chuàng)新的人才觀指導(dǎo)工作，真正形成了尊重知識、尊重人才、創(chuàng)業(yè)優(yōu)先、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。特別是在人才儲備工作上，我縣創(chuàng)造性地實(shí)施了“人才儲備工程”，按照“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、本人自愿，人才機(jī)構(gòu)搭橋、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的原則，立足本地現(xiàn)有人才，突破了事業(yè)單位的編制限制，擴(kuò)大競爭上崗者的參加范圍，搭建了各類人才參與競爭的平臺，為大中專畢業(yè)生營造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了留才、引才、用才的新突破。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，儲備人才。近年來，為緩解就業(yè)壓力，盤活現(xiàn)有人才，增加就業(yè)門路，擴(kuò)大就業(yè)渠道，我縣根據(jù)《××*人事人才“十五”規(guī)劃和____年遠(yuǎn)景規(guī)劃》、《____—____年××*人才資源開發(fā)規(guī)劃》的要求，制定出臺了《關(guān)于企事業(yè)單位建設(shè)人才儲備制度的實(shí)施意見》和《××*人才交流服務(wù)中心志愿鍛煉人員管理辦法》，全面啟動實(shí)施了“人才儲備工程”，建立了××*大中專畢業(yè)生人才儲備庫，由縣人才交流服務(wù)中心對____年以后返鄉(xiāng)的大中專畢業(yè)生實(shí)行人事、黨團(tuán)組織關(guān)系和學(xué)生檔案的管理。按照《××*人才交流服務(wù)中心志愿鍛煉人員管理辦法》，對___*年已錄用的_批*人，全部分到各事業(yè)單位志愿鍛煉，縣財(cái)政按___元/人.月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)，待三年鍛煉期滿后，統(tǒng)一參加考試，考試考核合格者，按事業(yè)單位正式聘用人員對待，并參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等多項(xiàng)社會保險(xiǎn)。××*大中專畢業(yè)生人才儲備庫的建議和人才儲備工作的啟動實(shí)施，進(jìn)一步緩解了就業(yè)壓力，全面鍛煉培養(yǎng)了當(dāng)?shù)厝瞬?，真正?shí)現(xiàn)了留才、用才的目的，切實(shí)為全縣的大中專畢業(yè)生提供了較為寬松的就業(yè)發(fā)展空間，在全社營造了有利于人才發(fā)展的寬松的政策環(huán)境，形成了廣納群賢的用人機(jī)制，充分調(diào)動了人才的積極性和創(chuàng)造性，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的人才保證。

三是立足長遠(yuǎn)，培養(yǎng)人才。素質(zhì)是盡職的基礎(chǔ)，盡職是素質(zhì)的綜合。實(shí)踐證明，人才的成長，自身努力是內(nèi)因，黨組織培養(yǎng)是外因，內(nèi)因與外因緊密結(jié)合，才能使人才突穎而出。在人才培養(yǎng)上，主要從以下幾方面進(jìn)行培養(yǎng)：

一是充分發(fā)揮黨校長培訓(xùn)干部的“主渠道”和“熔爐”作用。××*年以來，縣黨校累計(jì)培訓(xùn)各級各類干部*名；選派名科級干部到區(qū)、市黨校，深圳黨校培訓(xùn)，進(jìn)一步解放了干部的思想，開闊了眼界，吸收了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高廣大干部的科學(xué)文化理論水平等綜合素質(zhì)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是選送部分優(yōu)秀干部到高校學(xué)習(xí)?！痢?年以來，我縣共選送*名優(yōu)秀干部到復(fù)旦大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和深造。為全縣培養(yǎng)了一批文化素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的高素質(zhì)人才。

