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***鎮(zhèn)2006年度社會治安綜合治理

目標管理責(zé)任制

為維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展順利進行，根據(jù)省、州、縣關(guān)于加強社會治安綜合治理有關(guān)要求和鎮(zhèn)黨委、政府的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定2006年度社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制。

一、責(zé)任對象

農(nóng)村工作組、村（居）委會；所轄行政機關(guān)、企事業(yè)單位。

二、責(zé)任內(nèi)容

（一）把綜治工作納。入本地、本單位經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，健全工作機制，完善考核制度，為綜治工作提供組織保證；定期研究部署綜治工作，及時解決綜治工作中的問題，保證必需的綜治工作經(jīng)費。堅持第一責(zé)任人年度述職，綜治成員單位述職制度；綜治例會制度；聯(lián)系點制度。執(zhí)行一票否決制，重大案（事）件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制度等。

（二）把綜治工作實績列入干部政績考核，與干部的職級和獎懲直接掛鉤，獎勵任免干部征求綜治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)意見，綜治工作機構(gòu)的辦公場所、人員、經(jīng)費按規(guī)定要求落實到位，農(nóng)村治保、民調(diào)主任“三權(quán)管理”落實到位。治安隱患、矛盾糾紛排查調(diào)處的月報表及工作總結(jié)報送及時。

（三）嚴打?qū)ｍ椪涡袆咏M織有力，措施具體，突出的治安問題整治效果明顯，黑惡勢力得到及時打擊，群眾反映強烈的侵財、傷害等可防性案件得到有效控制。

1、嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪、車匪路霸等嚴重影響人民群眾人身和財產(chǎn)安全的多發(fā)性犯罪和“三類犯罪”活動。

2、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品、特種行業(yè)的管理，嚴密防范和打擊各種恐怖破壞活動，防止發(fā)生投毒、爆炸等群死群傷的惡性案件。

3、排查整治治安亂點，排查整改治安隱患，防范重特大治安災(zāi)害事故發(fā)生。

4、排查整治學(xué)校及周邊治安環(huán)境，保證校園治安環(huán)境良好。

5、加強對書刊、音像制品和網(wǎng)吧的有效管理，開展“掃黃打非”斗爭，鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

6、排查公共安全隱患，防止重特大安全事故發(fā)生。

7、加強電力設(shè)施保護工作，維護電力設(shè)施安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運行，確保正常供用電秩序。

8、加強交通秩序整治，“四方一責(zé)”管理規(guī)范到位，杜絕重特大道路交通安全事故。

9、嚴密控制和嚴厲打擊“”等邪教組織的破壞活動。

（四）完成年度法制宣傳教育任務(wù)，自主開展有針對性的法制宣傳教育，學(xué)校法制宣傳教育“四落實”到位，積極預(yù)防青少年犯罪。流動人員管理、刑釋解教人員的幫教措施和出租房管理落實到位。

（五）建立完善維穩(wěn)工作預(yù)警機制和矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處聯(lián)動工作機制，積極排處矛盾糾紛，主動辦理信訪案件，有效預(yù)防、控制和處置群體性事件和重大突發(fā)性事件，在維穩(wěn)工作中實行重大矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門責(zé)任制、責(zé)任追究制，堅持“誰主管，誰負責(zé)”，“屬地管理”和“分級負責(zé)，歸口管理”的原則，努力把問題解決在基層，在單位內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，對各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要有分解責(zé)任和應(yīng)急預(yù)案，對糾紛個案要積極妥善處理。

（六）結(jié)合“平安巴東”創(chuàng)建活動，積極開展“平安官渡”、“安全文明單位”和“安全文明村”創(chuàng)建活動。

（七）對電力、金融、通訊、交通、供水、供氣、廣播電視等部門和系統(tǒng)大型民營企業(yè)實行重點保護，發(fā)生案件偵破及時。

（八）農(nóng)村“兩會一戶”（特別是有房產(chǎn)的村）建設(shè)要規(guī)范化、制度化、效能化。治安中心戶的覆蓋率和知曉率達到百分之百，集鎮(zhèn)的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要規(guī)范、科學(xué)、實用，有專職或義務(wù)治安巡邏隊，門店聯(lián)防、門棟關(guān)照、單位內(nèi)部自防要普遍開展，做到有形式有內(nèi)容，有檔案資料，有效果。

（九）扎實開展綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層綜治隊伍的工作水平。對基層綜治工作的培訓(xùn)要有計劃，有效果，通過培訓(xùn)，讓他們既能在實際工作中解決矛盾和問題，又能規(guī)范性地辦理、整理各類工作文案。

三、考評辦法

（一）按照年初工作計劃，鎮(zhèn)綜治委在加強經(jīng)常性督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，在六月中旬和十一月中旬，從相關(guān)職能部門抽調(diào)人員，組成考評專班，對各村和單位進行半年和年度考評，實行百分制評分。

（二）考評采取一聽二看三走訪的形式，隨機走訪群眾，調(diào)查當?shù)貓?zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和社會各界知名人士，了解農(nóng)村“兩會一戶”和單位內(nèi)保門店聯(lián)防，門棟關(guān)照的知曉率以及對綜治工作的滿意率的評估，評估結(jié)果按百分之五計入考評總分。

（三）考評以百分制計分，按優(yōu)勝、達標、未達標、分類排隊，優(yōu)勝為90分——100分，達標85—89分，未達標85分以上，考評結(jié)果報鎮(zhèn)綜治委、鎮(zhèn)黨委政府。由鎮(zhèn)黨委政府命名為安全文明村（單位），并按上級表彰名額，按排名位次報上級表彰。村治保民調(diào)主任報酬按照“三權(quán)管理”規(guī)定按工資總額的40%與社會治安綜合治理工作考核得分掛鉤，考評未達標的，通報批評，限期整改，對工作不負責(zé)任，造成重特大案（事）件發(fā)生影響全局的單位和村，實行一票否決，并追究責(zé)任人責(zé)任，駐村公務(wù)員年度考核定為不稱職，取消所涉單位、村和個人的評先表模資格。

本責(zé)任制若因責(zé)任人變動，由接任者繼續(xù)履行。

本責(zé)任制由鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會負責(zé)解釋。

附：2006年度綜治工作考評計分表(略)