三是選派優(yōu)秀干部掛職鍛煉。其一是選派年青有為的中青年干部到先進(jìn)地區(qū)掛職鍛煉，進(jìn)一步開闊視野，增長才干，更好地為當(dāng)?shù)匕l(fā)展做貢獻(xiàn)。其二是對素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)，有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年干部實(shí)行定向掛職培養(yǎng)，即把年齡在__歲以下、學(xué)歷在大專以上的優(yōu)秀青年干部選派往科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和××等知名企業(yè)，擔(dān)任局長助理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和企業(yè)經(jīng)理助理，待掛職一年期滿后，經(jīng)考核為優(yōu)秀者提拔任用?！痢?年以來，我縣共選派*名干部到科局、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和著名企業(yè)掛職鍛煉。

四是在傳幫帶中培養(yǎng)人才?？h內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才培養(yǎng)工作，在平時(shí)的講話和重要會議上多次強(qiáng)調(diào)做好新形勢下的干部培養(yǎng)工作，不斷加強(qiáng)廣大干部對現(xiàn)代金融和資本運(yùn)作、外向型經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等知識的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)、工作中相互探討，交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高廣大干部的思想理論等各方面的素質(zhì)。近年來，每年都通過召開理論研討會，探索新時(shí)期進(jìn)一步做好磴口工作的新思路、新方法。特別是今年，在縣委新班子的倡導(dǎo)下，在全縣深入開展了“一學(xué)兩講兩改三加強(qiáng)五提高”活動，各級各部門圍繞“全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快黨的執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)××*實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”這一主題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十六屆五中全會精神，行政許可法等理論。隨著活動的進(jìn)一步深入，全縣各級各部門轉(zhuǎn)變了觀念，強(qiáng)化了服務(wù)職能，行風(fēng)評議中人民的滿意度有了明顯提升。廣大干部的思想理論水平顯著提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

五是注重在使用中培養(yǎng)。使用是最好的培養(yǎng)，也是提高和識別干部的最好方法。對凡是能在最主要的部門，擔(dān)負(fù)最艱巨的任務(wù)，攻打最難破的堡壘，取得最明顯成績的干部，對其繼續(xù)提撥任用。反之，對業(yè)績不佳的干部，限制或不提撥使用。其一是對全縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀企業(yè)管理者，政府予以了重獎。其二是在教育系統(tǒng)內(nèi)部開展了兩年評選一次的“三名工程（名學(xué)校、名校長、名教師）”，對評選出的名校長、名教師，政府獎勵性補(bǔ)貼每人____——_____元。同時(shí)，名校長、名教師每當(dāng)選一次，均向上浮動一級工資。其三是通過組織全縣副科以上干部進(jìn)行能力素質(zhì)測試，對_名測試不合格者予以了降職使用。

四是科學(xué)合理，使用人才。按照量才使用，奇才重用，大才大用，中才中用，小才后用，無才不用，真正做到“不避親疏”、“用人如器”、“因才施用”的原則，根據(jù)全縣各類人才的優(yōu)缺點(diǎn)，揚(yáng)其長、避其短，不求全責(zé)備，盡量把人才放在各自最適合的崗位，使人才施展才華，挖掘潛能，體現(xiàn)價(jià)值。

一是支持人才創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，特別是下崗待業(yè)青年，為他們提供貸款擔(dān)保、資金扶助，政策優(yōu)惠，通過優(yōu)化結(jié)合、自行創(chuàng)業(yè)，完成由小到大，由弱到強(qiáng)的資本積累過程，最終形成百花齊放、萬紫千紅、春色滿園的景象，真正實(shí)現(xiàn)了暗自積蓄，蓄勢待發(fā)，一發(fā)而不可收拾的良性循環(huán)。

二是在鼓勵行政、事業(yè)單位的有一定技術(shù)特長和管理才能的年青人到企業(yè)和基層創(chuàng)業(yè)。特別是××公司入駐××*后，我們專門制定出臺了《××*加快畜牧業(yè)發(fā)展的決定》，通過保留干部工資和崗位等優(yōu)惠政策鼓勵干部建奶站、養(yǎng)奶牛。同時(shí)，允許學(xué)有所長的干部以技術(shù)和管理入股企業(yè)并參與分紅，充分發(fā)揮聯(lián)動、帶動作用。

三是進(jìn)一步健全和完善普通高校專科以上畢業(yè)生人才信息庫，充分發(fā)揮我縣_××*_年建成并投入使用的人才市場的配置人才的主渠道作用，著力辦好畢業(yè)生供需洽談會和招聘會。同時(shí)，對專業(yè)不對口、學(xué)非所有者進(jìn)行合理調(diào)整，促進(jìn)人才向支柱產(chǎn)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域流動。近年來，我縣累計(jì)人事人才信息*多條，各類人事人才檔案*余份，舉辦各類人才交流大會和志場招聘會*場（次），為各類用人單位推薦用人*人（次）。

四是建立健全競爭機(jī)制。按照“競爭聘用給壓力、人事給緩沖、優(yōu)惠政策給出路、績效分配給激勵”的原則，通過資格審查、民主測評、素質(zhì)測試和組織考查等方式，對全縣黨政機(jī)關(guān)人員精減分流，全縣黨政機(jī)關(guān)*人降為*人，真正實(shí)現(xiàn)了能者上、平才讓、庸者下。

五是千方百計(jì)，引進(jìn)人才。近年來，我縣按照“他山之石，為我所用”的原則，始終堅(jiān)持把“優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的地位、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)良的風(fēng)氣和優(yōu)美的環(huán)境”作為人才“八方來儀、四海歸心”的磁鐵，千方百計(jì)引進(jìn)人才。

一是政策引人。制定出臺了《××*人才引進(jìn)優(yōu)惠政策》，對引進(jìn)的人才，給予住房、醫(yī)療、配偶及子女戶口等方面的優(yōu)惠，并嚴(yán)格按政策辦事，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位?！痢?年以來，全縣共引進(jìn)各類人才*名，共發(fā)放各類補(bǔ)助*萬元。同時(shí)，對在引進(jìn)人才工作中成績突出者給予了重獎，充分調(diào)動人們舉才薦賢的積極性。

二是環(huán)境引人。近年來，我縣不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場、道路、路燈和××園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步簡化行政程序、手續(xù)，全力強(qiáng)化社會治安綜合治理，在全社會逐步營造了一個(gè)良好的治安環(huán)境，城市的品味和魄力逐步提升。

三是造勢引人。通過電視、廣播、政府網(wǎng)站等媒介，召開新聞會，舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇等多種方式，大力宣傳××*的人才政策、人才環(huán)境，全力營造××*的名氣和人氣，不斷吸引人才。

四是對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位急需引進(jìn)的具有較高技術(shù)、資質(zhì)的專業(yè)人才，具有豐富經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理水平的管理人才，具有一定技術(shù)、設(shè)備、資金資本的創(chuàng)業(yè)人才和在旅游開發(fā)、商務(wù)咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面具有一定特長的創(chuàng)新服務(wù)人才。本著從寬從優(yōu)的原則，一事一議，特事特辦。確保為各單位引進(jìn)急需的專門人才，為××*的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展注入新的活力。

六是不惜代價(jià)，留住人才。留住人才，不能靠關(guān)、卡等手段，要待遇留人、事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人。

一是按照《××*人才引進(jìn)優(yōu)惠政策》，對優(yōu)秀人才尤其是技術(shù)骨干、管理?xiàng)澚阂竽懙亟o予有足夠吸引力的補(bǔ)貼和職位，幫助他們解決住房、醫(yī)療、配偶及子女的落戶、上學(xué)、就業(yè)等實(shí)際困難，要為他們提供舒適愉快的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們心甘情愿、死心踏地地扎根××*。

二是按照《××*被引進(jìn)人才管理辦法》，對先后引進(jìn)的*名種類人才，進(jìn)行統(tǒng)一管理。對引進(jìn)的人才，充分信任、主動關(guān)心，使他們?nèi)硇牡赝度氲健痢?的發(fā)展建設(shè)中。

三是積極推行高層次人才資源共享模式管理，對急需的高級人才進(jìn)行“不求所有、不求所在，但求所用、但求所值”的機(jī)動性靈活使用。